中國：是否難以成為蒙古人的朋友？
中國針對蒙古國的政策構建於經貿和投資利益上。那麽，中國新領導層計劃與鄰國建設怎樣的關係？在“草原民主”共和國，是誰、是什麽在為中國製造障礙？
中國：僅居第六位
蒙古國在發生民主革命（1991年）和國家對外政策一黨製體係崩潰後，形成了所謂的“第三勢力”的構想。傳統上，俄羅斯和中國是蒙古國的外交優選方向。現在，蒙古國的政治學家將美國、日本、歐盟、韓國和東盟國家納入到“第三勢力”的範疇內。很快，蒙古國與地區國際進程和金融項目相融合，每年從“第三勢力”框架內的“輸血國”和組織獲得大量的人道主義及財政方麵的援助。
蒙古國向國外投資公司開放自己的地下礦產資源，將礦產資源領域看成是經濟中的發動機。數十個煤炭、銅、鈾礦和其它新的礦物戰略產區成為西方和東方集團公司激烈角逐的對象。與此同時，蒙古國民主黨、人民革命黨和人民黨代表在議會選舉和總統選舉過程中都在時不時的打出“礦產牌”。
民主化明顯地加強了政治精英在政壇上的分化組合，形成了表現強烈的親西方集團。當然，那些若隱若現的親俄和親中政治家還依然存在。盡管在現代多元化情況下，這些政治家並不把自己清晰地描繪成俄羅斯或中國的支持者，但要隱藏其對這個或那個夥伴的傾斜態度也是不容易的事情。一部分政治家認為，中國擁有巨大的投資能力；而另一些政治家則表示，經過時間考驗的“與北方鄰居的友誼，要遠比新出現的西方朋友更為可靠。”如此等等，不一而足。
從總體來說，蒙古國領導層對“第三勢力”的喜好要表現的更為強烈些，社會情緒也同樣如影隨形。比如針對中國，危言聳聽的言辭和不信任感依然暢銷一時，相反，對俄羅斯和俄羅斯人的好感卻在加強。而對於西方國家、日本和韓國，普通蒙古人則更多的是從實際出發，將其看成是金融、人道援助和各種基金等收入的源泉。據2013年社會調查資料，蒙古國公民認為俄羅斯是最好的朋友，其後是美國、日本、韓國和歐盟。而中國在這份調查清單中的位置僅居第六位。
曆史上的糾葛
蒙古人對中國的恐懼感由來已久，這種恐懼感有著深厚的曆史淵源。蒙古國曆史學家有關蒙古遭受奴役的、“將其變成中國領土”的文章可謂汗牛充棟。當然，與此同時，他們卻忘記了斯大林的強硬立場才使其在1939年獲得了實際主權（因諾門罕之戰），並在1946年獲得了國際上的法律上的承認。在此之前，中國對外蒙維係著形式上的管轄權。蒙古人也沒有忘記，中國曾在18世紀對其實施過種族滅絕政策，當時，幾乎所有準噶爾汗國居民都被消滅，而活著的人則逃往俄羅斯帝國。
但在中國卻秉持著另一種有關“蒙古曆史”的官方曆史學觀點。學者們認為，元朝時期，蒙古人與中國人民一起統一華夏，而納入到天朝的蒙古土地繁榮昌盛等等。中國史觀的主旨在於，“蒙古將不可避免地回歸祖國。。。和內蒙古統一在一起。”而內蒙古在1949年中華人民共和國建國後形成為自治區。
有的時候，現代的反華情緒帶有意識形態色彩。2012年，蒙古國首都烏拉巴托市市長曾公開指責中共對“數以百萬計死亡者負責”。這樣的言論引發中國方麵的強烈反應，迫使蒙古國對此做出“解釋”。正如很多記者們所寫道的，甚至那些不厭其煩的西方“人權鬥士”政治家們也不會讓自己做出如此這般的表白。但這種事情卻過去了。
在這種渲染式宣言的背景下，那些帶有明顯民族主義情緒的比如“全蒙古國”、“藍色蒙古國”等組織變得活躍起來就成為“自然”的事情了。這些團體對中國在蒙古國的存在持反對意見。
煤炭·銅和鐵路：蒙古國是“中國的資源附屬地嗎”？
中國針對蒙古國的經濟政策所具有的更多是區域經濟意義，也就是說，為中國提供礦物資源保障並發展臨近的內蒙古地區。在最近一些年裏，兩國之間的貿易和投資合作迅猛發展。據中國官方資料，2012年雙邊貿易額達到66億美元（俄蒙—約20億美元）；投資額達20億美元，而其中大部分（68%）聚集在地質勘探和礦山開發領域。中國從蒙古國進口的商品有鋅、鐵礦石、精銅礦、煤炭、鉬和動物製品，而出口品類多集中於輕工業品。在蒙古進口產品架構中，中國顯然占有主導性地位，要遠遠地超過包括俄羅斯、美國和日本等國在內的競爭者。出於對中國進口（占總進口量的84%）數額巨大的考量，一些專家認為，該國正逐漸演變成“中國的資源附屬地”，有必要“製止中國的擴張”。
與此同時，蒙古國官員對從內蒙古修向蒙古國煤礦的鐵路支線表示關切。一位高級官員曾強調，“在向邊界地區修建新鐵路線之前，蒙古國應搞清楚，會不會演變成逐漸壯大中國的資源附屬地。”
很難說，中國擁有經濟上的控製權已經成為一種事實。更顯見的情況是，中國、西方國家、日本、俄羅斯和美國公司之間為爭奪關鍵性資源項目的競爭正變得日益激烈。爭奪的對象首先是高品質的、儲量達65億噸的塔溫陶勒蓋焦煤礦（Tavan Tolgoi）、敖包特陶勒蓋煤礦（Ovoot Tolgoi儲量26億噸）、奧尤陶勒蓋銅金礦(Oyu Tolgoi)等等。同時也包括儲量極為豐富的鈾礦資源。
蒙古國的招法在於從競爭中賺取最大的利益
很難預測，蒙古國政治家針對中國和其它國家大公司的情緒會如何變化。2012年，中國從蒙古國的煤炭進口量達到近700萬噸，占其煤炭進口量的1/3強。但是，2013年1月11日，蒙古人恣意停止向中國的煤炭出口，試圖以此提高出口價格。但這樣的決策卻流產了，蒙古失去了數以億計的利潤。
2011年，蒙古國國家安全委員會取消與美國“皮博迪能源公司(Peabody Energy)”、“中國神華集團公司”、俄蒙合資集團公司共同開發塔溫陶勒蓋焦煤礦（Tavan Tolgoi）的合約。蒙古國還凍結其國有企業“Erdenes Tavan Tolgoi”公司發行可吸引外國30多億美元投資煤炭開采股票的計劃。
如此這般的不確定性，迫使中國人采取一些戰術性的招法。中國媒體上時不時地出現一些有關似乎在內蒙古找到儲量巨大的鈾、銅、煤炭和石油礦藏方麵的信息。如此，中國似乎“和蒙古國共事的興趣漸漸失去”。可以理解，通過這種方式，中國試圖冷卻美國人的熱度，同時可以對要價進行打壓。
也許，蒙古人看似矛盾的決策不僅僅在於商業上的利益，同時也出於政治上的考量。蒙古國使用早已被其百用不倦的方法，在俄羅斯、中國和代表“第三勢力”國家之間的競爭中賺取最大份額的好處。
（作者：俄羅斯科學院遠東所副所長、曆史學博士謝爾蓋·盧賈寧）© 俄羅斯之聲
看評論知道你是內蒙古的蒙古族朋友。
你的邏輯不成立。特別是後麵的大國沙文主義的話更是少說為妙。