阻高鐵螳臂當車，識時務“一地兩檢”

      中評社香港12月14日電／國家發展正在進入高鐵時代，由子彈頭火車帶動的中國速度，世人嘖嘖稱奇。然而，這個神奇卻令香港陷入了尷尬。昨日，香港立法會交通委員會約十位議員到興建中的高鐵西九龍站地盤視察。在立法會即將審議政府對該基礎設施建設項目超支撥款和社會上對管理方法上 “一地兩檢”安排爭論不休之際，議員親臨現場、實地感受很有必要，哪怕是走馬觀花，也比光坐在封閉的會議大廳指手畫腳，甚至胡說八道好。

      作為國家高鐵網絡廣深港高速鐵路的一部分，香港段短短23公裏的建設，從一開始就舉步維艱。原本今年竣工通車，現在卻出現虧損且要再延遲三年。其中固然有難以預料的客觀因素影響，但撥款申請、道路選擇、征地安排等備受困擾，人為因素影響亦是原因之一。

      從目前情況看，香港高鐵要在2018年順利完工並通車，取決於超支撥款及時到位和 “一地兩檢”安排的最終落實。但在這兩個關鍵問題上，反對派尤其是公民黨一些政客，從其政治利益出發，尋找各種藉口，企圖阻撓政府 “一地兩檢”安排，甚至不惜通過阻止立法會通過追加撥款，令工程爛尾來達到目的。

      讓一項已經進行了四五年、花費數百億的工程項目爛尾，這可能也是世界奇跡，猶如天方夜譚，虧得反對派一些政黨人士異想天開，這是極不負責任的危險的想法。此前反對派喉舌《蘋果日報》刊文說，政府追加投資 “這是無底深潭”，稱 “越來越多人讚成停工止血”。公民黨的梁家傑則以《20萬呎的赤色陷阱》為題，說“香港人不值得為了34%不在深圳落車的高鐵乘客，及已潑出去的數百億元，登上 ‘一地兩檢’高速列車、親手斷送 ‘一國兩製’。”梁家傑在文章中甚至把 “一地兩檢”比喻為中央政府在西九 “割地”。公民黨議員毛孟靜，昨日亦參與視察，她指摘政府 “霸王硬上弓”，甚至質疑政府以參觀地盤向立法會施壓。

      梁家傑 “割地” 說荒謬無稽

      政府致力於高鐵工程建設，為撥款安排亡羊補牢，對 “一地兩檢”周密規劃布局，目的隻有一個，就是要令高鐵早日建成通車，與內地高鐵網絡連接，方便市民出行，促進香港跟上國家建設發展步伐，謀市民福祉，增香港動力，使社會經濟更好更快發展。目前政府正在與內地商討如何落實 “一地兩檢”事宜，包括是否容許內地檢查人員在西九總站特定範圍執行內地法律，以及是否將內地相關法律納入基本法附件三。律政司司長袁國強日前在回應立法會議員質詢時表示，為落實高鐵 “一地兩檢”，其中一個研究範圍是透過基本法第十八條
，將內地法律納入基本法附件三。政府的這種安排，顯然是根據香港特殊政治環境，依據基本法，務實處理在“一國兩製”實踐中遇到的新問題。他強調， “看不到做法為何一定違反基本法或違反 ‘一國兩製’”。

      反對派尤其是公民黨一些政客，在高鐵問題上蠱惑人心，說 “一地兩檢”將內地的一些法律引入，是破壞了 “一國兩製”，今後內地的法律會陸續有來。這不僅是對實施 “一地兩檢”目的在於便民利港客觀事實的故意歪曲，更是對國家整體發展戰略曲解，對中央政府將“一國兩製”定為國策的懷疑和不信任。

      這種擔心是多餘的。內地不會也沒有必要對實行資本主義的香港進行蠶食、侵犯，相反卻總是維護香港社會發展利益，並不斷惠及香港。曆史上九龍城寨變遷給香港社會帶來巨大利益不說，回歸後，在深圳河截彎取直這項邊境區開發建設上，位於落馬洲河套區約99公頃土地就劃入香港的地界，由香港管理。政府正在與深圳市合作，擬在落馬洲河套區合作開發建設大學城。

      即使在 “一地兩檢”上，作為國家 “十五規劃”重點建設的深圳灣口岸，早已運營並效果良好。這個位於深圳蛇口的占地110公頃的口岸，就設立有香港口岸區，專用於人員、交通工具、貨物的通關查驗。全國人大常委會授權香港自口岸啟用之日起，對該口岸所設港方口岸依照特別行政區法律實施管轄。香港政府在這裏實行禁區式管理。香港口岸區占地總麵積約41.5公頃，政府將之視為政府土地，且有司法管轄權。深圳灣口岸，每天接待大量往來兩地的旅客，各路接駁巴士絡繹不絕，可以直達港島。深圳灣口岸的管理模式是一個成功的，被實踐證明是可行的模式，將其複製或部分複製到九龍的高鐵總站的 “一地兩檢”並無大礙。

      “一國兩製” 國策不容置疑

      種種事實都說明，在香港回歸以後，隨著 “一國兩製”的落實和兩地人員來往密切，在中央政府的關懷和支持下，諸多利港利民措施不僅給市民出行帶來便利，也給香港發展創造有利因素。那種質疑中央落實 “一國兩製”方針和基本法的言論極為不負責任，是有害的，隻能損害中央和特區的關係，最終損害港人的切身利益和香港的發展。

      在 “一國”前提下，香港高鐵總站實施 “一地兩檢”措施，本來是一個並不複雜的問題，而且出發點亦在便利兩地交流和共同繁榮發展，有成功的例子可循，可參照，不應當成為障礙。所謂 “一家人，不說兩家話”，如果反對派尤其是公民黨一些人，認同中央的有效管治，認同香港並非一個獨立政治實體這樣一個事實，那麽還有什麽理由把 “一地兩檢”視為洪水猛獸，還有什麽理由將這項有利於貫徹落實 “一國兩製”、促進香港發展的合理合法措施看成末日，並不惜要令數百億高鐵項目爛尾來反對 “一地兩檢”呢？