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中評社香港9月22日電(評論員 冬日)隨著美國總統大選進入白熱化,兩黨候選人對於外國幹預美國大選的擔憂也在增加。當民主黨人不斷警告俄羅斯可能幹預美國大選時,共和黨人則試圖將焦點轉移向中國。
正在極力“甩鍋”中國的特朗普日前抨擊美國聯邦調查局長認為俄羅斯對美國大選構成威脅的評估,宣稱“中國才是更大的問題”。特朗普還批評媒體記者問外國幹預美國大選時總問俄羅斯,反問他們“為何不問中國?”
這就是特朗普出於選舉需要,信口開河,轉移焦點的手法,因為共和黨的選舉策略之一就是將拜登貼上“親華”的標簽,渲染“中國支持並希望拜登勝選”。迄今為止,美國情報部門並沒有提出任何實據,證明中國采取行動幹預美國大選。
8月初,美國國家反間諜和安全中心主任埃瓦尼納發表稱,外國正在使用“隱蔽及公開的措施”來左右美國選民的投票意向。其報告評估,外國“對誰贏得選舉有偏好”,稱中國不希望特朗普連任總統,而俄羅斯在試圖詆毀拜登。
然而,Politico網站9月1日稱,根據埃瓦尼納的聲明,以及多個看過相關情報的消息源,美國情報界並沒看到中國幹預大選和助選拜登的證據。盡管特朗普政府高官經常在各種演講中公開宣稱“中國就是不想要特朗普這樣的美國總統”,但今年7月,美國聯邦調查局長承認,中國試圖施加影響力的行動,並沒有用來支持拜登,破壞特朗普的選舉。
事實上,中國官方對於美國大選的任何評論向來都是非常小心謹慎的。中國駐美大使和官員每當被媒體問及與美國選舉有關的議題時,都是避而不答;中國官媒也很少報道跟美國大選傾向性有關的內容。相比於美方官員和媒體對中國內部事務的指手畫腳、說三道四,中方官員和媒體對美國內部事務的評論,客觀地說,真是克製得多。
中國外交部發言人近期屢屢被問到對美方高官指責中方試圖對美國大選施加影響力的回應。7月29日,汪文斌說,中國對美國大選不感興趣,無意也不會幹預美國大選,希望美方在大選中也不要拿中國說事。8月10日,趙立堅說,美國大選是美國的內政,中方沒有興趣也從未進行過幹預,同時美國內一些人應該立即停止將中國拉入美國內政治的把戲。9月4日,華春瑩說,希望美方不要以己度人,中國沒有幹涉別國內政的基因,也沒有任何興趣、任何意願去幹涉別國內政。
這些回應不應被視為外交辭令。仔細分析中國的輿論場、中美的政策和中美的利益,不帶偏見的人應當得出結論:中國並沒有幹預美國大選的動因和意願。
從輿論場來看,誠然,中國的互聯網上,確實有不少中國人對特朗普政府過去兩年對中國的“極限施壓”手法義憤填膺,對中美關係的前景憂心忡忡,兩國的民族主義情緒在美中對抗愈演愈烈的過程中被激化。正因如此,美國戰略學界主張繼續對華接觸的學者擔心,特朗普政府將意識形態與製度之爭尖銳化的手法,隻會在中國激起更強的反美情緒,讓中國的“溫和派”銷聲匿跡。
然而,不要忽視,中國輿論場在對美如何打交道上的聲音也是多元化的。即便同樣是反美的聲浪,有網民希望特朗普下台,但也有網民希望特朗普連任,因為他們認為,“川建國同誌”隻會把美國“搞得更爛”,更有利於中國在大國競爭中勝出。因此,單憑中國輿論場對美多元化的聲音,很難斷定,中國政府更希望拜登勝選。
從政策而言,“互不幹涉內政”,一向是中國外交的核心原則之一。中國國務委員兼外長王毅最近強調,中國的對美政策保持著高度穩定性和連續性,願意與美國不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏,構建以協調、合作、穩定為基調的中美關係。
“穩定”是中國對美政策的主題詞之一。中國希望對美關係保持穩定,希望中美關係有可預見性,希望有和平安寧的周邊環境。從這些來看,特朗普政府的極限施壓、反覆無常、明目張膽,讓中美關係更加動蕩不安,讓關心中美關係的人焦慮鬱悶,的確不是中方樂見的。
然而,不要低估,美國精英對華思維的一致性。即便美國兩黨對華政策手法上有不同,但在對華更強硬,防範和圍堵中國方麵,其本質策略是一樣的。某種程度上講,民主黨講究的同盟網絡、多邊主義、國際聯手、價值觀,可能會讓中國覺得更棘手。很難說,共和黨和民主黨的手法,中方應對起來,哪個會更輕鬆。毛澤東當年即說過,他更願意同美國共和黨打交道,“雖然共和黨更反共,但共和黨是真小人,而民主黨卻是偽君子”。
從利益而言,中美兩國在經濟上互相依賴,密不可分,在過去40年給兩國都帶來巨大福祉,但也給兩國帶來一些結構性的矛盾和問題。美中兩國是全球化的最大受益者,但全球化帶來的副作用是:美國基於製造業的中產階級沒落,導致美國貧富懸殊、兩極分化;中國作為製造業中心,市場和技術都嚴重依賴美國,處於產業鏈下端,犧牲自己的環境和資源,靠人民的血汗賺來外匯,購買美國債券,維持美國低利率,供養美國人大手大腳的生活方式。
在中國麵臨產業升級換代需求的今天,以往美中經濟的那種互補互賴關係,已經難以為繼。美中之間經濟上的“適當脫鉤”,對兩國並非全無益處,但“猛然脫鉤”,猶如用藥過猛,雙方難以承受驟然而至的打擊。因此特朗普政府竭力推動對華經濟和科技“脫鉤”,確實很危險。
然而,不要幻想,民主黨政府執政,美中關係還能回到過去。盡管民主黨政府可能尋求在有共同利益的領域與中國保持較多合作,也不會像現在的特朗普政府這般切斷幾乎所有與中國對話的渠道,但對華戰略競爭,將是今後至少二、三十年內美中關係的主旋律。民主黨國會參議員已經提出3500億美元的對華長遠競爭議案。不管誰在美國執政,美中在世界上逐漸形成平行競逐、但又不完全對抗的兩套體係,是兩個大國長遠競爭的可能結果。
中國官方已經提出“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展思路,正是他們認定世界發生大變局之下的現實選擇。中國並不指望美國政府在選舉後更迭與否,會帶來外部環境的根本變化,又談何試圖通過幹預來影響美國大選結果呢?