辛泰浩

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日本政府為何沉得住氣?

(2020-02-17 18:41:03) 下一個

      日本政府為何沉得住氣?

      安倍政府的少有作為也被民調顯示為支持率大跌。
俗話說“不見棺材不掉淚”,日本還沒有鄰居的武漢“多米諾”似的,“將棋倒”似的崩塌,日本還用不著著急。
      日本每年的台風地震遭受的天災損失都是驚人的,武漢肺炎至今的患者死者按人口的十分之一計算,哪怕大流行在日本也無法動用國家“戰時體製”的應急係統。比較起“SARS”(薩斯)和日本“奧姆真理教”的“薩林”案件來,新冠病毒肺炎的死亡率太小。
       美國的流感,曾4千多萬人感染,上萬人死亡也沒有人敢“封城”。
      美國人對這次反應“遲鈍”?動作“遲緩”?恐怕另有文章。
“長江的水太深”,“密西西比河的水也不淺”,日美之間有緊密聯係,他們在看到底這個病毒是什麽“東東”。
      作為災害多發的國家,日本有一套堪稱完善的應急係統。為了及時應對突如其來的公共衛生事件,1998年日本政府在內閣官房新增了由首相任命的內閣危機管理總監,並設立危機管理中心。內閣首相是危機管理的最高指揮官,內閣官房負責整體協調和聯絡,並通過安全保障會議、內閣會議、中央防災會議等決策機構製定危機對策。在這一危機管理體係中,政府需要依照相關法律,根據不同的危機類別,啟動不同的危機管理部門。日本的應急管理相關法律,決定了政府的應對措施隻能是“應急式”的而不能是主動式的。
 但該體係在應對新冠肺炎這樣的疫情時卻有一個突出的問題:政府必須視目前爆出的情況,逐級提高危機管理的等級,麵對眼下可能已經出現“隱性傳染”,政府即便有懷疑,也無法動用公權力采取強力措施,因為相關法律沒有授權政府這樣做。
 從當前的情況來看,日本的新冠肺炎感染人數肯定還會繼續增加,但是在日本目前的法律架構內,日本政府很難做到強有力的城市管製——日本的現行體製,決定了其政府的應對一定是慢疫情一步的。
       對眼下的日本來說,疫情擴散得著實太不是時候。日本目前各界都在擔心東京奧運會是否會受到疫情擴散的影響。“東京奧運會中止”這個話題一度在日本社交媒體上被炒得火熱,雖然東京奧組委出麵辟謠,但如果疫情真的在日本大規模爆發,這種危險依然是存在的。
      一切都向美國看齊的日本,在沒有美國介入之前隻能原地踏步,不見官材是不會掉淚的……(略)
      說得悲催一點,對一些極右分子來說壞事變好事,“喪失當作喜事辦”。太高齡化壓得福利喘不過氣來,借此機會減少一些超高齡人口,少一些包袱,日本可是有“姨捨”(ubasute)“優良”傳統的民族,為了度過饑荒將自己不能勞動的母親,祖母背到山溝裏扔掉以求年輕人活下來(雖然有些殘忍,但那是曆史)。更重要的是,死人多了,就有少向美國繳納“保護費”的理由。日本的國庫多少美國人是清楚的,太多了,賣一架戰機就是一百億日元。經濟下滑對日本民生沒有多太影響……

 

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