中評社華盛頓4月12日電(記者 餘東暉)朝鮮半島戰雲密布,美國前助理國務卿坎貝爾對中評社表示,不認為美國有任何意圖或計劃即將對朝鮮進行軍事攻擊,哪怕是公開推斷也有違美國戰略利益。前副國務卿佐立克直言,美國直愣愣地要求中國解決朝鮮問題,無濟於事;他甚至建議美方可與中方合作,在朝鮮樹立親華政權。
美軍航母戰鬥群駛向朝鮮半島,特朗普再發推特威脅,朝鮮揚言對美國進行核瞄準,剛對敘利亞發動軍事打擊的美國會否同時對朝鮮動武?華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)11日舉行該中心副總裁格林的美國亞洲戰略史新書的研討會,近期備受關注的朝核問題成為熱門議題之一。
剛與習近平在海湖莊園進行會晤的特朗普11日早上連發兩個推特:一個說“我向中國國家主席解釋,如果他們解決朝鮮問題,與美國的貿易協議對他們將好得多”;另一個說“朝鮮正在找麻煩。如果中國決定幫忙,那就太好了。如果不,我們將不用他們來解決問題!美國。”當天晚上,特朗普與習近平即與通電話。談及朝鮮問題,習近平強調,中方堅持實現半島無核化目標,堅持維護半島和平穩定,主張通過和平方式解決問題,願同美方就半島問題保持溝通協調。
在研討會上,曾任小布什時期國安會亞洲事務高級主任的格林(Michael J. Green)承認,對於朝鮮問題,以往四任美國政府中存在的一個廣泛共識是,美國想要的外交結果不會發生,而朝鮮決心擁有能打到美國本土的彈道導彈不斷取得進展。他表示,美國不會對朝鮮采取先發製人的打擊,因為後果將非常巨大而可怕。如果不得不做,美國會做,的確所有選項都在桌麵上,但不表明現在一定要作此選擇。
格林認為,現在美國看的是第二好的選擇:約束、限製、放慢朝鮮對美國的實際威脅,美國可做導彈防禦、對幫助朝鮮的中國公司進行“從屬製裁”等事情,有些具體事情中國可做。他說,不認為北京出於各種原因,會“拔掉對朝鮮政權的插頭”;剛舉行的“習特會”並沒有就此達成協議,但美方至少知道近期要防衛自己。格林認為,最終解決之道是終結朝鮮現政權,除此之外,別無他途,但他又不預期金家政權會很快崩潰。
奧巴馬時期的東亞事務助理國務卿坎貝爾(Kurt M. Campbell)也承認,美國看不到一絲解決朝鮮問題的曙光,而每任政府隻是將朝鮮問題進行“再整理”,開了成千次會議,找不到解決方案,即便是新政府也隻能是看前朝政府所經曆的事情,總結經驗教訓。他說,朝鮮是“糟糕選項之地”,現有的最好選項是對中國施壓。
這位本來預期可望出任“希拉裏政府”高官的亞洲安全問題專家稱,特朗普政府現在做得不錯的是,管控(manage)著中國人對於朝鮮的恐慌情緒。海湖莊園會後,美方就一直讓中國人有對美軍可能延伸在朝鮮的軍事行動存在焦慮感;中國人離開海湖莊園時正好帶著足夠的不確定性,讓他們不公開討論,卻又能對朝鮮施壓。
小布什時期的常任副國務卿佐立克(Robert B. Zoellick)表示,相信大多數美國的決策者是以務實的方式運作。基辛格說得對,有時美國人自找麻煩,以為所有問題都可以解決,其實有時隻能管控,有時隻能限製。他認為,美國政府一直存在的危險傾向是,對中國人叫嚷:你必須去解決朝鮮問題,否則美中關係就有更大爭議和問題。他說,如果你去北京這麽說,中國人一定會告訴你:讓我們合作,我們要重啟六方會談,你要向朝鮮提供安全保證。但如果你去跟北京談:我們現在相信朝鮮有能打到美國的導彈,我們不能接受,我們會采取行動,進行導彈防禦部署等。如果你們想跟我們有良好工作關係,看,我們有個清單可做,可向朝鮮發出信號。佐立克說,這樣反倒可以得到合理的結果,但不是推翻朝鮮政權。
佐立克指出,中國確有可做的事情,但中國不能也不會令朝鮮政權不穩,他們不會冒那種風險。挑戰在於,特朗普政府是否運用中國對於朝鮮的某些焦慮和受挫感,來擠壓、弱化朝鮮,將之置於多邊體係內進行更多約束。如果你讓中國人切斷所有供應,發動政變推翻金政權,中國不會做這種事情,他們不會冒這種風險,但他們可以做很多事情向朝鮮發出信號。所以要從曆史中吸取經驗教訓,看怎樣才能促使中國做更多事情。
現任哈佛大學肯尼迪學院高級研究員的佐立克建議,麵對難解的朝鮮問題,美國除了保持威懾力,部署導彈防禦體係之外,還可以擠壓、弱化朝鮮政權,讓其不那麽舒服。將來可考慮與中方合作,“通過政變,換上對中國友好的政權”。他透露,十年前在美中戰略對話上,他就曾對中方說:我們樂見朝鮮看上去跟中國一樣。他說,這樣的話,中方怎會不同意?也許那也在桌麵上。
在研討會後媒體采訪時,中評社記者問坎貝爾:美國能否同時應對在敘利亞和朝鮮發動軍事打擊?現任亞洲集團總裁的坎貝爾說:“我不認為美國有任何意圖或計劃即將對朝鮮進行軍事攻擊。即便是公開推斷,也有違戰略利益。”他指出,當然所有選項都在桌麵上,“但朝鮮是這個星球上最危險的地方,我們必須小心謹慎對待”。對於特朗普將朝鮮問題與經貿問題掛鉤,想由此逼迫中國出手,坎貝爾表示,這不是有效的手法。格林也認為,特朗普的不可預見性,什麽都可以拿來談判,會使東京、首爾、台北等一直在猜測,美國的底線到底在哪裏?這樣美國反而失去了杠杆。