中國經濟為什麽是權力經濟？
丁咚 文
最大的問題是,中國現在不是計劃經濟，也不是市場經濟，而是權力經濟。在經濟領域，中國社會麵臨兩大主要矛盾，即經濟私有化程度越來越高與政治體製不適應的矛盾；市場經濟的自由屬性和權力對經濟事務的過度幹預的矛盾。這些矛盾有的是體製本身內在矛盾的反映，有的是在改革、開放和發展過程中由於體製的不適應所衍生的。
權力經濟之產生，是由於中國經濟擺脫了計劃的羈絆——計劃經濟下權力可以運作的空間很小，市場發育又不成熟，市場經濟體製又不健全，最核心的是權力絕對化。這些都為權力經濟的形成，為權力主導市場，主導經濟，提供了前提，創造了條件。
權力絕對化，這是背離了改革的初衷的，20世紀80年代改革的主流是放權，到90年代初的時候，中央權力已經很弱了，控製地方、社會和經濟能力很弱，那時候出現了一些社會混亂、地方自行其是、改革出現倒退的情況。鄧小平在南方燒了一把火，結果改革重新火起來。90年代的改革，一方麵著眼於建立市場經濟秩序，另一方麵加強國家權力特別是中央權力，金融危機後，權力進一步回收，實際結果是，各級權力都加強了。
各級權力加強了，但它的產生機製不夠民主，總體上是自上而下任命的，內部製衡很不夠，外部監督也很不夠，法治的體製機製也沒建立起來，這樣就導致了權力的絕對化。
權力經濟的本質特征是，資源不是計劃調節的，也不是市場支配的，而是權力幹預下再按照市場模式運作的，為權力尋租提供了可能。
權力經濟落實到行政層麵，就是一個個項目的審批。政府官員對審批過程包括招標過程的幹預，使市場機製變味、虛化，甚至成為權力運作的遮羞布。
舉個例子，比如房地產經濟，各地搞房地產開發的，無不與當地上層官員具有千絲萬縷的密切關係，沒有這些關係，就搞不了房地產。大家都知道，房地產是暴利行業。全力推高房價，固然有尋租空間的考慮，另外也是政績思維的反映，很多地方的財政都來自房地產收入，人們把它叫做土地財政。這是人為幹預的結果，因此帶有很大泡沫性，為經濟危機埋下伏筆。
再比如4萬億經濟刺激計劃，在美國取得了很大收效，而在中國則受到很多非議，原因就在於，在權力經濟下，經濟刺激計劃的腐敗滋生、效率低下、產能過剩，它的最大好處可能是保證了財政收入的增長，增加了就業崗位，加強了基礎設施建設，社會效益大於經濟效益，對國家財政的貢獻大於對實體經濟的貢獻。
從長遠來看，權力經濟必然導致消費、投資、出口的全麵收縮，使經濟增長放緩，甚至停止增長。
從消費來說，權力經濟下，權力推動住房、教育和醫療等生活必需品和公共服務產品價格增長，扭曲了民眾的消費結構，擠壓了消費空間。另一方麵，貧富分化、兩極分化的結果之一是物價上漲，但多數民眾購買力下降，因此消費欲望下降。
從投資來說，外國資本看重的是低成本，對市場環境能夠容忍，在勞動力成本上漲的情況下，市場環境的惡劣，就會嚴重影響外國投資興趣；從國內投資來說，2010年以來的第三波移民潮和國內資本大量外逃，能說明問題，這些現象背後是新富階層對權力幹預經濟的不安以及自身財富的合法性不夠明確。
從出口來說，固然受全球金融危機、歐債危機影響，但另一方麵也是由於外國對中國企業包括私營企業受到政府權力何種影響心存疑慮。比如最近的華為中興進軍美國市場受阻的問題。
