轉貼：川普啟用《外國敵人法》是走向獨裁的一步

       　　川普啟用《外國敵人法》是走向獨裁的一步

　                      　·方舟子·

　　3月15日川普宣布啟用《外國敵人法》。根據這個法案，遣返200多名委內瑞
拉移民（川普說這些委內瑞拉移民是委內瑞拉黑幫的成員）。但是現在委內瑞拉
政府一般不接受美國遣返的移民，所以這些人就被用飛機送到了薩爾瓦多集中營。
美國政府跟薩爾瓦多政府有一個協議，由薩爾瓦多提供監獄囚禁美國遣返的非法
移民，美國政府給薩爾瓦多一筆錢。

　　《外國敵人法》是一個很古老的法案，是在1798年通過的。那個時候是約翰
·亞當斯當總統，是美國的第二個總統。為什麽通過這個法案？因為當時美國麵
臨著跟法國打仗，擔心在美國的法國人會當間諜或者搞破壞，所以國會通過了這
個法案，授權總統，如果美國跟某一個國家發生了戰爭，那麽就可以把在美國的
這個國家的公民，限於14歲以上的男人，羈押或者遣返。後來美國跟法國也沒有
真的打起來。

　　第一次動用這個法案是一直到了1812年，美國跟英國發生了戰爭。但是也沒
有把在美國的英國人都抓起來，而隻是要求他們登記，提供個人信息。第二次動
用這個法案等到了第一次世界大戰。當時國會還對這個法案做了補充，擴充為連
女人也抓，隻要14歲以上的敵對國公民，不管男女都抓。在第一次世界大戰期間，
美國因此抓了在美國的同盟國（主要是德國）的公民6000多人。第三次啟用這個
法案是到了第二次世界大戰期間，羅斯福簽發總統行政令，抓了3萬多名在美國
的軸心國的公民，主要是德國和意大利的公民。在美國的日本公民是通過別的理
由抓的，抓得更多，抓了十幾萬的在美國的日本人以及日裔美國人，已經是美國
公民了，也被抓了，十幾萬人都送去關集中營。那是美國曆史上黑暗的一頁。

　　這一次是美國有史以來第4次啟用《外國敵人法》，但是美國現在並沒有處
於戰爭期間。《外國敵人法》規定得很清楚，實施該法案的前提是：第一，國會
向某一個國家宣戰；第二，美國遭到了某一個外國政府的入侵。美國現在是和平
時期，國會沒有宣戰，也沒有遭到外國的入侵。為什麽川普啟用這個法案？他的
理由是美國現在遭到了非法移民的入侵了。所謂委內瑞拉的黑幫，代表的是委內
瑞拉政府，所以現在美國遭到了委內瑞拉黑幫的入侵，就要啟用《外國敵人法》
了。

　　這當然是狡辯。在法律上，沒有人會把非法移民跑到美國來當成是入侵。一
般說的入侵，是軍隊入侵。也沒有人會把一個黑幫當成政府。所以在川普宣布之
後，美國公民自由同盟立即起訴。聯邦法官立即叫停了川普啟用該法案，而且還
命令將那200多個委內瑞拉移民送回美國。但是川普當局沒有執行，這些人還是
被送到了薩爾瓦多的監獄關起來了，理由說是太遲了，已經送過去了。美國檢察
長對聯邦法官破口大罵，說法官站在了恐怖主義分子這一邊。這是我第一次見到
一個檢察長敢於罵聯邦法官。現在川普當局是無法無天。

　　不要說現在是和平時期，這個法案不適用，即使是戰爭時期，我認為這個法
案也是違憲的。它違反了美國憲法規定的正當程序條款和同等保護條款。要遣返
一個非法移民，是要走程序的，要走移民的程序，由法官判決遣返，然後再遣返。
美國憲法規定，在美國國土的任何人，不管他的身份，都有正當程序的權利。而
且任何人，隻要享有這個權利，都要受到同等的保護，不管是移民還是非法移民，
不管是不是黑幫分子，都要跟其他人一樣走移民的程序，才能夠將他遣返，不能
不走程序就遣返。所以即使是戰爭時期也是違憲的。

　　現在川普找一個借口，就可以剝奪非法移民的權利，那麽下一步他完全可以
再找一個借口，剝奪合法移民的權利。再下一步再找一個借口，又可以剝奪公民
的權利了。專製、獨裁就是這麽一步一步達成的。

　　2025.3.16錄製

　　2025.4.12整理