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但現實情況似乎並不樂觀。作為十年規劃製訂工作的參與者,中國教育科學研究院體衛藝中心主任吳鍵告訴記者,為了製訂十年規劃,專家組專門赴上海、青島、成都、重慶、廣州等地調研,發現不少地方的校園足球開展情況並不理想。“最突出的問題還是氛圍不濃。”吳鍵表示,很多學校隻停留在組建校級足球隊上,參與的主要是少數擁有足球特長的孩子,廣大學生並未發動起來。
原中國足協青少部主任、校園足球領導小組辦公室主任馮劍明曾到北京市海澱區的十幾所中小學實地調研,發現很多家長和學生都明確表示喜歡足球運動,但不少家長卻又反對孩子踢球,“他們認為足球圈環境太差,充斥著太多賭博、假球、黑哨等負麵信息,擔憂對孩子的成長產生不良影響”。在他看來,校園足球要想真正深入人心,必須爭取家長、教師、校長等相關人員的理解和支持。
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“發展校園足球,必須首先做好頂層設計。”馮劍明認為,關鍵是理順管理體製。
這也是當前很多業內人士的共識。據了解,校園足球第一個五年計劃由體育部門主導實施,實際負責這項工作的是各級各地足協和體育局的青少部門,推廣模式以組織競賽為核心,比如國家級的冠軍杯賽,以及各地的省長杯、市長杯、區長杯賽等。雖然看起來很紅火,但具體開展情況如何,學校是否真正“動起來了”,礙於體製原因,體育部門很難進行有效監管。馮劍明舉例說,過去5年,國家體育總局每年劃撥5600萬元的校園足球專項經費,但很難及時、有效下發到各地學校。即便錢到了學校,由於數額較小,一般也隻夠給學生購買足球、球衣等體育用品和裝備,學生的訓練、比賽費用依然存在很大缺口。受上述種種局限,足球很難真正深入校園,廣大學生的積極性並未被調動起來。