當前位置：
紀實傳記
> 大遺址保護與遺址文化產業發展：以漢杜陵 (雁塔) 區域發展為例
> 10.2 大遺址價值取向與管理體製關聯性研究
10.2 大遺址價值取向與管理體製關聯性研究
10.2.1 國內外研究進展及研究意義
1.國外相關研究
國際上從不同角度和層麵建立了文化遺產價值的多套標準體係對文化遺產價值進行判定，其中遺產具有“曆史、科學、藝術價值”是國際上最基本和普遍的認識；1972年誕生的《世界遺產公約》是當今國際社會有關遺產問題影響最大的一個法律文件，公約中所確立的遺產價值判定的6條標準，已被國際上廣為認可；鑒於《世界遺產公約》產生後，國際遺產價值理論仍不斷完善，新的理論和視野下對遺產價值的評定較過去更為全麵和完整。從管理角度來看，遺產價值研究主要集中在保護與開發利用的過程中不同利益群體的利益關係研究，包括當地社區、政府、企業、旅遊者和其他一些相關人員。Aworth，G.J.??（1990）探討了遺產地和居民的關係，認為居民能夠增強遺產地的活力和吸引力。Wager，Jonathan??（1995）強調政府在遺址開發利用中的作用，認為政府是遺產的規劃者、管理者和營銷者。Teo，Peg gy??（1997）研究了遺址開發的企業行為，發現企業建設的人造景觀很難被當地居民和遊客認同，一旦遺址遭到破壞，企業往往成為被批評的對象。人們認識到要實現遺址的最優化經營管理，必須加強不同利益主體的合作。Christina Nas??（2005）探討了不同利益主體合作的必要性與合作途徑，提出了成功合作的標準。
2.國內相關研究
國內較為係統研究大遺址價值體係的並不多見，已有的價值研究也是針對某一遺址或遺產而進行的實證研究，價值研究也著重於“曆史、科學、藝術價值”的描述，沒有較為建立完整的科學評價體係。李海燕碩士論文“大遺址價值評價體係與保護利用模式研究”也是研究遺址本體客觀價值，還沒有就遺址社會價值、經濟價值與不同利益主體關係展開相關研究。
國內對大遺址或遺產管理方麵的研究內容較為豐富。如：郭旃（2002）認為：遺產旅遊中必須注重真實性和完整性的保護，反對將“把門權”、“保護權”與“管理權”分開，並提出創新機製的思想。徐嵩齡《中國經濟製度轉型期文物事業管理體製改革問題》對陝西發展文物旅遊業為案例進行了政策研究，分析了陝西文物管理改革政策中值得肯定和值得商榷的方麵，並對中國文物管理體製改革提出了政策建議。王興斌在分析國外管理方式的基礎上，提出了遺產的所有權、管理權、經營權和監督權“四權分離與製衡”的管理模式。張昕竹等《中國自然文化遺產資源管理體製改革與創新》建議取消地方政府對遺產地的直接管理，使文物單位變成一個小級別的行政單位，把資源保護的職能內在化，將資源所有權、管理權、收益權一體化。龐愛卿??等提出應把激勵機製引入遺產管理，在“簽訂長期合同”的條件下，把遺址資源經營權轉讓給企業。苟自鈞認為，遺產管理應實行政企分開，走專業化的管理經營之路。鄭玉歆、張曉、鄭易生??強調，文化與自然遺產的非經濟價值，他們從遺產產權的法律基礎，從管理模式，從“產權轉移”導致的遺產破壞，多角度地對“產權轉移派”提出批評，並以美國的“國家公園體製”作為他們推崇的遺產管理模式。
3.發展趨勢
從研究視角與研究對象來看，國外研究的切入點在於相關利益者的行為研究，分析不同相關利益者的行為，探討不同利益主體的活動對遺產地保護和開發帶來的影響。他們把重點放在如何協調不同利益主體的關係上，認為隻有處理好遺產保護和開發利用的各相關主體的關係，才可以管理和經營好遺產地。
國內研究實際處於一種探索和爭論階段，從研究和爭論的焦點來看，最終可以歸結為“產權的劃分和轉移”問題。即遺產的所有權、管理權、經營權、監督權能否分離，從而形成主張移植美國國家公園管理體製的“國家公園”論和主張所有權與經營權分離的“二權分離”論之間的針鋒相對。
國內相關研究正從遺產的價值研究轉向遺產地開發研究；從遺產地開發營銷研究轉向遺產地問題解決研究；從遺產地本身研究轉向遺產地管理體製研究，並形成熱點；從遺產地管理的實際問題研究轉向遺產地管理的理論討論，開始有人討論遺產經濟學、遺產管理學的學科建設。
4.研究意義
當前我國曆史文化遺產保護中的矛盾和問題比較多，主要表現為保護與利用之間的矛盾，以及保什麽，如何保的問題。不同觀點的實質，代表了不同利益主體對同一對象看問題的不同角度，觀點的衝突反映出利益與價值觀的衝突。這些問題集中體現在中與西，傳統與現代兩個維度，二者彼此交織，產生出當前比較混亂的價值觀與價值取向。
長期以來，理論界從價值論層麵探討曆史文化遺產的價值構成結構並不普及，談及曆史遺產的價值，人們比較熟悉的就是它的曆史文化價值、曆史科學價值、曆史教育價值、曆史美學價值等客觀性本體價值，基本回避了從人本角度，文化角度以及社會、經濟等外部環境對遺產價值取向的研究，缺乏對遺產不同價值之間的關係探討，從而導致價值研究不能發揮其應有的作用。
大遺址的社會價值隨不同利益及其時間動態發展而變化，管理體製的變革取向與其有很密切的關聯性。正是缺乏這方麵的研究和正確認識，使得管理體製在麵對市場經濟浪濤帶來的各種衝擊下，顯得蒼白無力。對作為公共文化資源的大遺址，在管理目標上錯位、方法上落後、機製上停滯，管理失效、遺址破壞嚴重。在大遺址保護範圍內，出現了大規模“建設性破壞”和“三化”現象，使許多大遺址“脫胎換骨”成為“四不象”和假古董，這些行為極大地破壞了大遺址曆史遺產的價值，帶來許多無法彌補的損失。
大遺址屬於特殊性的公共文化資源，決定了大遺址事業管理的特殊性，傳統的組織理論與管理理論將無法完全適應現階段大遺址的管理要求。研究試圖從大遺址的價值取向研究出發，探討不同利益群體的價值取向，與大遺址管理體製變革取向的關聯關係，從而為大遺址管理體製改革的指明方向，為有效協調不同利益主體行為，增強保護與合理開發利用大遺址資源的合力提供決策依據。
陝西大遺址具有分布廣、數量多、麵積大、種類全、等級高的特點，這在中國乃至世界都較為罕見，具有極高的曆史、文化、科學價值，是人類曆史文化的寶貴財富。這些遺址由於遺址性質、價值、區位、環境的不同，隸屬關係的不同，利用程度的不同，在管理體製上產生不同的差別，甚至體製上的不同。因此，以陝西省大遺址管理經營中的價值取向與管理體製的關聯性分析為主要研究對象，具有十分普遍的意義，其研究成果不僅對陝西大遺址經營管理體製改革有重要參考價值，而且對全國大遺址管理體製改革具有重要的參考作用。
10.2.2 研究內容、擬解決的關鍵問題
1.研究內容
（1）大遺址價值要素構成與要素之間的關係研究
研究大遺址價值的構成要素與要素之間的關係研究，明確大遺址物質構成要素與非物質構成要素的關係，特別是物質構成要素在大遺址價值構成的地位與作用，建立科學、客觀的大遺址價值評價體係；建立關係模型，體現動態特征。
（2）大遺址價值取向規律研究
通過分析國內外，發展中國家和發達國家大遺址管理經營的價值取向，探討大遺址的考古研究價值、社會教育價值、公益性休閑價值、旅遊開發價值與其他價值在保護與利用過程中呈現的規律性特點，為建立大遺址動態化管理體製創造條件。
（3）不同利益主體對大遺址管理經營價值取向及其對大遺址綜合價值的影響研究分析
通過對現有參與大遺址保護與利用的不同利益主體的價值取向研究，分析不同利益主體參與大遺址保護的動機與目的，客觀評價各利益主體在大遺址保護與利用中作用，從而為管理機製研究和改革目標的製定做好準備。
（4）在不同價值取向下大遺址管理經營體製的特質研究
分析在不同價值取向下，大遺址管理經營機構、管理體係和管理製度所具有的特質以及外在的表現形式――管理形式。
（5）價值取向和大遺址管理體製變革的互動性關係研究
分析價值取向和大遺址管理體製之間的相互關聯性，從而找出大遺址管理體製隨著價值取向的變化而變化的規律性，構建大遺址管理經營價值取向與管理體製關係性動態模型。
（6）我國大遺址經營管理體製改革的方向與管理基本模式
在對陝西省大遺址現有的管理體製進行係統調查與分析的基礎上，利用構建的價值取向與管理體製關聯性動態模型對陝西大遺址管理體製進行評估分析，明確陝西省和我國大遺址經營管理體製改革的目標和方向，並針對不同價值取向利益主體，提出相應的管理基本模式。
2.擬解決的關鍵問題
（1）大遺址管理體製改革方向與管理基本模式
對於文化遺產管理體製如何改革，使其更好的適應社會主義市場經濟的發展需要，眾說紛紜，沒有形成統一的意見，並且存在“產權轉移派”與“國家公園派”的激烈爭論，之所以出現改革的不同意見，是因為大家所依據的價值標準不同，即文化遺產管理經營的價值取向不同。本課題探討大遺址管理經營的價值取向與管理體製之間的關聯性，試圖尋找價值取向與管理體製之間關係的規律性，從而為大遺址管理體製改革提供基本依據。
（2）不同價值取向下大遺址具體的管理體製和管理模式選擇
通過尋找價值取向與管理體製之間關聯的規律性，確定不同價值取向下大遺址合理的管理機構組織、管理體係和管理製度，為目前條件下我國大遺址管理和經營找到一種合理的模式，解決目前大遺址管理和經營過程中存在的盲目性和破壞行為。
3.難點分析
（1）大遺址價值要素構成與評價體係研究
大遺址價值研究人們比較熟悉地是它的客觀性本體價值，而從人本角度，文化角度以及社會、經濟等外部環境對遺產價值取向的研究還比較陌生，更缺乏對大遺址不同價值之間的關係探討與研究。因此，其社會經濟價值研究和綜合價值與單個價值之間的關係研究是難點。
（2）大遺址價值取向規律研究
研究大遺址的考古研究價值、社會教育價值、公益性休閑價值、旅遊開發價值與其他經濟價值在時間序列上，不同曆史階段追求的價值是不一樣的。大遺址管理和經營，在不同國家和地區也是不一樣的，大遺址管理經營的價值取向是具有地域特點的。陝西以及我國大遺址價值現階段以及將來發展呈現何種趨勢，是研究的難點。
（3）在不同價值取向下大遺址管理經營體製的特質研究
在不同價值取向下，大遺址管理經營機構、管理體係和管理製度所具有的特性以及外在的表現形式――管理形式是研究的難點。例如大遺址管理經營以公益性休閑價值為取向時，管理體製所呈現的特點和外在形式是什麽；當大遺址管理經營以經濟價值取向時，管理體製所呈現的特點和外在形式又是什麽？依據不同的價值取向把大遺址管理體製和外在表現形式劃分成若幹類型，界定每個類型的性質，探討每個類型組織結構和組織運行製度。
（4）價值取向和大遺址管理體製變革的互動性關係研究
分析價值取向和大遺址管理體製之間的相互關聯性，從而找出大遺址管理體製隨著價值取向的變化而變化的規律性的研究是難點。首先是時間序列上的變化，在不同的曆史階段，大遺址保護和管理的價值取向是不同的，隨著這種價值取向的演變，大遺址管理體製也在不斷變革，兩者之間存在著必然的互動關係，找到這種關係的規律性，對探討大遺址管理體製有重要作用。其次是地域空間上的變化，由於經濟條件不同、文化背景不同，大遺址保護和管理的價值取向也不相同，隨著這種價值取向的變遷，管理體製也存在變化現象，研究管理體製在不同地域上的變化，從而找出大遺址管理體製的空間變化規律。
（5）構建我國大遺址管理經營價值取向與管理體製關聯性動態模型
建立管理經營價值取向與管理體製對應關係的模型是研究難點。通過分析我國大遺址保護和管理的價值取向，找出與之相對應的管理體製和管理模式，建立關係模型，為大遺址保護和管理經營決策者提供服務。在模型中不僅可以反映不同時期的大遺址保護與管理經營的價值取向，還可以反映出與之相對應的管理體製及其管理模式。模型對我國大遺址保護和管理經營的價值取向變化進行預測，從而給出相應的管理體製和管理模式。
1.國外相關研究
國際上從不同角度和層麵建立了文化遺產價值的多套標準體係對文化遺產價值進行判定，其中遺產具有“曆史、科學、藝術價值”是國際上最基本和普遍的認識；1972年誕生的《世界遺產公約》是當今國際社會有關遺產問題影響最大的一個法律文件，公約中所確立的遺產價值判定的6條標準，已被國際上廣為認可；鑒於《世界遺產公約》產生後，國際遺產價值理論仍不斷完善，新的理論和視野下對遺產價值的評定較過去更為全麵和完整。從管理角度來看，遺產價值研究主要集中在保護與開發利用的過程中不同利益群體的利益關係研究，包括當地社區、政府、企業、旅遊者和其他一些相關人員。Aworth，G.J.??（1990）探討了遺產地和居民的關係，認為居民能夠增強遺產地的活力和吸引力。Wager，Jonathan??（1995）強調政府在遺址開發利用中的作用，認為政府是遺產的規劃者、管理者和營銷者。Teo，Peg gy??（1997）研究了遺址開發的企業行為，發現企業建設的人造景觀很難被當地居民和遊客認同，一旦遺址遭到破壞，企業往往成為被批評的對象。人們認識到要實現遺址的最優化經營管理，必須加強不同利益主體的合作。Christina Nas??（2005）探討了不同利益主體合作的必要性與合作途徑，提出了成功合作的標準。
2.國內相關研究
國內較為係統研究大遺址價值體係的並不多見，已有的價值研究也是針對某一遺址或遺產而進行的實證研究，價值研究也著重於“曆史、科學、藝術價值”的描述，沒有較為建立完整的科學評價體係。李海燕碩士論文“大遺址價值評價體係與保護利用模式研究”也是研究遺址本體客觀價值，還沒有就遺址社會價值、經濟價值與不同利益主體關係展開相關研究。
國內對大遺址或遺產管理方麵的研究內容較為豐富。如：郭旃（2002）認為：遺產旅遊中必須注重真實性和完整性的保護，反對將“把門權”、“保護權”與“管理權”分開，並提出創新機製的思想。徐嵩齡《中國經濟製度轉型期文物事業管理體製改革問題》對陝西發展文物旅遊業為案例進行了政策研究，分析了陝西文物管理改革政策中值得肯定和值得商榷的方麵，並對中國文物管理體製改革提出了政策建議。王興斌在分析國外管理方式的基礎上，提出了遺產的所有權、管理權、經營權和監督權“四權分離與製衡”的管理模式。張昕竹等《中國自然文化遺產資源管理體製改革與創新》建議取消地方政府對遺產地的直接管理，使文物單位變成一個小級別的行政單位，把資源保護的職能內在化，將資源所有權、管理權、收益權一體化。龐愛卿??等提出應把激勵機製引入遺產管理，在“簽訂長期合同”的條件下，把遺址資源經營權轉讓給企業。苟自鈞認為，遺產管理應實行政企分開，走專業化的管理經營之路。鄭玉歆、張曉、鄭易生??強調，文化與自然遺產的非經濟價值，他們從遺產產權的法律基礎，從管理模式，從“產權轉移”導致的遺產破壞，多角度地對“產權轉移派”提出批評，並以美國的“國家公園體製”作為他們推崇的遺產管理模式。
3.發展趨勢
從研究視角與研究對象來看，國外研究的切入點在於相關利益者的行為研究，分析不同相關利益者的行為，探討不同利益主體的活動對遺產地保護和開發帶來的影響。他們把重點放在如何協調不同利益主體的關係上，認為隻有處理好遺產保護和開發利用的各相關主體的關係，才可以管理和經營好遺產地。
國內研究實際處於一種探索和爭論階段，從研究和爭論的焦點來看，最終可以歸結為“產權的劃分和轉移”問題。即遺產的所有權、管理權、經營權、監督權能否分離，從而形成主張移植美國國家公園管理體製的“國家公園”論和主張所有權與經營權分離的“二權分離”論之間的針鋒相對。
國內相關研究正從遺產的價值研究轉向遺產地開發研究；從遺產地開發營銷研究轉向遺產地問題解決研究；從遺產地本身研究轉向遺產地管理體製研究，並形成熱點；從遺產地管理的實際問題研究轉向遺產地管理的理論討論，開始有人討論遺產經濟學、遺產管理學的學科建設。
4.研究意義
當前我國曆史文化遺產保護中的矛盾和問題比較多，主要表現為保護與利用之間的矛盾，以及保什麽，如何保的問題。不同觀點的實質，代表了不同利益主體對同一對象看問題的不同角度，觀點的衝突反映出利益與價值觀的衝突。這些問題集中體現在中與西，傳統與現代兩個維度，二者彼此交織，產生出當前比較混亂的價值觀與價值取向。
長期以來，理論界從價值論層麵探討曆史文化遺產的價值構成結構並不普及，談及曆史遺產的價值，人們比較熟悉的就是它的曆史文化價值、曆史科學價值、曆史教育價值、曆史美學價值等客觀性本體價值，基本回避了從人本角度，文化角度以及社會、經濟等外部環境對遺產價值取向的研究，缺乏對遺產不同價值之間的關係探討，從而導致價值研究不能發揮其應有的作用。
大遺址的社會價值隨不同利益及其時間動態發展而變化，管理體製的變革取向與其有很密切的關聯性。正是缺乏這方麵的研究和正確認識，使得管理體製在麵對市場經濟浪濤帶來的各種衝擊下，顯得蒼白無力。對作為公共文化資源的大遺址，在管理目標上錯位、方法上落後、機製上停滯，管理失效、遺址破壞嚴重。在大遺址保護範圍內，出現了大規模“建設性破壞”和“三化”現象，使許多大遺址“脫胎換骨”成為“四不象”和假古董，這些行為極大地破壞了大遺址曆史遺產的價值，帶來許多無法彌補的損失。
大遺址屬於特殊性的公共文化資源，決定了大遺址事業管理的特殊性，傳統的組織理論與管理理論將無法完全適應現階段大遺址的管理要求。研究試圖從大遺址的價值取向研究出發，探討不同利益群體的價值取向，與大遺址管理體製變革取向的關聯關係，從而為大遺址管理體製改革的指明方向，為有效協調不同利益主體行為，增強保護與合理開發利用大遺址資源的合力提供決策依據。
陝西大遺址具有分布廣、數量多、麵積大、種類全、等級高的特點，這在中國乃至世界都較為罕見，具有極高的曆史、文化、科學價值，是人類曆史文化的寶貴財富。這些遺址由於遺址性質、價值、區位、環境的不同，隸屬關係的不同，利用程度的不同，在管理體製上產生不同的差別，甚至體製上的不同。因此，以陝西省大遺址管理經營中的價值取向與管理體製的關聯性分析為主要研究對象，具有十分普遍的意義，其研究成果不僅對陝西大遺址經營管理體製改革有重要參考價值，而且對全國大遺址管理體製改革具有重要的參考作用。
10.2.2 研究內容、擬解決的關鍵問題
1.研究內容
（1）大遺址價值要素構成與要素之間的關係研究
研究大遺址價值的構成要素與要素之間的關係研究，明確大遺址物質構成要素與非物質構成要素的關係，特別是物質構成要素在大遺址價值構成的地位與作用，建立科學、客觀的大遺址價值評價體係；建立關係模型，體現動態特征。
（2）大遺址價值取向規律研究
通過分析國內外，發展中國家和發達國家大遺址管理經營的價值取向，探討大遺址的考古研究價值、社會教育價值、公益性休閑價值、旅遊開發價值與其他價值在保護與利用過程中呈現的規律性特點，為建立大遺址動態化管理體製創造條件。
（3）不同利益主體對大遺址管理經營價值取向及其對大遺址綜合價值的影響研究分析
通過對現有參與大遺址保護與利用的不同利益主體的價值取向研究，分析不同利益主體參與大遺址保護的動機與目的，客觀評價各利益主體在大遺址保護與利用中作用，從而為管理機製研究和改革目標的製定做好準備。
（4）在不同價值取向下大遺址管理經營體製的特質研究
分析在不同價值取向下，大遺址管理經營機構、管理體係和管理製度所具有的特質以及外在的表現形式――管理形式。
（5）價值取向和大遺址管理體製變革的互動性關係研究
分析價值取向和大遺址管理體製之間的相互關聯性，從而找出大遺址管理體製隨著價值取向的變化而變化的規律性，構建大遺址管理經營價值取向與管理體製關係性動態模型。
（6）我國大遺址經營管理體製改革的方向與管理基本模式
在對陝西省大遺址現有的管理體製進行係統調查與分析的基礎上，利用構建的價值取向與管理體製關聯性動態模型對陝西大遺址管理體製進行評估分析，明確陝西省和我國大遺址經營管理體製改革的目標和方向，並針對不同價值取向利益主體，提出相應的管理基本模式。
2.擬解決的關鍵問題
（1）大遺址管理體製改革方向與管理基本模式
對於文化遺產管理體製如何改革，使其更好的適應社會主義市場經濟的發展需要，眾說紛紜，沒有形成統一的意見，並且存在“產權轉移派”與“國家公園派”的激烈爭論，之所以出現改革的不同意見，是因為大家所依據的價值標準不同，即文化遺產管理經營的價值取向不同。本課題探討大遺址管理經營的價值取向與管理體製之間的關聯性，試圖尋找價值取向與管理體製之間關係的規律性，從而為大遺址管理體製改革提供基本依據。
（2）不同價值取向下大遺址具體的管理體製和管理模式選擇
通過尋找價值取向與管理體製之間關聯的規律性，確定不同價值取向下大遺址合理的管理機構組織、管理體係和管理製度，為目前條件下我國大遺址管理和經營找到一種合理的模式，解決目前大遺址管理和經營過程中存在的盲目性和破壞行為。
3.難點分析
（1）大遺址價值要素構成與評價體係研究
大遺址價值研究人們比較熟悉地是它的客觀性本體價值，而從人本角度，文化角度以及社會、經濟等外部環境對遺產價值取向的研究還比較陌生，更缺乏對大遺址不同價值之間的關係探討與研究。因此，其社會經濟價值研究和綜合價值與單個價值之間的關係研究是難點。
（2）大遺址價值取向規律研究
研究大遺址的考古研究價值、社會教育價值、公益性休閑價值、旅遊開發價值與其他經濟價值在時間序列上，不同曆史階段追求的價值是不一樣的。大遺址管理和經營，在不同國家和地區也是不一樣的，大遺址管理經營的價值取向是具有地域特點的。陝西以及我國大遺址價值現階段以及將來發展呈現何種趨勢，是研究的難點。
（3）在不同價值取向下大遺址管理經營體製的特質研究
在不同價值取向下，大遺址管理經營機構、管理體係和管理製度所具有的特性以及外在的表現形式――管理形式是研究的難點。例如大遺址管理經營以公益性休閑價值為取向時，管理體製所呈現的特點和外在形式是什麽；當大遺址管理經營以經濟價值取向時，管理體製所呈現的特點和外在形式又是什麽？依據不同的價值取向把大遺址管理體製和外在表現形式劃分成若幹類型，界定每個類型的性質，探討每個類型組織結構和組織運行製度。
（4）價值取向和大遺址管理體製變革的互動性關係研究
分析價值取向和大遺址管理體製之間的相互關聯性，從而找出大遺址管理體製隨著價值取向的變化而變化的規律性的研究是難點。首先是時間序列上的變化，在不同的曆史階段，大遺址保護和管理的價值取向是不同的，隨著這種價值取向的演變，大遺址管理體製也在不斷變革，兩者之間存在著必然的互動關係，找到這種關係的規律性，對探討大遺址管理體製有重要作用。其次是地域空間上的變化，由於經濟條件不同、文化背景不同，大遺址保護和管理的價值取向也不相同，隨著這種價值取向的變遷，管理體製也存在變化現象，研究管理體製在不同地域上的變化，從而找出大遺址管理體製的空間變化規律。
（5）構建我國大遺址管理經營價值取向與管理體製關聯性動態模型
建立管理經營價值取向與管理體製對應關係的模型是研究難點。通過分析我國大遺址保護和管理的價值取向，找出與之相對應的管理體製和管理模式，建立關係模型，為大遺址保護和管理經營決策者提供服務。在模型中不僅可以反映不同時期的大遺址保護與管理經營的價值取向，還可以反映出與之相對應的管理體製及其管理模式。模型對我國大遺址保護和管理經營的價值取向變化進行預測，從而給出相應的管理體製和管理模式。
