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美國基建投資的真正戰場

(2021-04-03 13:52:18) 下一個
瀏覽了一下拜登大政府【1】的最新動作,2.3萬億重建美國基建的宏圖大略,中文外宣【2,3】一般持懷疑態度,集資的困難,債務的負擔,力度的不足,這種懷疑美國自然也有,如一向反大政府的《華爾街日報》社論小組【4】,有些時候美國官宣也挺肉麻的,連中文都用“九大領域雨露均沾”一類的字眼,拜登更火了,“全民雨露均沾”【6】,不過你要是後宮的妃子,就知道“雨露”多稀罕,用不著遍讀官媒的宣傳,看看《華兒街日報》這張圖【7】:
 
 
2.3萬億裏五花八門,交通隻有6200億,再細看,一分,什麽都沒了:
 
 
這是分十年(一說八年【8】)的投資,誰能得到什麽雨露?白宮在拜登授意下宣傳說“大撒幣基建”能造就一千九百萬個崗位【8】,可穆迪的分析【9】發現即使你什麽都不做,美國經濟也會自動產生一千六百萬個崗位,跟政府沒什麽關係。
看來這2.3萬億大撒幣還真少了。為什麽拜登沒有動用更大的款項?因為難。其實美國左派真是希望大撒幣,就是根本不加稅,直接印錢,然後用國家意誌把債務廢了【10】,不過政治上這太極端,不好推行,拜登這次加稅連個人所得稅都沒動,隻是企業稅,從21%增加到28%,15年入賬2萬億【8】,賬麵上就不夠,時間也拖了。可這已經引來企業一片反對之聲【11】,圓桌商會(Business Roundtable),美國商會(U.S. Chamber of Commerce)之類的都大舉反對,一邊唱大撒幣讚歌一邊嚷“加稅影響美國企業競爭力,打擊大家的投資願望”,給錢都叫好,出錢沒門。這都是慣用的借口,事實證明一定範圍內的稅率難以調動企業投資、研發和生產的決策【12】。有人以“雙重征稅”為理由反對企業稅,企業稅是有雙重征稅這麽一回事,因為最終到投資者手裏還要上繳個人收入稅,但這正是稅務法的關鍵:對財產的重新分配,美國企業的股東們基本上是最富有的一成人,雙重征稅是必要的。
 
即使是有企業稅,美國企業合法逃避交稅的企業不少,2020年55家企業不但分文不交,還拿到政府的倒貼,如最近陷入新疆棉花風波的耐克【13,14】:
 
(單位:十億美元)
 
主要的原因是除了稅率,美國企業稅務法有無數漏洞,而且美國稅務法尤其鼓勵美企到海外投資,你要是問為什麽美國崗位流失海外,不僅僅是發展中國家和落後國家成本低,也是因為美國法律鼓勵。那美國怎麽這麽傻,自己坑自己,這種想法是疏忽了美國國家利益所在,美國的利益就是代表資本,法律是為資本服務的,這是這一立場的必然結果,對於資本來說,在海外為國家掙了外國人的錢,是國家的驕傲,你們應當自豪才是。這當然與民主對立,老百姓並不在乎什麽驕傲,錢在你手裏,不在我手裏,我驕傲什麽?
 
拜登這次通過增加企業稅來給基建出資,是希望直接堵死跨國企業通過在把資產,尤其是知識產權在國外注冊來逃稅這一漏洞,除了上調稅率,還把最低稅率(叫GILTI稅)從10.5%上調到21%【15】,一個企業報稅必須在有業務的所有國家分別報【16】,同時會與其他國家商討如何避免比低稅,這是經合組織的計劃,不過這有多大效果很難說,據估計,如果經合組織各國采納這一新政策,隻會多收不到800億的稅【17】,這對經合組織是個微不足道的數字。
 
美國企業的企業稅率叫“實交稅率”(effective tax rate),就是最後交稅的比例,不交稅,或有倒貼,意味著零或負的實交稅率,這在高技術企業裏常見,據標普智庫總結【18】,過去信息產業很少按21%的稅率交的:
 
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數字企業巨頭(FAANG)的稅率就更低了,隻有臉書的高於21%,網飛和微軟大概10%左右。
 
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(此圖很難看清)
 
拜登能改變美國企業稅的遊戲規則,把財富轉移到老百姓手裏嗎?看看今後美國政府和亞馬遜誰勝誰負就會知道。亞馬遜2019年企業稅實交稅率是17.0%,但絕大部分是地方稅和在外國交的稅,向中央交的,隻有1.6億,實交稅率1.2%.,這愛不愛國,一下子就看出來了。
 
不過美國有什麽跟中國相同的,那就是大家對政府摳門或慷慨都有自己的意見,有支持的有反對的,可一旦見到錢了,個人的意見就不重要了,據《政客》【19】(參見【20】報道,拜登大撒幣一出籠,華府的遊說產業一下子門庭若市,很多人連隊都排不上,別的不重要,自己能不能為國盡力才重要,美國真正的“公民權力”“義務”“責任”是影響政府怎麽花錢,花到自己身上最好的,不是自私,而因為自己代表了國家利益,難道亞馬遜和其他跨國的利益就不是利益了嗎?
 
拜登有節製的稅改,肯定是擔心議案通不過,為了打動大家,拜登還非跟中國拉扯上,說這意味著與中國爭存亡,共和黨會把這一場狂歡的機會毀了嗎?過去幾十年兩黨一向有一個減稅一個給福利的默契,現在有聯儲撐腰,再玩一場說不定也不晚。
 
【資料】
$1 of federal investment spending nets only $0.67 of actual investment
【10】這是我對激進倡導“派現代貨幣理論”(Modern Monetary Theory,MMT)的簡化。
 
【附錄】主流媒體關於基建的報道
What’s in Biden’s $2.25 Trillion Infrastructure Plan? - Bloomberg
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閱讀 ()評論 (5)
評論
haohao88 回複 悄悄話 美國的政權是掌握在大公司和軍火商手中,國會和總統隻不過是他們的代言人而已。
cn_abcd 回複 悄悄話 這兒有一篇2019的文章,是分析為什麽美國建地鐵這麽貴

Why are subways in the U.S. so expensive

https://www.marketplace.org/2019/04/11/subways-us-expensive-cost-comparison/

cn_abcd 回複 悄悄話 基建還是外包給中國吧,保證又快又好,而且便宜
老天真 回複 悄悄話 積重難返。
iced91030 回複 悄悄話 我覺得老白這是要把我們美麗的美國往死裏趕。我家門口的freeway談了四十年了,還沒影兒呢,老白的大誌還不要一百年。
我已經開始想大橘子了。大橘子連明年的事兒都不想,隻幹鼻子頭兒前麵的,立竿見影,多好。
據說他是老人家八月份可能要跳屍,不知道有戲沒有。
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