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當豬瘟遇到習近平(下)

(2019-12-24 08:36:05) 下一個
 
豬慌峰期過去了,但豬慌沒有消失,豬瘟也沒有滅絕,但是焦急成了無奈,上個月的物價指數說明“史上最強”生豬生產恢複政策出爐【1】並沒有什麽效果:
 
 
物價指數從10月【2】到11月【3,4】發展可以說是整個局麵還是在下行:
 
 
通脹“破4”,對中國來說是個特殊的經濟現象,有警鍾的意味【5】,老百姓別的權力沒有,吃不好叫嚷還是有的,豬慌把政府經濟政策上的失誤效應放大了,結果“CP(零售)I躍升、PPI(批發)低迷”,就是說需求孱弱卻產能過剩,產能不在關鍵領域,瞎投資,自然導致投資回報低。對老百姓的生計,媒體借農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌之口來給政府狡辯【7】:
這是由市場供需決定的,這一輪生豬產能下降是遭遇了“三碰頭”:豬周期下行導致的“不想養”、非洲豬瘟疫情導致的“不敢養”以及地方沒有養豬積極性排斥養豬業造成的“不讓養”
 
“地方沒有養豬積極性排斥養豬業造成的‘不讓養’”說成市場供需,牽強了點。事到如此,政府也是盡了力,盡管極其被動:
 
 
據說全國豬肉生產止降回升,生豬價格也有所回落。
 
習近平豬年遇豬瘟,世上私下未必不是琢磨那是稱帝的報應,所謂天有不祥之兆。
 
這次豬慌造成了多大損失?
 
盧峰【9】:
2018年8月1日遼寧省沈陽市沈北新區養殖戶張書森的生豬發生疑似非洲豬瘟疫情,飼養383隻豬有47隻發病死亡。基於國家外來動物疫病研究中心病原學檢測結果,8月3日該養殖戶疫情被確認為由非洲豬瘟病毒引發,成為中國確認的首例非洲豬瘟發病記錄,標誌著這個在某些國家已肆虐近百年的生豬殺手傳入中國
 
一開始,“在我家豬得病之前,這道上扔得到處都是豬,”誰都不知道怎麽辦,漸漸蔓延到全國各地
 
 
我所知道中國各級政府都在隱瞞,而且瘟疫發現後政府沒有第一時間封死,在今天如此重大的政治經濟損失來看一是缺乏經驗,二是並沒有給予足夠的重視,三是失職,2017年4月13日農業部辦公廳發布“關於進一步加強非洲豬瘟風險防範工作的緊急通知”,指出俄羅斯新疫情“發生地距離中國較近,並且伊爾庫茨克州是遠東地區重要的交通和商貿樞紐,與中國貿易和人員往來頻繁”,要求各地相關部門“高度警惕傳入風險,密切關注境外疫情動態。”但事後看來防的很差,“在這次非洲豬瘟事件中,很有可能是豬肉產品,而不是活豬,將病毒帶到了中國。”各級政府不僅僅對事態缺乏正確的認識,而且在平衡不同政策上往往不懂厲害《紐時》【10】:
the authorities must persuade farmers to kill infected pigs and dispose of them properly. But in China, officials have been frugal to the point of stingy, requiring farmers to jump through hoops to seek compensation from often cash-poor local governments
 
https://www.zerohedge.com/s3/files/inline-images/swine%20fever%20map_0.jpg?itok=j8i3cYv1
 
第四,也許更關鍵的,是暴露了體製的僵化、政治上的腐敗,這種腐敗不是太汙瀆職,而是責任製是為了服從官場的規矩,而不是為了民生民計。
 
越南河內
 
越南河內
 
中國河北
 
更讓這一局麵失控的是中國法律、標準、意識、商業道德、懲罰、政府管理應變機製和能力的嚴重不足,小戶豬農覺悟太低。意識太差,國際很多值得學習、引進的生產管理方式、治理、商務法,都是中國缺少的,而且這場豬瘟從頭到尾都有炒豬集團,甚至犯罪集團在作惡,最近幾周還破獲一幫【11,12,13,14】。
 
 
 
據哈爾濱獸醫研究所豬傳染病研究室主任兼豬瘟研究組負責人仇華吉說【8】
中國除了台灣地區,整個一片紅,造成的損失數以千億計。剛才張處說的官方數據是存欄母豬減少20%,我通過不同的途徑了解的情況可能是30-40%,造成的損失是非常非常慘重的。早期是以散戶為主,現在基本是中大規模為主,很多大規模豬場淪陷,存欄幾萬頭的豬場都淪陷了
 
仇華吉和盧峰【9】估計,直接損失大約千億(人民幣),我估計間接損失可能是這個數目的兩倍,所以總的是三千億,這還沒有包括民生受到的衝擊和對政府信譽的衝擊。
 
仇華吉:“目前汙染麵是非常廣泛的,現在不知道這個病毒藏在什麽地方,有很多私自處理的疫情,不知道埋在什麽地方,有一些人公然把病死豬扔到馬路上、扔到河裏麵、扔到小樹林裏,有的簡單地埋一埋,埋了以後沒留標記,我們都不知道哪裏汙染了”,非洲豬瘟病毒並不會死,結果到處是都是病原。”
 
西班牙防控非洲豬瘟可以分為兩個階段,前一階段是不成功的,後來采取如下措施成功根除了非洲豬瘟,共花費30年的時間。這個計劃是在歐盟的幫助下,歐盟給他提供了經濟上的援助,他們利用技術上的支持和經費上的支持建立了流動獸醫團隊,從豬場層麵提高生物安全水平,很重要的一點是,對發現疫情的豬場足額快速的補償,這是他們非常重要的經驗。我跟一個西班牙的專家做交流的時候,他說了一句令人難忘的話:防控非洲豬瘟就是錢的事,一句話戳破了問題的實質。嚴格控製豬隻移動,對交通工具嚴格消毒。1985年他們啟動疫病根除計劃,把所有的錢補償到位的時候,他們所有的措施才能夠真正地落地,淨化才卓有成效,花了5年左右的時間就淨化得差不多了,到1995年徹底淨化【西班牙世界人均吃豬肉最高】
 
裏根絕還遠呢。
 
中國,習近平如何把自己陷入這一爛局?
 
一般認為有三個因素跟這次豬瘟有直接關係,一是豬周期,中國人吃得這麽凶也沒給製住,二是養豬業產業革新挫折,三是環保。
 
幾年前【16】中國就意識到中國養豬效率太低,尤其缺乏大規模產業:
美國豬肉價比我們便宜一半,說明了什麽?且不說美國的飼料價格比我們還便宜,單就大規模養殖這一點,就足以顯現巨大的優勢。這就是所謂的規模效益,企業由於生產規模擴大而使單位產品所需的生產成本降低。
中國作為世界養豬第一大國,生豬70%以上卻來自於散養戶,何談規模效益?我國的屠宰大戶如雙匯、雨潤等,他們天天殺豬,養豬卻十分有限,還是要從廣大的散養戶手中收豬。生豬價格上漲,農戶蜂擁而入;生豬價格下跌,農戶銳減養殖量。周而複始,豬肉價格也陷入了暴漲暴跌的怪圈。一會兒是“肉貴傷民”,一會兒是“肉賤傷農”。
 
中國政府熟悉的計劃經濟,中央一個號令,豬改就開始了。
 
中國的立法機製很複雜,據說也有很多商討的過程,就是保證各方利益集團的利益有個發言權,最後才能通過,中國最行之有效的是行政命令,這大概也得通過研討,一般來說中國政府有較為廣泛的征求專家產業意見的過程,通常較合理,但決策部門點頭就行了,這非常有效率,但這沒法做出全麵衡量,很難判斷一個產業、方麵的政策對全國經濟有什麽影響,也不能杜絕利益集團操縱,而且中國行政命令的方式形如聖旨,新的聖旨取代舊的聖旨,馬上徹底全麵執行,沒法細致思考,地方官員往往幹脆連想都不想,結果後果誰也不能預料。在美國,政府也可以做出完全改變經濟結構的法律,但如果法律影響過大,企業可以通過他們控製的國會提出異議,也有權力通過法律形式申訴,雖然政府代表著立法權力,權力大,但企業可以以受傷害為理由停止政府的法律,或要求賠償。企業的這種權力是建立在憲法上不受侵害的權力,這是個平衡的機製,好壞視具體情況而定。然而這一機製中國是沒有的,大家最熟悉了例子,除了大躍進就是計劃生育,質疑就是反黨反革命,誰敢有異議?

【注:不知最近提倡的“問責”有多大作用?責任製和服從中央是矛盾的】
 
與此同時,習近平的綠色革命也開始成為他的主要政綱,環保是為了贏得大城市中產,環保還跟豬改聯係到一起,不僅可以提高效率,降低成本,增加產值,還能解決養豬帶來的汙染問題。這在計劃上很吸引人,不過豬改已經夠複雜的了,加上環保,估計沒人想過可行性和影響有多大。
 
中國養豬一直很難【17,18,19】,現在那兒能養,那兒不能養,誰能養,誰不能養,都有中央文件剛性限死,上麵說過各級政府幹部很多人公事公辦,豬農是沒有申訴的權力【20】,聽聽那些幹了一輩子的豬農哭著申訴,村裏縣裏一句話就封了,你就知道這個製度多無情。
2014年之後,中國各行各業的環保標準越來越高。我們認為是應該的。
2008年,我們就投了幾百萬,按照美麗豬場的要求,將汙水納管,這是浙江省內第一家養殖場汙水進管排放的企業。
為確保安全,我的豬場升級了無害化處理設施,進一步提高了病死豬無害化處理能力。2016年,我們自己投資建設了汙水處理廠。
即使這樣,我們努力做到零排放也沒用。有時候官方今年要求你這樣做,明年又要求那樣做。但政府說怎麽改造,我們就怎麽改造,我們全力配合。
到了2016年,邳州還是不行了。政府說我們的豬場在禁養區,命令我們一定要在8月17號之前把豬場關掉,把所有的生豬運走
 
我的企業一直是在政府的扶持下發展起來的,政府有要求,我當然無條件服從。”這不是唯一荒謬之處,豬瘟後:
黨中央和國務院也都認識到豬肉短缺的嚴峻形勢。國務院還下發了通知,關停的豬場要繼續安置土地養下去。我們紹興的領導也非常重視,批示要求恢複本地存欄數,保障紹興豬肉的本土供應
 
我說各級官員除了按章行事之外不用腦子,這是個例子吧?
 
去年《中國經濟周刊》有一篇影響很大的報道,“民企紓困六題”【21】,講述了習近平國進民退下民企的困境,民企不是中國的敵人,是中國一個核心部分,沒有民企就沒有中國經濟。環保是一大問題:
環保“一刀切”之痛
“一刀切”,《中國經濟周刊》記者近期采訪的諸多企業界人士頻頻提到這個敏感詞。
對此,北京大學教授黃益平9月撰文稱,“比如說‘三大攻堅戰’中的環保風暴,毫無疑問是利國利民的舉措,如果環境破壞的現象不能得到有效製止,中國經濟也不會有未來。但問題是上頭一號令,下麵就不管三七二十一地執行,而且層層加碼。很多地區的很多工廠一夜之間被迫關門,直接導致了經濟活動崩盤式的下降。我最近去西部調研,就發現有一個地區因環保風暴而導致今年的GDP縮水80%。
 
中國政策就是“一刀切”。
 
盡管如此,年頭豬瘟沒到失控的時候,豬農還是有信心的【22】,秦英林還成了河南千億首富【23】。盡管環保對養豬影響那麽大,我上次說過,替環保辯護的人也不少,“中國人民大學環境經濟學教授王華說,最近看到報道,部分人覺得搞環保導致了生豬存欄數大幅度降低、豬肉漲價的問題,如果有一個正式或者非正式的對話互動機製平台的話,這種誤會問題就不會發生了”,“重慶大學法學院副院長秦鵬教授從重慶等地調研實際反映,豬肉漲價主要是豬周期疊加了非洲豬瘟等因素,環保不是推動因素,但是地方基層往往以環保執法或者中央生態環境保護督察應對為借口,對生豬養殖等簡單一禁了之,有時也有局部擴大化”。主要是養豬業和其他行業的衝突,到底那個產業損失更大【24,25,26】。
 
豬慌沒過去,慌是過去了,肉價雖然衝上天,大家有意見,但也接受了,注重的是回複生產,包括新的生產方式,創新【27,28】:
 
中國也大大擴大的進口渠道,如歐洲進口銳增【33】:
 
 
中美貿易戰中國也借機讓步放鬆了從美國進口豬肉的限製。
 
上次說過豬慌自然主要是因為豬瘟造成的,但中國的經濟管理方式一定對讓豬瘟變成豬慌,精英統治的能力其實是非常無能的,這甚至都不是大家無能,而是像中國這麽一個大國太複雜,習近平希望控製一切,優化一切,這不僅僅超出了他的能力,也超出了整個機製的能力,計劃經濟野心過大太急,必定成為敗招。豬慌成了中美貿易戰的一個軟肋,習近平估計想都沒想過。
 
這場豬慌是件好事,不僅僅暴露了這種以為運籌帷幄就能治理好一個現代經濟的狂妄幼稚思維,也及時製止了極端政策延續,更證明了習近平也是個凡人,雖然代價太大,習近平的代價也大。
 
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評論
股聾 回複 悄悄話 資料翔實,行文嚴謹細致。
掌聲鼓勵!
兵團農工 回複 悄悄話 精英統治的能力其實是非常無能的,這甚至都不是大家無能,而是像中國這麽一個大國太複雜,習近平希望控製一切,優化一切,這不僅僅超出了他的能力,也超出了整個機製的能力,計劃經濟野心過大太急,必定成為敗招。豬慌成了中美貿易戰的一個軟肋,習近平估計想都沒想過。
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這是中國問題的實質。
就算習近平聰明絕頂,13億人都執行一樣的指令,
忽視13億人每個人的天時地利人和等方麵因素,
哪能解決問題呢?
為了能戰勝美國,他把軍隊按美國軍隊的編製改編,
這遠遠不夠。
需要把美國製度搬過來。
日本徹底學習英國,30年後世界稱雄。
如果中國徹底學習美國,
30年後必將世界稱雄。
我支持中國稱雄,
但是現在的做法是南轅北轍。
two2J 回複 悄悄話 難得好文,讚!
塵之極 回複 悄悄話 特地點讚並感謝!
常態 回複 悄悄話 難得的好文。本城近來盡是一些家長裏短的帖子。
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stillthere 回複 悄悄話 是我們最近非常關注的課題,有分析,有數據。衷心感謝您的時間和精力。
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