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掐準政治時機,中國試闖油價關

(2008-06-21 12:17:23) 下一個

中國大幅調升汽油、柴油價格,國際油價一度下挫逾3%,內地股市則因石化股受惠而反彈約3%。這是一次事先張揚的加價,加價的經濟理由早有市場人士作過各種論述,國家發改委本月15日也在官方網站上表明將「擇機進一步理順成品油、天然氣價格」,問題隻在於,為甚麽昨日成了加價的「適當時機」?
內地調升油價的經濟理由大致上可分為三類:
一是財政論。最誇張的說法是,中東產油大國的運輸工具在運送原油到中國後,也會盡可能加滿燃油再離開。中國補貼油價,變相補貼全球,今年內地天災不斷,財政已不堪負荷。
二是救市論。A股自去年10月高位至本周低位已回落56%,股民怨聲載道。調升油價,等於托起中石油、中石化兩大藍籌,是曲線救市。
三是通脹論。內地5月CPI(消費價格指數)回落至7.7%,政府才敢冒險調升油價、電價,但同時禁止公共巴士、的士加價,盡量減少對普羅大眾的影響。
不過,決定加價時機的,顯然並不是這些經濟因素,而是另有政治原因。從中國內政來看,盛夏來臨,各地陸續進入用電高。去年夏天,中央否決油企加價申請後大鬧油荒,今年初否決煤、電加價,國家電網又告急,全國電煤庫存一度減少至僅夠維持七日之用。由於奧運在即,中央絕不希望再被逼宮而鬧油荒、電荒,以免進而影響社會穩定。
中共中央、國務院上周五(13日)在北京召開省區市和中央部門負責人會議,強調國際國內形勢出現不少新的複雜因素、政府工作麵臨不少新的嚴峻挑戰,因此要對奧運前的各項工作精心部署,當然也包括調升油價、電價及連帶的財政措施。至15日,國家發改委藉內地「節能宣傳周」首日,釋出「擇機」加價的消息,市場消息人士本周初已熱炒中石化、中石油。
國家發改委選擇在19日晚宣佈調升油價、電價及配套措施,更緊扣中國三件外交大事的時程:其一,中日兩國本月18日公佈共同開發東海油氣田的協議;其二,中美戰略經濟對話在19日結束,雙方簽署《能源環境十年合作框架》文件;其三,國家副主席習近平明日(22日)將出席在沙特舉行的國際石油會議。
三件大事都與能源問題息息相關,特別是今年的中美戰略經濟對話,焦點從以往的率轉到能源問題,美方首次質疑中國的能源價格管製推高了國際油價,敦促中方放開管製。其實,美國財政部長保爾森在會前已公開向中方施壓,加上近期印尼、台灣、印度、馬來西亞等國家和地區相繼調升油價,中國如果堅持限價,不免與國際潮流太過格格不入。
可以說,中國勇闖油價、電價關,是掐準了時機,既要適時回應美國的施壓,這份禮物不亞於到美國採購130億美元商品,更要展示中國在國際能源危機中願意承擔責任的大國形象,令當選國家副主席後首次出訪的習近平,能夠在國際場合理直氣壯地發言,為他鋪出一條走向國際社會的坦途。

 

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