社評：如何看待日本在南海的巡航活動？

      中評社北京9月25日電(評論員 喬新生）日本國防部長訪問美國五角大樓，與美國國防部長舉行會談，在會談中日本提出要加入美國在南海地區的巡航活動。這是一項非同尋常的決定，其意義不在於日本攪局中國的南海，而在於日本正在以實際行動解禁集體自衛權。

      從地圖上來看，與浩瀚的太平洋相比，中國南海非常狹窄。但是，如果實地觀察中國南海區域，就會有相反的看法。中國南海是一片廣闊的海洋，中國對南海的島嶼享有主權和海洋權益。但是，這並不意味著中國南海所有的海洋都屬於中國，當然更不意味著中國南海是中國的內海。中國南海許多地方屬於公海，因此，任何國家的船隻都可以自由通航。正如中國外交部多次聲明那樣，中國南海的航行自由權從來沒有受到影響，任何國家都可以按照國際法基本準則自由航行中國的南海。正因為如此，日本參與美國在南海地區的海洋巡邏活動並不值得人們大驚小怪。日本和美國在中國南海地區開展巡邏活動，既顯示出日本和美國對中國南海地區的關注，同時也反映出日本和美國的狼子野心。隻要日本和美國不損害中國的主權和海洋權益，那麽，中國不會拒絕日本和美國在中國南海地區實施巡邏活動。但現在的問題是，日本如果解禁集體自衛權，那麽，第二次世界大戰之後確立的秩序將會發生實質性改變。

      第二次世界大戰之後，為了防止戰敗國日本發動戰爭，以美國為首的盟國宣布日本不再擁有軍隊，美國麥克阿瑟將軍幫助日本起草憲法，在憲法中明確規定日本不得行使集體自衛權。換句話說，日本不是一個正常國家，日本軍事防務受到日本憲法的約束，同時也受到美國的限製。正是由於美國在日本長期駐紮，客觀上限製了日本軍事工業的發展，同時也在一定程度上抑製了日本國內軍國主義複辟活動。

      可是，隨著中國的迅速崛起，美國擔心中國取代美國，因此，實行所謂的亞太再平衡戰略，將大量軍事力量部署在太平洋西岸。不僅如此，為了在軍事上遏製中國，美國主動強化日本的軍事能力，不僅讓日本參與研製世界上最先進的戰鬥機，而且對日本首相修改日本安保法律體係采取默許態度。正是由於美國的綏靖主義，使得日本在處理與中國關係方麵變得異常強硬。日本不僅在中國東海問題上討價還價，希望分享中國已經開發的東海油氣田資源，而且希望在中國南海地區給中國製造麻煩。日本在菲律賓、越南開展的一係列外交活動，其目的就是為了牽製中國。中國不擔心日本在中國南海地區製造事端，因為日本和中國的南海相距遙遠。但是，如果日本軍艦出現在中國南海，那麽，就意味著放虎歸山，日本隨時有可能重整軍備，對亞洲國家發動戰爭。

      所以，日本參與美國在中國南海地區的巡邏活動隻是表象，其本質就在於美國已經改變了對日本的看法，把日本看作是重要的軍事戰略夥伴，試圖讓日本在亞洲地區特別是在中國南海地區給中國製造麻煩。這是美國重返亞太地區戰略重要組成部分，同時也是美國遏製中國的重要步驟。對於日本政府來說，在中國南海地區巡邏絕對不是最終目的，而隻是日本海軍走向大洋的開始。現在日本借助於美國重返亞太地區的絕佳時機，借助於美國遏製中國的地緣政治戰略，順理成章地成為地區軍事大國。這對日本來說是千載難逢的良機。日本國防部長到五角大樓訪問，表麵上看是商量美國與日本的防務合作問題，但在本質上則是對美國表示衷心感謝，因為日本終於可以放開手腳，在亞洲地區特別是在中國的南海地區大幹一場。

      可以肯定的是，對於日本所作所為中國政府必然會做出激烈反應。但是木已成舟，日本和美國聯合在中國南海地區開展巡邏活動將會變成現實。中國政府必須強化在南海地區的軍事存在，始終在南海地區牢牢地把握主動權。如果中國在南海地區的軍事力量相對較強，那麽，美國和日本在中國南海地區就不敢輕舉妄動。反過來，如果中國南海地區的軍事部署尚未到位，中國在南海地區的戰略目標不堪一擊，那麽，美國和日本一定會肆無忌憚地在中國南海地區挑起事端。中國當前的首要任務是，進一步鞏固在南海地區的軍事戰略據點，利用現代化的武器對美國和日本的巡邏軍艦構成威脅，讓日本和美國的軍艦不敢靠近中國南海的島礁，因為隻有這樣，才能真正保衛中國南海的主權和海洋權益，也隻有這樣，才能使日本和美國在中國南海地區的巡邏無功而返。

      南海地區西沙群島牢牢掌握在中國人的手中，由於西沙群島和祖國大陸相距較近，因此，美國和日本在西沙群島活動的可能性不大。中國在南沙群島修建機場，初步形成了軍事打擊能力。但是，由於南沙群島的島礁孤懸海外，因此，自身的防禦能力十分有限。解決這個問題的根本出路就在於，形成戰略防禦縱深。中國之所以在南沙群島修建三個機場，目的就是要相互支援，形成包圍中國南沙的鐵三角。但是，由於這些島礁和機場的麵積有限，因此，不可能大規模的部署部隊。中國應當抓緊時間在中國控製的黃岩島修建軍事基地，因為這樣做一方麵可以對駐紮在菲律賓的美國軍隊構成威脅，另一方麵也可以和中國南沙群島的機場遙相呼應。

      美國之所以警告中國不要在黃岩島進行大規模的軍事建設，就是因為黃岩島扼住美國出入南海的咽喉。中國本來希望息事寧人，與菲律賓談判緩和中國南海局勢。但是，如果美國和日本在中國南海地區巡邏，那麽，為了鞏固中國在南海地區的國防，為了支援中國南海島礁，那麽，中國必須在黃岩島實施大規模的基礎設施建設工程。黃岩島不僅擁有廣闊的縱深，而且擁有修建大型軍事設施的天然條件。如果中國在黃岩島修建大型軍事設施，不僅可以對日本和美國進行全天候的監視，而且更重要的是，可以讓日本和美國不敢輕舉妄動，如果日本和美國對中國南沙群島的島礁實施入侵活動，那麽，中國黃岩島上的戰略武器可以隨時打擊美國和日本的軍事目標。

      美國航空母艦進入中國南海之後，中國曾經將自己的東風導彈部署在中國南海地區。東風係列導彈對於打擊美國航空母艦具有極大的殺傷力，可是，東風係列導彈本身無法抵禦近距離的進攻。換句話說，中國戰術導彈和戰略導彈進入中國南海地區，本身也麵臨防禦問題。所以，中國必須在黃岩島建設永久性的軍事基地，因為隻有這樣，才能使中國的南海牢牢地控製在中國的手中。

      中國軍事工業體係已經形成。中國的導航衛星全麵取代美國的ＧＰＳ，中國的信息武器可以在世界任何地方給美國以致命的打擊。現在的問題是，如果中國在南海地區部署大量的軍事力量，勢必減少在中國東海的軍事部署。日本之所以參與中國南海地區的巡邏，其目的也就在於此。正因為如此，中國強化在南海地區軍事部署的同時，一定要采取切實有效的措施，防止自己在東海的軍事力量分散。

      筆者認為，中國應當大力發展非對稱性武器，必要的時候可以將中國的中子彈和氫彈部署在中國南海地區，因為隻有這樣，才能以極小的代價，構成強大的威懾力量。如果日本和美國在中國南海地區發動進攻，那麽，中國絕對不能和日本美國打持久戰，中國必須采取堅決果斷的措施，直接以原子彈和氫彈對付美國的航空母艦，因為隻有這樣才能盡快結束中國南海的衝突。假如中國南海地區的摩擦成為持久戰，那麽，對於中國經濟發展不利，對於中國維護中國南海的主權和海洋權益極為不利。美國和日本的經濟實力相加，遠遠大於中國，中國不能在中國南海地區和日本美國搞軍備競賽，中國必須把自己的戰略武器部署在中國南海，讓日本和美國充分意識到，中國在南海地區破釜沉舟不惜一戰。

      中國南海地區局勢如此複雜，如果精於算計而缺乏勇氣，那麽，中國南海很可能會拖中國後腿。中國在南海問題上不能花費太多的精力。中國應當表現出大無畏的決心和勇氣，讓日本和美國充分意識到，如果在中國南海地區發動戰爭，那麽，中國將會采取斷然措施讓美國和日本有去無回。“狹路相逢勇者勝”，在中國南海問題上，中國不能優柔寡斷，而應該把中國的原子彈和氫彈直接部署在中國南海，因為隻有這樣才能使日本和美國真正意識到，如果在中國南海地區發動戰爭，那麽，日本和美國將會全軍覆沒。

      總而言之，日本參與美國在中國南海地區的軍事巡邏隻是一個象征性的舉動，它標誌著日本和美國的戰略同盟關係進一步加強，同時也標誌著日本集體自衛權從法律的修改進入行動階段。中國南海不會拒絕任何國家訪問，但是，中國必須有足夠的震懾力，讓訪問者不敢輕舉妄動。當前中國在南海地區的軍事部署仍然屬於常規部署。必要的時候，中國應當加快在黃岩島的基礎設施建設，在黃岩島以及中國南沙群島部署戰略性核武器，因為隻有這樣，才能讓入侵者不敢輕舉妄動，也隻有這樣才能使美國和日本不敢在中國南海窮兵黷武。