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我也來談談美國醫保係統的問題

(2016-08-29 19:39:42) 下一個

首先聲明,雖然在health care領域工作,但並非專家,數字觀點很多是聽來看來的,但是都有據可查。


從台灣開始把。要問1995年台灣發生了什麽大事,大家也許想到的是李登輝訪美和由之而來的海峽導彈危機。但是1995年發生的另一件大事卻往往不為人注意。那就是李登輝主政下台灣通過的全民健保法案。這是一個single payer system. 全民每人一張電子保健卡,全部醫療曆史儲存其中,走遍全台看病免費,而且排隊現象不嚴重(專家號除外)。從效果看,目前預期壽命比美國還長。看來服務也不錯,據說滿意率高達70%-80%,要不然海外的台灣人也不會一得大病就急忙趕回台灣看病。更重要的是,政府對這個計劃的投入人均隻是美國的1/6到1/4。


世界上象台灣這樣single payer成功的例子不少,大國如法國,小國如丹麥那樣的北歐國家,大家有一樣的policy, 付同樣的錢,工作和保險脫鉤,去什麽樣的醫院看什麽樣的大夫沒有強行限製,也不需要家庭大夫的批準。說到single payer system, 必須要澄清一個誤區,single payer並不等同socialistic medicine. 社會主義製度下,包括醫院在內的所有的health care provider都是國有的,政府出錢。但是single payersystem, 政府並不擁有醫院和醫生, 他隻是作為一個組織者負責收稅和給醫生醫院付錢。在這個體係下競爭依然是存在的,水平越高的大夫醫院收到的病人就越多,從政府那裏拿到錢就越多, 收入也就越多。

 

Single payer system有幾個好處。第一是減少了中間人。大家知道在美國現在這個複雜體係下,health care的錢被轉來轉去就被轉到不知道什麽人的口袋裏去了。再有一個好處是非常有利於數據整合,標準化和程序化。什麽樣的治療手段,診斷方法,藥物最有效cost/benefit最佳一目了然,這樣醫生也不能再象現在這樣為了自保亂開方子,這是最有效的控製價格的方法。


如果說道single payer 體係下看病難排隊長的問題,且不說美國現在的體係下15%的人根本沒有任何保險,更多的人因為 deductible太高根本不敢看病。那麽看一看不同體係下老百姓的態度,台灣醫保有70%以上的滿意率,就連公認看病難的加拿大也有40%的滿意率,而美國的滿意率隻有15%,當然如果你說single payer system下的人都被社會主義洗腦了,隻有美國人民最聰明我也無話可說。

 

這裏所的single payer, 其實是一個籠統而不全麵的說法。英國,加拿大是屬於比較單純的政府運作健保體係的例子。而德法西班牙,則屬於私人保險和政府保險並存的“雙軌製度”。以西班牙為例,我的一個同事告訴我,政府的保險係統管大頭,覆蓋了所有的窮人和疑難大病的情況。而中產高收入的呢,如果他們嫌公共體係太慢,還可以買私人保險。比如福利比較好的公司都會給員工買第二保險。但是我的同事告訴我,遇到大病,他們還是會傾向於使用政府保險。


美國是世界發達國家裏唯一沒有全民保險的國家,他給health care的投入是GDP的18%, 法德丹麥加拿大是12%, 英國,挪威澳大利亞是9%, 台灣以色列8%。 結果呢, 預期壽命嬰兒死亡率等硬指標都不如排名第一的法國,排在世界19位。當然有人說平均壽命不是個好指標因為美國死於槍擊的太多。美國有的指標很強,比如乳腺癌5年存活率。但這歸功於高精尖的治療技術,和一個國家的科技水平關係很大,而health care更多的是一個management/distribution的問題。

 

美國幾年前開始實行的obamacare,最開始的思路就也是模仿法德,實行雙軌製,走中庸路線,既要改革自己原來全盤商業保險的老路,也避免英國和加拿大那樣單純的政府一把抓。但是在兩院共和黨的一致反對,和民主黨內部保守勢力的疑慮之下,obamacare法案把至關重要的“public option"給去掉了。這樣一來,商業保險就少了政府主導這樣一個重要的競爭對手。按照民主黨內健保改革大老Howard Dean的說法,“a health care reform without public option is not worth doing"。


還有的人看到無法否認丹麥在醫保上的成就,就幹脆說丹麥才幾百萬人的小國,美國有3億,丹麥製度不適合美國國情。但是不要光看到丹麥人少,丹麥的資源土地自然條件可能連美國的百分之一都沒有。美國有這麽強的科技金融為後盾,空占了世界上最大最富饒的一個大陸,但是health care搞成這個shit樣,實在說不過去。


最後要說的是一個文化的問題。在這方麵大陸有很多可以向台灣學習的,因為求醫問藥生老病死的文化相同。有一次台灣方麵的健保政策專家被美國請去取經,美國政客說你們台灣健保被WHO排名第二,有什麽秘訣啊,你們的大夫一天看幾個病人啊? 回答說忙的大夫一天也看不到100人,美國人一聽嚇尿了,說算了算了,咱們到此為止,你們台灣的經驗我們美國學不來。


其實不妨keep open mind, 如果能提高醫保的效率,能多多快好省地培養醫生,甚至讓大夫多看幾個病人也無妨啊。

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閱讀 ()評論 (13)
評論
古龍 回複 悄悄話 美國醫生團體也是一個障礙。美國醫生收入遠超其他發達國家。專科醫生動輒幾百萬的年收入,在其他發達國家很少見。
cng 回複 悄悄話 回複 '清漪園' 的評論 :
你這個胯骨斷裂的例子不知是親眼所見還是道聽途說?我知道胯骨骨折必須馬上手術,否則骨頭會因為血管撕裂而壞死。
加拿大雖然排隊長,但是急病是可以得到立即救助的。一個加拿大人告訴我如果被懷疑癌症,相關的檢測掃描會非常及時。
如果是換人工關節這樣的,就有可能等很久。
當然我並不知道髖骨骨折是什麽情況。
cng 回複 悄悄話 回複 'smeagolrocks' 的評論 :

這就是問題所在。小病因為沒保險不敢看,拖成大病去急診室,不但治不好,花錢還巨多,病人無法支付,全部納稅人賣單。這就是美國健保支出居高不下的原因之一。

如果規定醫院必須受病人,那麽就要強製買保險。反之就象中國一樣,先出錢再看病。
cng 回複 悄悄話 回複 'furbydvs' 的評論 :

我的數據均來自國會保健法聽證會的國會和專家發言。
相當長久 回複 悄悄話 美國保險業主要是80年代以後成氣候的。現在它的規模相當於幾個”美軍“。這就是美國製度性的腐敗。
笑薇. 回複 悄悄話 美國將用於軍事的1% 用於醫療,並限製保險公司的利益收入額,美國就可以人人得到世界上最好的健康醫療care。拿出軍事用費的0.5%,大學就可以免費。是建立強大的軍事力量的信念使美國國強民弱。保險公司作為盈利機構的存在永遠不會解決醫療費用合理的問題。
清漪園 回複 悄悄話 美國的醫療效果與其支出確實不大相稱,花費最大,但很多硬指標卻低於其他發達國家。如果作為一個低收入無法購買醫療保險的人,特別是working poor的一群人,最好生活在歐洲或台灣這些全民醫保的地方,或者別生病。但對於在美國大公司或政府裏工作的那部分人來說,有不錯的醫療保險,當然美國的醫保係統更好些,因為看病真的比全民醫保的英國或加拿大等國家快捷。舉例來說,如果一個人不小心摔了個跟頭,把胯骨摔裂了,他最好是位有醫療保險的美國人,他就會一周之內得到很好的手術,很好的醫療照顧。但如果他在英國或加拿大,那就請您排隊吧,排個數月一年是常事,排到了再做手術,隻要您能挺到那一刻。
不開竅 回複 悄悄話 single payer, 政府就是中間人, 效率最低的,壟斷的中間人。
smeagolrocks 回複 悄悄話 美國人真有大病不會因為沒錢醫院不給治讓病人去死
needtime 回複 悄悄話 全民醫保有國家補貼的醫保,國民壽命高5-8年。 結果上看比美國強。

盡管時常有抱怨的聲音,比如來自加拿大,英國的民眾怨聲等。加拿大,英國,日本,新加坡,香港等等的民眾就是比美國的民眾多活幾年。
一覽青山 回複 悄悄話 讚:

--且不說美國現在的體係下15%的人根本沒有任何保險,更多的人因為 deductible太高根本不敢看病。

--高精尖的治療技術,和一個國家的科技水平關係很大,而health care更多的是一個management/distribution的問題。

--政府的保險係統管大頭,覆蓋了所有的窮人和疑難大病的情況。而中產高收入的呢,如果他們嫌公共體係太慢,還可以買私人保險。
文取心 回複 悄悄話 奧巴馬就是個眼高手低的混混,他那個obamacare的機構效率低的可怕,開銷比誰都高。
希拉裏上台後,再爛的瓜你也的閉了眼睛吞下去。
furbydvs 回複 悄悄話 沒覺得您說到點子上.......
How are HMO, PPO, Hospital facilities, and Obama Care related to insurance companies?
"美國.......給health care的投入是GDP的18%....."這是從哪來的說法? 是 Medicare? or something else?
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