楊曉紅
摘要:鄧小平經濟特區思想在深圳的實踐取得了舉世矚目的成功,發揮了其“窗口”“試驗田”“排頭兵”的作用。本文從時空的兩大維度分析鄧小平特區思想在深圳的實踐,即從曆史的維度、實踐的高度、實踐的廣度、實踐的深度四個方麵論述鄧小平經濟特區思想在深圳的實踐,進一步說明鄧小平經濟特區思想的重要性以及其實踐的可行性,與值得中國其他地區借鑒的地方,以及其有力推動中國各個地區經濟發展的作用。
關鍵詞:鄧小平經濟特區思想;深圳;實踐
經濟特區是“經濟特別開發區”的簡稱,一個主權國家或地區,在對內、對外經濟活動中,為了實現特定的經濟目標,在其境內所開辟的實施特殊經濟管理體製和特殊經濟政策的區域。(1)1979年4月中央工作會議期間,鄧小平在回答廣東省委負責人提出如何發揮廣東優勢時首次指出,可以劃出一塊地區,叫做特區。1980年8月,全國五屆人大常委會批準了《中華人民共和國廣東省經濟特區條例》,明確提出“經濟特區”這一概念。1980年8月26日,國務院正式批準成立深圳經濟特區,深圳經濟特區是中華人民共和國設立的第一個經濟特區。特區成為開放的基地,不僅促進我國的經濟發展、提高我國的人才質量,而且會擴大我國在國際上的影響。深圳作為鄧小平經濟特區思想第一個實踐的城市具有先行示範的作用,因此,在實踐過程中完善與發展鄧小平經濟特區思想理論值得我們研究。筆者通過各個維度分析鄧小平經濟特區思想試圖建立更加完善全麵的經濟特區城市的實踐。
從曆史的維度看,深圳經濟特區建立隻不過短短的30年,但是其效果的確顯而易見:深圳原來是依靠省財政補貼的靠打魚為生的貧困小鎮,創辦特區以後,僅僅十幾年,就將一個貧窮落後的邊陲小鎮建設成為一座粗具規模的現代化大城市。如1997年,深圳市實現國內生產總值1130.01億元,鎮及鎮以上工業總產值1255.47億元。(2)至1991年,與辦特區前1979年相比,全市國內生產總值年均遞增45.4%,國民收入年均遞增44%,工業總產值年均遞增65.4%,出口貿易年均遞增64.7%;全市人均國內生產總值居全國第一位;預算內財政收入增長率居全國第一位,出口貿易總額居全國大中城市第二位。11年內,全市投入基本建設資金近30億元,國家投資隻有3.8億元,占總投資額的1.3%。與此同時,深圳為國家財政也做出了貢獻,上交省和國家財政、海關關稅、銀行上繳利潤三項共計176.37億元。深圳創造了中國的經濟奇跡。深圳特區的發展經曆了四個階段:萌芽階段(1978-1979年),以考察、學習、提出建立經濟特區為主的探索階段;雛形階段(1980-1985年),以打基礎、鋪路子、創造投資環境為主要任務的基礎階段;成型階段(1986-1989年),以狠抓生產、提高水平、追求效益、發展外向型經濟為主要任務的發展階段;成熟階段(1990年至今),以建設中國特色社會主義現代化國際性大城市為主要任務的提高階段。如果用一句話總結深圳經濟特區的實踐,筆者借用鄧小平的題詞:“深圳的發展和經驗證明,我們建立經濟特區的政策是正確的。”