中國出入境新規9月上路！台媒分析“三大風險”

中國公布“國務院關於出境入境管理的規定”，新製將於2026年9月15日起施行。其中有規定，違反出口管製、技術進出口管理等，以及可能危害國家產業安全、技術安全者，主管機關有權不讓其出境。媒體人詹淩瑀指出中國新法隱含三個可怕重點，示警“進得去，不保證出得來。”

中國將在9月實施新版出入境管理規定。（圖／pixabay）

近期中國國務院總理李強日前簽署國務院令，公布“國務院關於出境入境管理的規定”，官方稱目的是要規範出入境管理，維護國家主權、安全與發展利益。在官媒《新華社》公開的全文中，出入境申請方麵，移民管理、簽證機構核實申請人身分與事由時，可詢問相關情況，並要求提供文件，若申請人虛假申報，可不準其出境、入境。另外在第四條中，對於出境人身分限製包含“違反出口管製、技術進出口管理等規定，以及可能危害國家產業安全、技術安全者”有關主管部門，可以決定不讓其出境。入境方麵，中國公民在境外從事犯罪活動，回國後可能遭禁止出境6個月至3年。

詹淩瑀3日在臉書指出，中國7月31日頒布“國務院關於出境入境管理規定”，全文隻有19條，看起來像行政配套，其實是一部“鎖國授權法”，其中有三個重點，一個比一個可怕：

一、邊控權下放省級政府。過去“危害國家安全”這種限製出境，權限集中在中央；新法直接下放給省政府。地方要追債、要滅口、要報複，掛個“國安”名義就能不讓你走。

二、科技人才納管。違反出口管製、“可能危害國家產業安全、技術安全”者，商務部可禁止出境。傳言多年的AI研究員、科技創業家出境禁令，這次直接寫進法條。人才是國家資產，資產不準外流。

三、秘密邊控。原則上應書麵通知，但隻要“可能影響國家安全或刑事偵查”，當局可以完全不通知。你會在機場被攔下的那一刻，才知道自己出不去，而且沒有行政複議、沒有司法救濟。連知道的權利都沒有。

前WTO秘書處顧問、新加坡管理大學副教授高樹超當天就發文警告“趁還能離開快走，最好在法律生效之前”。詹淩瑀示警，台灣人不要以為這是隔岸觀火。北京不承認台灣護照，在他們眼中，持台胞證入境的台灣人就是“中國公民”，一體適用。去中國經商、探親、交流，隻要被認定“危害國家安全和利益”，一樣可以被邊控，一樣不通知、沒有救濟。而台灣在中國沒有領事保護，政府能幫你的，趨近於零。過去富商被留置、台幹被約談，還能說是個案；9月15日之後，這些全部有了法律依據，個案變製度。

詹淩瑀表示，出境自由本來是基本人權，在中國，它正式變成國家授予的特權。國家給你才有，國家不給，你連為什麽都問不到。“這就是朝鮮化的第一步。還要去中國的人自己想清楚：你進得去，不保證出得來。”