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中國政府對美國大選的應對之一

(2024-11-08 15:56:45) 下一個

財政部部長藍佛安在11月8日舉行的十四屆全國人大常委會第十二次會議新聞發布會上介紹:

從2024年開始,我國將連續五年每年從新增地方專項債券中安排8000億元,專門用於化債,累計可置換隱性債務4萬億元。

再加上這次批準的6萬億元債務限額,直接增加地方化債資源10萬億元。

同時也明確,2029年及以後到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元,仍按原合同償還。

協同發力後,2028年之前,地方需要消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅下降至2.3萬億元,化債壓力大大減輕。

本新聞是美國大選結果確定後,中國政府應對之一。

為什麽在美國大選之後提出這些政策?

隱性債務(例如通過地方政府融資平台等方式形成的債務)是國內經濟的潛在風險源,清理隱性債務、提高專項債務額度,可以幫助穩定國內經濟環境。

如果美國大選後川普上台,可能延續其對華強硬政策(例如貿易戰、技術封鎖等)。這種情況下,中國需要確保內部經濟穩定。

這項政策與新的“國內國際雙循環”發展戰略一致,通過地方債的再循環(以下詳述)使用,有助於推動內循環發展,將資金再次激活。

錢從哪裏來?是不是要搞貨幣寬鬆?那麽具體措施呢?

不是直接的貨幣增發(即央行通過印鈔直接購買政府債務)。專項債券通過市場化方式發行,其基礎是市場投資者的認購。

地方專項債劵仍然是地方政府承擔,中央給的是政策。如下:

每年新增地方專項債券額度8000億元,重點用於置換隱性債務。專項債券是一種通過市場發行的地方政府債券,通常有明確的投向,比如基建項目等。
    •    專項債券的資金來源於市場投資者,包括銀行、保險公司等機構投資者。
    •    專項債券由地方政府承擔償還責任,不直接與中央貨幣政策掛鉤。

此外,還提到通過新增債務限額6萬億元直接增加地方政府債務資源,總計達到10萬億元。這部分可能通過一般債券和專項債結合完成,也需要通過市場化方式籌措資金。

通過這些專項債券資金,用更低成本(劃重點)的合法債務置換過去的高成本隱性債務,從而減輕地方政府債務負擔。

關鍵來了,中央為什麽大張旗鼓把一種債務轉變成另一種債務?好處是什麽?

地方隱性債務主要是通過地方政府融資平台等非規範手段形成的,這類債務往往融資成本高、償債壓力大,並且缺乏透明度。

通過專項債券置換隱性債務,將其顯性化。這種顯性化意味著:把地方過去“暗地裏”的債務通過合法合規的專項債券融資形式透明化。另外,雖然中央批準債務置換,但地方政府仍然需要對債務負最終責任。

中央政府批準每年新增地方專項債券8000億元,這筆資金明確用於化解隱性債務。

關鍵來了。

隱性債務通常通過地方政府融資平台、信托、影子銀行等渠道籌集資金。

由於這些融資渠道風險較高,資金成本也較高,年化利率可能在 7%~10%甚至更高。

專項債券是地方政府在國家授權下公開發行的債券。由於專項債券具備更高的信用評級(地方政府背書),而且是政策性支持,利率通常低於隱性融資工具。目前中國國債利率在 2%~3% 左右,而地方專項債的利率一般也會在 3%~4% 左右,遠低於隱性融資的成本。

如果你是地方隱形融資的投資者的話,現在中央一紙文件,你的投資利息就從10%變成了3%。你向哪說理去?

不過國家出麵,你的本金還是有保證的。

嗬嗬,什麽叫資本收割機

就這誰還敢說中國不是社會主義?西方國家敢這樣搞試一試?

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