社評：支撐美國經濟的三塊基石均不穩定

 

　　中評社北京5月5日電（評論員　喬新生）當地時間5月3日，美國聯邦儲備委員會發表聲明，宣布將聯邦基準利率的目標上調0.25%，從而使美國聯邦儲備委員會的利率達到2007年以來的最高水平。這是美國聯邦儲備委員會在中小商業銀行宣布破產、美國通貨膨脹持續大背景下作出的選擇。

　　美國聯邦儲備委員會這樣做的目的是為了“抓大放小”。一方麵確保美國聯邦儲備委員會所屬機構根本利益不受損害。另一方麵通過兼並重組，解決美國國內中小銀行過多過濫的問題。

　　事實證明，美國聯邦儲備委員會的這項政策，已經收到明顯的成效。美國中小銀行步履維艱，他們購買大量美國國債，由於美國聯邦儲備委員會提高利率，已經入不敷出。如果美國聯邦儲備委員會繼續提高利率，將會有越來越多中小銀行不得不向美國聯邦儲備委員會求救，美國聯邦儲備委員會可以借此機會擴大自己的勢力範圍，在美國金融市場一統天下。

　　在人們的印象中，美國聯邦儲備委員會是美國的中央銀行。但是，美國聯邦儲備委員會是一個少數金融財團組建的私人機構。美國聯邦儲備委員會的貨幣政策，受製於美國國會製定的聯邦儲備委員會法。美國聯邦儲備委員會製定各項貨幣政策的時候，必須考慮美國的經濟財政狀況，解決美國通貨膨脹問題。

　　美國聯邦儲備委員會之所以在美國中小銀行瀕臨破產的大背景下，繼續提高利率，目的就是要從根本上解決美國聯邦儲備委員會權力分散的問題，從而使美國聯邦儲備委員會在美國金融領域發揮更大的影響力。

　　可是，美國聯邦儲備委員會的貨幣政策，客觀上導致美國聯邦政府處於相對尷尬的境地。美國聯邦政府通過擴大財政赤字，增加債務規模，維持經濟的增長，而美國聯邦儲備委員會提高利率政策，客觀上導致美國出現貨幣緊縮的現象。這不利於美國聯邦政府通過增加財政赤字，刺激經濟增長。

　　不過，對於美國聯邦儲備委員會的貨幣政策，美國聯邦政府並沒有提出反對意見。究其原因就在於，美國聯邦政府的財政政策、美國聯邦儲備委員會的貨幣政策以及美國聯邦政府的軍事政策，構成美國經濟發展的基礎。三者之間相互依存，缺一不可。　

　　美國聯邦政府通過擴大債務規模，增加軍費開支。美國聯邦儲備委員會通過發行貨幣，購買美國財政部發行的國債，通過調整美元利率，從世界各地收割財富。美國軍工集團扮演“牧羊犬”的角色。當一些國家拒絕支持美國聯邦政府和美國聯邦儲備委員會政策的時候，美國軍工集團就會通過發動戰爭或者代理人戰爭，製造動亂，從而使大量資源進入美國支持美國虛擬經濟。過去的半個世紀，美國這種特殊的三角經濟結構，使得美國經濟蓬勃發展。　

　　可是，問題已經出現。現在美國軍工集團獲得世界上最多的軍事預算，可是，美國軍工集團很難打贏一場戰爭。美國軍隊從阿富汗倉皇敗退，從一個側麵說明，美國軍隊已經從戰鬥力強悍的軍事集團，變成了腐敗商業集團。美國軍隊花費數千萬美元購買綿羊，試圖在阿富汗培育新的產業。可是，美國審計部門很快發現，美國軍隊預算經費早已不見蹤影。當美國審計部門派出工作人員到阿富汗進行審計的時候，審計人員乘坐的直升飛機失事，乘客無一幸免。

　　既然美國軍隊投入產出不成比例，美國聯邦儲備委員會就很難利用美國軍隊發動的戰爭或者代理人戰爭從世界各國掠奪財富，美國聯邦政府龐大的軍費開支也就很難取得效益，美國經濟的衰落不可避免。

　　現在美國聯邦儲備委員會采取的策略是，盡可能地通過提高利率，迫使美國中小銀行放棄自己的財富，接受美國聯邦儲備委員會的收割。美國金融領域這種特殊的“內卷”現象，充分說明，美國經濟支柱搖搖欲墜，建立在美國金融帝國基礎之上的美國經濟不堪重負。　

　　仍有不少人對美國經濟前景持樂觀的態度。他們認為美國在7個工業國家中表現最好。《經濟學人》雜誌發表的一篇文章毫不掩飾對美國經濟的讚美，認為美國經濟正在“把其他國家遠遠甩在身後”。不過、美國哈佛大學肯尼迪政府學院的教授格雷厄姆·艾利森直言不諱，強調《經濟學人》雜誌上的文章，故意忽視了中國的成長。美國與加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國比較，經濟領先，而且領先的優勢還在不斷擴大。但是與中國相比，就好像奧運會短跑比賽，把世界冠軍排除在外。

　　這說明在美國國內不乏有識之士。但是，在美國這樣一個私人資本主義控製的國家，要想讓美國聯邦儲備委員會從國家利益的角度出發製定貨幣政策，完全是抓住頭發向上跳躍。對於美國聯邦政府來說，財政政策幾乎是唯一的宏觀調控政策。而在財政政策中，除了擴大財政赤字之外，美國財政部閃展騰挪的空間並不大。

　　為瞭解決債務違約問題，美國財政部長使出渾身解數，將美國退休養老基金以及其他應該發放的基金凍結，以便使美國財政赤字規模盡可能不會突破美國國會製定的上限。可是，麵對美國國會眾議院共和黨提出的調整方案，美國聯邦政府無可奈何。

　　共和黨國會議員意識到，提高美國財政赤字將會是不得不做的事情。可是，為了控製美國民主黨政府，美國共和黨國會議員采取的策略是，將美國財政赤字上限提高1．6萬億美元。這樣做既可以避免公眾指責美國共和黨控製的眾議院拒絕配合美國民主黨政府的財政政策，同時又可以使美國民主黨政府左右為難。如果按照美國共和黨國會議員提出的方案，美國民主黨政府在接下來的任期內，將很快麵臨財政赤字突破上限的問題。可是，如果拒絕接受美國共和黨國會議員提出的方案，美國民主黨政府將不得不承受債務違約所帶來的各種風險。

　　私人資本控製的美國聯邦儲備委員會和美國聯邦政府之間的矛盾不可能公開化。這是因為雙方都意識到唇亡齒寒。由於美國軍隊在世界各地的表現不盡如人意，許多國家的投資者不願意進入美國，美國步履維艱。

　　最有可能出現的結果是，美國聯邦政府鋌而走險，要求美國軍隊發動一場大戰，以此來破壞世界貿易和金融格局，美國從中受益。　

　　美國聯邦儲備委員會經營的唯一商品——美元貨幣遭到越來越多國家嫌棄。如果這種局麵得不到改變，那麽，美國聯邦儲備委員會將缺乏收割財富的工具。這是美國聯邦儲備委員會所無法接受的。正因為如此，美國聯邦儲備委員會提高利率，實際上是向世界各國持有美元外匯的機構和個人表態，美元貨幣不會貶值。

　　可是，由於美國聯邦儲備委員會的利率政策，已經導致世界多次爆發金融危機，因此，相信不會有多少國家的機構或者個人對美元貨幣保持信心。當越來越多的國家放棄使用美元貨幣的時候，美國聯邦儲備委員會的末日也就來到。

　　中國希望美國經濟穩定，美國資本市場平穩。可是現在看來，美國正在以自己的方式墮落。既然如此，中國沒有必要杞人憂天。在維護中國國家利益和中國企業合法權益的過程中，應當盡可能地避免出現大規模的風險。中國仍是美國主要的債權國，持有8000多億元美國國債。雖然與美國聯邦儲備委員會以及美國金融機構購買的美國國債相比規模並不大，但是，中國購買美國國債具有示範效應，當中國持續出售購買美國國債的時候，相信其他國家特別是市場轉型國家會采取同樣的行動。到那個時候，美國金融帝國大廈將搖搖欲墜。

　　總結美國經濟發展的經驗教訓，我們可以得出以下幾個結論：第一，支撐一個國家經濟可持續發展的是實體經濟，任何情況下都不能本末倒置，把虛擬經濟作為經濟發展的支柱產業。　

　　第二，將貨幣政策和財政政策捆綁在一起風險極大。美國聯邦儲備委員會作為私人機構，通過發行貨幣購買美國國債，支撐美國經濟的發展，可是，由於美國聯邦政府無休止發行國債，債務規模越來越大，導致美國聯邦儲備委員會被美國財政部發行的國債所“綁架”，美國聯邦儲備委員會陷入進退維穀的兩難境地。

　　提高利率，必然會導致美國金融機構和資本市場發生異常波動。但是，如果放鬆銀根，必然會導致美國通貨膨脹更加嚴重。美國聯邦儲備委員會所麵臨的困境，證明“財政赤字貨幣化”行不通。　

　　第三，衡量一個國家經濟發展水平，既要看國內生產總值，但更要看經濟結構的好壞。按照美元計算，美國的國內生產總值世界第一。但是，分析美國經濟結構的本質，人們就會發現，美國經濟猶如沙灘上的城堡，經不起風吹浪打。　

　　美國軍隊所向披靡的時候，美國經濟就會蒸蒸日上。可是，當美國軍隊不斷敗退，隻能發動代理人戰爭的時候，美國經濟就會出現嚴重的衰退。烏克蘭戰爭使美國盎格魯撒克遜集團控製的軍工既得利益者獲得巨額收益，可是，烏克蘭戰爭處於膠著狀態，美國龐大的軍費投入，很可能會打水漂，美國財政將進一步惡化。財政赤字增加，必然會影響美國聯邦儲備委員會的貨幣政策。美國聯邦儲備委員會作為私人機構，隻能而且必須從自身利益出發製定貨幣政策，美國財政部的財政宏觀調控政策似乎與美國聯邦儲備委員會的貨幣政策產生對衝效應，美國如何擺脫經濟困境呢？