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中評社台北5月6日電(記者 黃筱筠)韓國與美國發表《華盛頓宣言》,甚至強力批判中國。台灣的政治大學外交係兼任教授劉德海接受中評社訪問表示,從韓國最近與美國關係發展來看,確實形成新冷戰格局,韓國原本在中美之間采取平衡,但韓國總統尹錫悅現在一麵倒向美國,看起來朝鮮和韓國不可能改善關係,還可能發生軍事衝突。現在是冷戰格局,可能變成熱戰。
劉德海提及,尹錫悅的民調一直上不來,會是一個政治危機。若經濟危機爆發,連帶政治危機就會一起發生,這很可能會是尹錫悅提前下台的危機。若尹支持度一直上不來,經濟加上政治危機,任期可能做不完,加上韓國7月還有勞工要大示威,韓國現在內政問題也很大。
劉德海,美國亞利桑那大學東亞研究所博士、美國伊利諾大學東亞研究所碩士,學術專長為國際關係、比較外交政策、東北亞國際關係,曾任政治大學國際合作事務處國合長。
劉德海表示,中、朝、俄沒有形成像美、韓、日等軍事緊密的關係,但存在新冷戰格局,隻是不像過去三對三,但現在局勢也很清楚,中、朝、俄建立明顯結構,麵對美韓日等結盟,目前還不知道中、朝、俄會怎麽回應,“但美國擺明希望形成新冷戰格局”。
未來中、俄、朝會強化軍事關係?劉德海說,目前還沒有發展到這樣地步。目前為止中國雖有些反彈,但是動作有些保留,還沒有激烈反應。美國拉攏韓國、日本等,這也凸顯美國相較中國國力已經衰退,才需要這樣拉幫結派。美國現在要鞏固民主國家的領導位置,還需要拉攏其他國家,是虛張聲勢的作法。
尹錫悅靠向美國的做法對韓國有利嗎?劉德海對中評社表示,這是尹錫悅及團隊製定的結構,尹本人就是貴族家庭出身,代表韓國保守派的看法。尹現在決策團隊裏麵沒有中國專家,沒有真正瞭解中國的幕僚。
他指出,韓國有些媒體報導,最近決定辭職的國家安保室長金聖翰,過去當過次長級官員,又是尹錫悅小學同學,是尹的軍師,過去中國的聯係對口是金聖翰,但是金聖翰已經離開,取代的是金聖翰的學弟金泰孝,兩人互相鬥爭、不合。因尹錫悅有很強大的主觀意識,金泰孝利用這樣矛盾關係分化尹錫悅與金聖翰。金聖翰是主張中美關係要小心應對,金泰孝是順著尹錫悅的意見。
劉德海表示,因為幕僚團隊更替,出現尹錫悅去美國之前,左打中國、右打俄羅斯,大家覺得莫名其妙,有點亂講話。因為主要幕僚已經不同人。尹錫悅出身檢察官體係,不是很懂外交,外交應該是不得罪任何一方,現在卻非黑即白,一麵倒向美國。
他也說,過去韓國跟四大國關係不會這樣走向,就連冷戰時期,韓國都想要改善中國關係,前總統全鬥煥、盧泰愚都是這樣,當時是中國不願意與韓國改善關係,韓國是不會走到與四強惡化的關係,尤其中國是具有關鍵性的強國,現在尹錫悅在外交一麵倒向美國。尹在韓國內部,沒有因為訪美等支持度得分,反而民調是下降。
劉德海指出,尹錫悅在韓國民調下跌,其中一個關鍵因素是日本。而日本首相岸田文雄支持度反而增加,因為岸田對於韓國高姿態,得到日本國內支持。例如日本被放回韓國安全白名單裏,在貿易上不需要每次都檢驗,這是韓國主動先做;韓國還決定要由第三方、韓國民間團體支付慰安婦的錢,這也是日本要求,等同於韓國放棄底線;日本又說韓國非法占領獨島70年,這個消息一出來,韓國內部非常反彈。
他表示,尹錫悅的決策幕僚單位出了問題,這些事件的立場,日本都沒有改變,岸田就是延續前首相安倍晉三路線,是韓國自己立場改變,去適應日本需求。尹錫悅民調沒有起來,是尹個性就是這樣,不管別人怎麽講,過去尹是韓國前總統文在寅選出來的檢察官,還跳出來反對文在寅,尹錫悅就是堅持主觀看法,國際關係也這樣做,韓國媒體批判這到底是尹錫悅個人秀?或是為了國家利益?
美韓簽訂《華盛頓宣言》(Washington Declaration)協議,劉德海指出,這個宣言就是韓國希望發展核武,但是美國說不準。協議是美國給予延伸嚇阻,要在韓國部屬核武器,美國說要放核動力潛艇,但這並非長期駐紮在韓國的核武保護。也因為美國回應你的需求,韓國就不能發展核武,就像澳大利亞也是一樣,要製造核潛艇是要在美國監視下做,但是澳洲也不能自己擁有。韓國連製造都不行,因為美國對韓國信任程度不夠。
他強調,尹錫悅操作外交、政治隻是幌子,要轉移焦點,但是經濟才是問題關鍵。因疫情期間貧富差距拉大,“美國再次升息,韓國就得心髒病”,韓國商業模式是大量借外債去投資,多是借美元,隻要美元升息,韓國就要付很多利息。