近日,能源經濟和金融分析研究所(IEEFA)發布報告稱,自俄烏衝突爆發以來,歐洲的天然氣需求減少了20%。2023年,歐洲天然氣消費量降至10年來的最低水平。
而就在2月27日,歐盟委員會稱,2022年8月至2023年12月期間,歐盟將天然氣需求減少了18%,對應對俄烏衝突產生的能源危機至關重要。
在俄烏衝突爆發兩周年之際,這些數據的公布別有意味。10年新低的消費量能讓歐洲有信心“戒掉”俄羅斯的天然氣嗎?
雖然目前不能給出肯定答案,但我們可以清楚地看到,歐洲確實已不那麽依賴俄羅斯天然氣了。
01
消費量控製將延續
事實上,歐洲天然氣消費量的大幅下降並不是2023年才顯現的。相關統計數據顯示,2022年,歐洲已是全球消費降幅最大的地區,全年消費量4988億立方米,同比下降了13%。
智庫布魯蓋爾高級研究員西蒙娜·塔利亞皮特拉表示:“歐洲天然氣需求減少不是由目標本身驅動的,而是由多種驅動因素驅動的。”工業活動減少,冬季氣溫溫和,以及可再生能源發電量增加等因素,共同促成了2023年歐洲天然氣消費量的下降。
多年來,歐洲能源係統高度依賴從各地尤其是俄羅斯進口天然氣。俄烏衝突爆發前的2021年,歐洲天然氣消費量5711億立方米,對外依存度63.2%。其中,從俄羅斯進口了1550億立方米天然氣,占總進口量的45%。
俄烏衝突爆發後,歐洲一方麵從供應端著手,拓寬進口渠道,降低對俄羅斯天然氣的依賴。現階段俄羅斯對歐洲的天然氣出口已經縮減了60%。另一方麵從需求端著手,降低天然氣的整體消費量。2022年7月26日,歐盟成員國達成一項政治協議,設定了2022年冬季天然氣消費量削減15%的自願目標。
雖然該措施將於3月31日到期,但歐盟委員會已提議通過一項關於繼續減少天然氣需求的建議,鼓勵成員國繼續采取自願措施,減少15%的天然氣需求。目前,歐盟能源部長們已同意維持至少15%的天然氣消費減少目標直到2025年3月31日,以應對全球天然氣市場因地緣政治緊張局勢而麵臨的挑戰,確保歐盟成員國下一個冬季有足夠的天然氣儲備。
“延續減少天然氣消費量的政策,可以看出歐盟各國的決心。在和俄羅斯的天然氣貿易中,歐盟似乎要破釜沉舟,不再走回頭路。”能源戰略專家許磊說。
02
有氣無患
歐盟“戒掉”俄羅斯天然氣的底氣來自哪裏?
如果說2021年的冬季,歐盟處在天然氣供應的凜冬時刻,那麽從2022年開始,歐盟就進入了一個天然氣供需的舒適區。
2021年12月,歐洲的天然氣庫存處於10年來最低水平,遠低於近5年的平均水平。儲備不足加上嚴寒天氣來襲,讓歐洲多地天然氣短缺情況持續惡化。歐洲天然氣價格大幅攀升,是年初的五六倍。不僅讓供暖吃緊,更導致工業活動萎縮,通脹壓力凸顯。
而兩年後的2023年冬季,歐洲早已沒有了當時的慌亂。按照歐盟的計算,在用氣高峰時期,隻要歐洲地下儲氣庫的天然氣庫存水平不低於90%,就可以在“不依賴俄羅斯能源”的既定政策下,讓歐洲各國安穩度過冬季。
早在2023年9月14日,歐盟天然氣庫存水平已達到94.3%。其中,意大利、西班牙等國天然氣庫存水平高於均值,分別達到94.5%和100%;德國、奧地利、法國、匈牙利等國天然氣庫存水平雖低於均值,但基本保持在90%上下。
到了2023年10月,冬天還沒來臨,歐洲的天然氣庫存水平已升至96.53%,遠超目標。
分國別來看,截至2023年10月5日,西班牙以100.41%的庫存水平位居歐洲各國之首,儲氣設施超負荷運轉;丹麥以92.72%的庫存水平,在歐盟各國中天然氣庫存水平最低。
數據顯示,歐盟已實現了在冬季還未正式來臨前“沒有一個成員國天然氣庫存水平低於90%的目標”。而非歐盟歐洲國家中,英國天然氣庫存水平為75.25%。但英國的天然氣供應原本就不依賴俄羅斯,常年來的庫存水平都是歐洲各國中最低的。
儲備之外,歐洲新的液化天然氣基礎設施仍在繼續建設中。2022年2月以來,歐洲有8個天然氣終端投入運營,另有13個項目計劃到2030年前投入使用。這將使歐洲液化天然氣處理能力大幅提升。“毫無疑問,未來歐洲在應對天然氣供應上將越來越有底氣。”許磊說。
03
能源結構已重塑
IEEFA指出,歐洲成功度過能源危機,並做好繼續限製天然氣使用的準備,在一定程度上歸功於提高效率的措施和可再生能源的部署。
例如,推出“REPower
EU”能源計劃,強調天然氣領域要進一步節約利用和替代,要供應多源化,要建設內部統一市場。隨著太陽能與風力、熱泵以及提高效率措施的進一步部署,歐洲液化天然氣的需求將在2025年達到高峰。
IEEFA歐洲首席能源分析師表示:“俄烏衝突爆發兩年後,歐洲的能源係統更加多樣化和具有彈性。能源危機在一定程度上得到了控製,節能措施得到了推廣,可再生能源和熱泵的安裝也加快了。這使歐洲大陸能夠繼續減少天然氣需求。”
“在經曆了過度依賴單一來源而危及能源安全的危險之後,歐洲國家必須從過去的錯誤中吸取教訓,避免過度依賴美國等國家。”許磊指出。數據顯示,2023年歐洲近一半的液化天然氣進口來自美國。
標普全球認為,曾經可靠的俄羅斯油氣供應已完全消失,全球能源供需格局已被重塑。歐洲與亞洲將麵臨更大規模的液化天然氣供應爭奪。任何市場主體都應對不確定性做好更充分的準備。
法國Engie能源公司副總裁荻迪埃·奧洛認為,歐洲市場能夠獲得天然氣供給的再平衡,主要因素是高需求下的高價格吸引了全球所有可用的液化天然氣。其次是各國對工業用氣需求的壓縮,但這對麵臨全球競爭的歐洲工業來說是一個巨大的挑戰。
奧洛警告說:“歐洲的能源危機,特別是天然氣危機遠未結束。”他認為,中長期來看,高價格和潛在短缺的風險將至少持續4個冬天。“目前的天然氣價格雖然較去年的峰值大幅降低,但仍遠高於疫情前的正常水平。各國當局切莫自滿。”
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