江西企業家新傳

敢為人先鑄輝煌——章國順創業經曆

　　章國順，男，江西南昌人，1963年4月生，本科學曆，學士學位，副教授，2009年2月任江西電力職業技術學院院長（原江西電力技師學院院長和江西機電學校校長）。他自信而充滿激情，開拓中飽含睿智，勤學善思，勇於創新，視野開闊，胸懷寬廣，團結協作、鍥而不舍，以高度的社會責任感和對教育事業的執著追求，團結班子成員，帶領全院教職工，推出辦學新理念、新思路、新措施，成功完成學校從計劃體製向市場化辦學的過渡。拓展辦學功能，提升辦學層次，依法治校，以改革創新的精神，開創了職教領域的一片新天地，實現了一個又一個曆史性突破。

　　江西電力技師學院創建於1978年(原名江西省電力技工學校)，隸屬江西省電力公司，是一所以電力、機電專業為主，以培養技能人才為特色的技師學院和國家級中等職業學校，1993年被評為全國重點技工學校，1998年2月升格為江西電力高級技工學校，2008年4月升格為江西電力技師學院。2004年3月，經江西省人民政府批準在江西電力高級技工學校的基礎上增設江西機電學校（全日製普通中專），實行兩塊牌子、一套人員的管理體製。2007年10月，江西機電學校以江西片區第一名的成績通過了國家級重點中等職業學校的評估。目前，學院形成了集江西電力技師學院、江西機電學校、江西省電力公司技能培訓中心、江西省電力公司國家職業技能鑒定所、江西省電力公司農電培訓基地“五位一體”的教育培訓格局；同時是國家機電項目高技能人才培訓基地、江西省高技能人才培訓樣板基地、電力行業高技能人才培訓基地、江西省電力公司農電培訓基地、農民工培訓示範基地，拓展了辦學功能。

　　５年間，學院實現了６個飛躍：辦學渠道大跨度拓寬，辦學容量成倍擴大，辦學規模成倍增長，辦學結構快速優化、創收成倍增加，辦學實力顯著增強，社會聲譽明顯提高。

　　如今，學院學曆教育學生人數由５年前的1000多人增至4800餘人，建築麵積增加25000平方米，資產增長106%。創收增長259%，職工收入增長152%。

　　高瞻遠矚　運籌帷幄向未來

　　攻堅克難開新篇。章國順從大學畢業後，一直從事職業技術教育和管理工作。2003年，受江西省電力公司委派，他從江西電力職業技術學院調任江西電力高級技工學校校長，可謂是受命於危難之際。當時，市場經濟體製改革已深入教育領域，技工學校行業統招統分的政策優勢不複存在，高等教育擴招快速推進，“普高熱”、“職高熱”不斷升級，我國社會重高等教育輕職業教育、重學曆輕技能的傳統觀念根深蒂固，技工學校全麵陷於窘境。同時，隨著電力體製改革的深入推進，省電力公司對學校實行由“全額撥款辦學”轉變為“定額補助，獨立核算，自負盈虧，開門辦學”的管理模式。學校何去何從，形勢很不明朗，一度出現學生難招、效益不穩、人心思走的局麵。

　　常言道，急流撞上岩石能激起浪花，勇夫遇到困難能迸發力量。麵對艱難險阻，章國順院長顯得鎮定自若、胸有成竹，他堅信“事在人為，路在腳下”。上任伊始，他沒有豪言壯語，立下錚錚誓言，更沒有退而卻步，坐等觀望，而是以學校發展為己任，用超前的辦學思想啟迪員工的心智，構築科學的管理體係樹立大家的信心，以勤奮務實、無私奉獻的作風和品德率先垂範。他夜以繼日地研讀學校的文件，分析中國職業教育發展方向，努力尋找突破口，破解製約學校發展的“瓶頸”。功夫不負有心人，短短幾月，一套全新的辦學思想體係出爐了。該思想體係從學校定位到奮鬥目標，從辦學模式到工作思路，從管理體製到教學改革，處處體現出創新的氣息，為學校日後的快速發展奠定了科學的理論基礎。教職工從這位新任的領導身上看到了希望，明確了前進的方向。

　　章國順院長親手製定“136”工作思路：確立一個目標（推進學校市場化、法製化、現代化、國際化建設，創建一流職業學校）、深化三項改革（深化辦學體製、運行機製和教學改革）、建設六大工程（建設規劃、師資隊伍、基礎設施、招生就業網絡、教學質量保障體係、校園文化和精神文明建設六大重點工程）。事實證明，這套工作思路是科學的、超前的、有效的，引領著學院近五年的飛速發展。

　　科學規劃謀宏圖。戰略決定方向，規劃成就未來，章國順院長深諳其中奧妙。他考慮的不是僅僅克服當前的困難，更多的是著眼於學校的未來。他憑著自己20多年的教學和教學管理經驗，以一個專家學者型領導嚴謹務實的態度，帶領學校副科以上幹部到兄弟院校和現代企業參觀調研，結合學校實際製定了五年發展規劃、“十一五”發展規劃等，成為學校辦學思想體係的支撐，並在實踐中不斷應用和滾動修編。學校“十一五”發展規劃在江西省264個教育局和職業學校評比中榮獲二等獎。截至目前，“十一五”發展規劃中的目標大部分已圓滿實現，學校取得了長足的進步，贏得了前所未有的發展機遇。

　　搶抓機遇　勇於探索寫傳奇

　　開拓創新、抓機遇、抓戰略、促發展是章國順院長的特長，他深入研究國家職業教育發展和省電力公司“人才強企”戰略，抓住了每一次促進學院快速發展的寶貴機會，創造了一次又一次奇跡。在他身上，你看到的不隻是堅定的信念，不隻是智慧和勤勞，更有那無處不在的創新精神。他的創新帶來了事業的成功，更帶來了江西電力技師學院的騰飛，同時也為江西職業教育樹立了良好的示範。

　　創新辦學模式。堅持職業技能培訓與學曆教育並重、規模擴張與效益增長同步的原則，建立了一套集高級、中級職業教育為一身，融學曆教育、崗位培訓、技能鑒定和就業推薦為一體的綜合型辦學模式。實施“三大戰略”（即“柔性擴張”、“雙輪驅動”、“養精品魚”戰略），認真落實辦學思想。

　　實施“柔性擴張”戰略，拓展了辦學功能：突破空間界限，將學院的服務進行延伸，整合社會資源融入學院服務體係，加大與兄弟院校及企業聯合辦學的力度，實現資源共享，利益共生，品牌共享，合作共贏。學校先後與南昌大學、北京東方大學城航空乘務培訓中心等院校聯合辦學，與晨鳴紙業集團公司、江西水電工程局、廣州火電集團公司等開展“訂單式”人才培養，並在九江、贛州、分宜等地設立了校外函授教學點。數年時間，學校規模不斷突破， 近３年年均招收新生1800人，在冊學生4000餘人，是５年前的3倍。開展中德、中澳國際教育合作，國家外國專家局也正式向學院頒發“聘請外國專家資格單位”證書，為學院今後的辦學國際化進程奠定了基礎。

　　實施“養精品魚”戰略，提高辦學水平和效益： 在成功完成規模擴張，突破辦學容量不足這一“瓶頸”後，章國順院長緊接著落下第二步棋，調整部署，穩定學曆教育規模，著力提高技師、高級工學生比例，提高辦學層次。2006年學校招收新生中高級工及以上學生比例達55%，2007級新生中高級工及以上比例達86%，2008級新生全部為高級工和技師層次。2008年4月，江西電力高級技工學校升格為江西電力技師學院，實現了辦學層次質的飛躍。2007年江西機電學校通過國家級重點中等職業學校的評估檢查並經教育部批複。辦學結構的優化和辦學層次的提升，極大地推動了服務水平的提高和效益的增長。

　　實施 “雙輪驅動”戰略，促進持續協調發展：統籌培訓鑒定與學曆教育兩大核心業務，拓展係統內和社會上各類計劃外培訓，進一步優化辦學結構，轉變學校發展方式。2007年，學校接納省電力公司在職人員培訓一年以上的技師班、生產技能人員離崗輪訓班、新錄用大學生和退伍軍人崗前培訓班學員達955人，短期培訓人員4306人，開展職業技能鑒定3215人次。2008年，省電力公司係統在校接受全日製技能培訓的學員由原來的四大類增加至七大類共計1300餘人，短期培訓預計44000人。天/年。培訓鑒定業務比例連年上升，成為優質高效的辦學經濟增長點，2007年培訓鑒定創收首次超過學曆教育創收，大大提高了辦學效益。

　　創建高技能人才培養新模式。學校立足行業發展，認真落實省電力公司“人才強企”戰略，加大技能人才培訓力度，在培訓規劃、層次、規模、專業的確定上，在教師隊伍、教學設施、課程體係的建設上，在學員的考核與管理上，學校與電力企業全麵實現無縫對接，取得顯著成效。2006年，學校承擔省公司“5年培養千名新技師”的任務，並首次開辦了5個專業的技師班，2008年7月，江西省電力公司首屆技師班201名學員順利畢業，87%的學員還同時獲得“預備技師證”，學校還將這一模式應用到各類技能培訓和社會化專業的學曆教育中。校企合作加強師資隊伍建設，選派專業課教師到生產一線跟班實習，同時，從省電力公司係統生產一線抽調技術技能專家20餘人來校擔任兼職培訓師，省公司安排表彰命名的87名“首席人才”、“優秀人才”來校擔任短期授課任務。按照省電力公司培訓學員管理製度和學校學籍管理製度，每月對學員進行考核，考核成績報省電力公司和各送培單位，與學員的有關待遇掛鉤，建立了完善的激勵與約束機製。形成了在崗員工綜合素質培訓提高的常態機製，員工技能水平得到提高。2007～2008年，省勞動和社會保障廳連續兩年在學校組織召開全省校企合作培養高技能人才現場會。鮮明的辦學特色、雄厚的辦學實力、全新的辦學理念受到各級領導的一致肯定，省領導及教育部、勞動和社會保障部有關部門的領導紛紛來校視察，無不給予高度讚譽。2007年11月，章國順院長應邀參加全國高技能人才培養創新論壇大會，交流經驗。2008年，章國順院長應江西省教育廳邀請在全省職業教育“抓對接、促就業、看發展”流動現場會上作發言。學校的快速發展引起社會新聞媒體的廣泛關注，人民日報、江西日報等紛紛出版文章，介紹學校的辦學經驗與成就；中央電視台3套、江西電視台、江西教育電視台相繼對學校的辦學情況進行專題報道。

　　創新管理模式。健全管理體係，推行依法治校。組織製定了學校ISO9000質量管理體係，並在此基礎上，不斷創新管理體製機製。進行學校內部機構設置調整，將科室建製改為係、部建製，在專業係的基礎上增設部，強化其培訓職能。進行內部分配體製改革和用工製度改革，倡導“自力更生、勤勞致富”的財富觀，出台了一係列量化考核製度如《目標管理考核辦法》《職工月度綜合考核辦法》《人事代理人員管理辦法》等，2007年又推行全員績效考核，進一步強化激勵與約束機製，提高了管理水平。在隊伍建設上，他按照“民主、激勵、規範、求實”的思路，一方麵加強“四個意識”教育（歸宿意識、危機意識、質量意識、市場意識），另一方麵堅持“能者上、仁者上”的用人原則。在人事管理上，按照《勞動法》的要求，實行了外聘人員勞務派遣製度，本著公平、公正的原則，進行員工分配和考核獎勵製度改革。在教學管理方麵，大力推進教師隊伍建設，執行督導、檢查、聽課等製度，完善教學質量考核機製。在學生管理上，針對學曆教育和技能培訓不同類別學生的特點，堅持“監護式管理與養成教育相結合，優質服務與規範管理相統一”的原則，創新了學生管理體係，積極推行“三個陣地”建設（即思想陣地建設、課外學習陣地建設、文體活動陣地建設），建立學生課外活動和第二課堂常態機製。在後勤服務管理上，引入物業公司，保安、保潔、食堂實現了服務專業化、社會化，提高了學校的保障和服務水平，後勤服務實現了由服務型向服務管理型的過渡。在安全管理上，全麵落實安全生產責任製，加強人防、物防、技防力量。在財務管理上，強化預算約束，加強資金管理，提高了經營效益和抵禦風險的能力。在民主管理上，嚴格執行校務、科務公開製度。在內控體係上，健全了招投標流程和效能監察管理機製，規範了學生收費行為，杜絕小金庫的出現。積極應用OA辦公自動化等信息平台，為規範化、程序化、製度化、現代化管理創造有利條件。通過管理創新，學校工作製度和規範完善，工作流程清晰；教職工按程序依法辦事意識增強，工作效率提高，推動了學校辦學水平進入一個全新的發展階段。

　　誠信為本　優質服務創品牌

　　學校認真履行社會責任，以服務為宗旨，以就業為導向，立足行業，麵向社會，麵向市場，突出專業特色和技能特色，不斷加強內涵建設，提高服務能力和水平，努力辦人民滿意的教育，培養德、智、體、美、勞全麵發展的，能夠適應社會主義市場經濟需要的現代化技能人才。

　　加強教育培訓能力建設。實施了“六大建設一項改革”的 “巧匠計劃”，包括教育培訓規劃建設、師資隊伍建設、專業工種課程體係建設、專業實訓平台建設、教育培訓教材建設、教育培訓考核機製建設、教學方法改革。

　　師資隊伍得到加強。采取“內部培養與外部招聘相結合，專職與兼職相結合，長期與短期聘用相結合”的方式，加強師資特別是“雙師型”教師隊伍建設。建設了一支滿足中職教育需要的“結構合理、品德優秀、技藝精湛、素質全麵”的現代化教師隊伍。學院現有“雙師型”教師60人，占專業課教師的61.2%，從生產一線抽調的兼職培訓師比例正在不斷增大，計劃最終達到整個教師隊伍的50%。

　　基礎設施得到改善。學校不等不靠，主動爭取上級支持，積極融資建設基礎設施、教學設施、生活設施和校園環境。2005年，爭取到150萬元國債專項資金支持建成了4700平方米的第二教學樓北樓，2006～2007年，爭取到國家開發銀行2000萬元貸款，建成了兩棟學員公寓和一棟學員食堂，擴大了辦學容量，在校學生容量由原來的2500人增長至3800餘人；爭取省電力公司專項資金支持，堅持與現場同步並適度超前的原則，投資2000餘萬元建成了國內一流的變電運行仿真中心、變電檢修實訓室等電力係統的7大類25個工種的實訓平台和配套多媒體教室、運動館、拓展訓練場等教學和文體設施，辦學硬件條件得到了極大改善。

　　課程體係基本建成。對照國家職業標準，結合企業崗位生產實際的需要，製訂教學計劃，結合學校實訓手段，設計實訓項目。組織教師參加國家級教材編寫組、自編校本教材以及製作多媒體課件等活動。學校開辦的所有專業初步完善了課程體係和教學標準。

　　教學改革進一步深化。按照 “適應三個需要（即適應市場需要設置專業、適應企業需要設置課程、適應學生需要提供靈活的學習方式）；搞好二個結合（即課程體係與國家職業標準相結合、技能訓練與職業資格取證相結合）；做到一個確保（即確保教學質量和服務水平）”的教學改革思路，創新教學管理模式，完善教學質量考核機製，將企業文化、安全生產和職業道德教育貫穿於課堂，采用模塊化、 一體化、場景教學、案例教學、行動導向教學等方法，積極運用多媒體教學手段，全麵提高學生的職業技能水平和綜合素質。

　　不斷提高學生就業質量。認真開展“規範管理年”活動，為學生開展優質服務，加強就業指導，健全就業跟蹤服務機製，努力做到學生就業創“四好”（就業安置好、跟蹤服務好、企業評價好、學生發展好）。構築穩固的學生就業網絡，學校與30多家全國知名企業建立了人才供需關係，實現了合格畢業生就業率100%。2007年11月，學校舉辦了建校史上第一次畢業生供需見麵會，全國有50多家企業慕名而至，招聘會取得圓滿成功，為學校建立穩定的就業網絡積累了新經驗。學校畢業生供不應求，普遍受到用人單位的歡迎，就業質量穩步提高。近年來，在江西本地優秀企業就業的比例逐步增加，目前達到37%，為地方經濟發展作出了積極貢獻。

　　以身作則　勤政廉潔建和諧

　　勤政廉潔做表率。作為學校行政負責人，章國順院長注重自我帶頭，率先垂範，為了學校的事業，孜孜以求，甘於奉獻。自2003年任現職以來，從未因私請過一天假，即使是寒暑假和國家法定節假日，他都一定會三天兩頭到學校查看一番。他生活儉樸，與職工一起在食堂用餐，不搞特殊化。在市場經濟的大潮中，他堅持正人先正己，從不利用手中的權力謀取私利，辦事公平公正，不循私情。他提倡民主管理，依法治校，並要求廣大幹部職工堅守廉政紀律，嚴格議事、辦事程序：對於人員進編或聘用、重要人事任免、重大項目建設、重大物資采購、大額度資金使用等“三重一大”事項提交院長辦公會、黨政聯席會議或專項會議研究；對工程建設與維修項目和大宗物資采購等嚴格實行招投標程序。他還十分重視團結。在他的帶動下，學校形成了謀事、幹事、幹成事、好共事、不出事的良好氛圍。章國順院長以其開放創新的思想，顧全大局的寬闊胸襟，謙遜開明的人格魅力，公正廉潔的處世準則，贏得了全體幹部員工深深的尊敬與愛戴。

　　以人為本促和諧。章國順院長注重以人為本，倡導“創建和諧校園，促進共同發展”的校園文化，鼓勵幫助員工成才和職業生涯得到發展，培養並幫助幹部提高能力，吸引社會優秀人才參與學校的建設，共同分享發展成果。關心學生和員工的學習、工作、生活和發展，工作再忙，他都要抽出時間走到學生和員工身邊去，了解基層的情況，對他們噓寒問暖，幫助解決實際問題；對於家庭困難學生和員工，他總是帶頭捐款資助，獻上一份濃濃的愛心；督促有關部門做好學生國家助學金發放和勤工儉學工作，積極支持工會開展各種愛心活動。逢年過節時，他還會和班子成員一起來到學校困難職工家中，親切慰問，送去一份學校的溫暖和厚愛。對待離退休老同誌們提出的困難和問題，他總是認真對待，一抓到底。章國順院長的服務宗旨是為全體員工謀福祉，把學校建成幹事業的平台、創造財富的沃土和享受生活的家園。學校保持了連續5年職工收入穩步增長的局麵，理順了職工的崗位工資，調整了公積金繳存比例、電貼及各種福利待遇，完善了外聘人員薪酬待遇方案，改善了職工上下班交通條件。廣大教職工充分共享到改革發展的成果，工作舒心。校園氛圍和諧。

　　一分耕耘，一分收獲。近年來，學校連續5屆、10年榮獲“江西省文明單位”稱號；榮獲“江西省五一勞動獎狀”、“江西省職業教育先進單位”、江西省“模範職工之家”、“江西省學習型組織先進單位”、“江西省職業技能鑒定機構先進單位”、“全國電力行業職業技能鑒定先進站”等稱號。章國順院長個人榮獲 江西省“五一”勞動獎章、“國家電網公司先進教育培訓工作者”、“江西省職工職業道德建設優秀個人”等稱號，連續三年被江西省人民政府和有關部門授予“全省職業教育先進工作者”、“全省職業教育先進個人”等稱號。

　　成績麵前，章國順院長沒有止步，他正謀劃著如何推進學院在新的起點上邁上新台階，為省電力公司建設“一強三優”現代公司和江西在中部地區崛起作出更大的貢獻。