北京民族政策：下一步或將廢除“少數民族”概念？

中國貴州布依族一女子在做傳統手工

（德國之聲中文網）康奈爾大學網站發表文章，討論中國全國人大通過過“民族團結進步促進法”。康奈爾大學人類學副教授菲斯科（Magnus Fiskesjö）認為，這部法律公然與中國憲法相抵觸。他說，“這部法律與近年來一次劇烈的政策轉向一脈相承——壓製自1949年以來正式獲得認可的民族多樣性。下一步或許是正式廢除'少數民族'這一概念本身，這一主張長期以來獲得中國政權內部激進派係的鼓吹。”

菲斯科指出，這一政策已通過多種手段付諸實施，包括在維吾爾族和藏族地區及其他地方大規模強製家庭分離。“下一代兒童正被隔離，被殘酷地強迫遺忘自己的語言和文化——這是一種公然帶有種族滅絕性質的政策，與北美曆史上令人發指的印第安人寄宿學校如出一轍。”

康奈爾大學政府學副教授卡爾森（Allen Carlson）指出，自1949年以來，北京治理非漢族群體的方式，有一些時期，重點放在尊重非漢族人民的自治權上。但更多時候，同化被置於優先地位。過去十年間，這一趨勢尤為明顯。“民族團結進步促進法”將通過更大力度推行同化，進一步強化這一趨勢。“這部法律比以往任何時候都更清楚地表明，在習近平主席領導下的中國，非漢族人民必須更多地融入漢族主體，並首先效忠於北京。”

  政策重心轉向“中華民族共同體”

台灣“鏡報”發表評論《強勢抹平差異，習近平立法創造“中華民族共同體”》，作者洪浦釗（前東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長）指出，習近平先是透過修憲取消國家主席任期限製，如今又透過立法塑造一個“民族”。“民族團結進步促進法”明確寫道，其立法目的在於把“習近平關於民族工作的重要思想”製度化，並透過法律“鑄牢中華民族共同體意識”。換句話說，一種由最高領導人提出的政治理念，正被寫入國家法律，“中華民族共同體”不再隻是政治口號，而成為由國家製度推動的國族改造工程。

文章說，這項立法反映了中國民族政策的一個重要轉向。長期以來，中國官方論述強調的是“統一的多民族國家”，並透過民族區域自治製度管理不同民族之間的關係。在這種框架下，五十六個民族被視為構成國家的多元群體，政府在名義上仍維持著對族群差異的尊重。然而近年來，中國逐漸把政策重心轉向“中華民族共同體”。在新的政治敘事下，各民族不再隻是並列存在的族群，而被納入同一個政治民族之中。民族政策的重點，也從過去對差異的尊重與管理，轉向對共同身份的強製整合與重塑。“民族團結進步促進法”正是這種轉向的具體表現。從草案內容來看，中國正試圖以多種製度手段推動這套政治劇本。

  “軍事凱恩斯主義”與“科技法西斯主義”

台灣“上報”發表文章《第三隻眼睛看中共“兩會”》，作者宋國誠指出，今年中國“兩會”有兩個極具視覺效果的“矛盾性反差”，一是史上最低的GDP搭上史上最高的軍費支出，二是上層最華麗的語言對比底層最無感的冷漠。再一次印證，習近平“安全高於發展”的偏執，再一次印證，即使經濟增長放緩，也要以壯盛軍容來裝飾門麵；或者說，既然民生消費不足，那就以“軍工需求”來拉動經濟，這叫做“軍事凱恩斯主義”。

文章還指出，在“兩會”中，“超級科技大國”的口號，在繼“新質生產力”之後再度被提升到“最新高度”。但仔細觀察，這一大國邏輯，並非致力於改善民眾生活，而是構建一套“對外具備超級毀滅力、對內具備絕對控製力”的戰爭機器。

作者認為，“科技法西斯主義”為了監控一個日益貧困且不滿的社會，這套數位監控網絡需要驚人的電力、算力與人力的維護費。當GDP目標跌破5%，而軍費與安全預算持續飆升，國家財政將像是一個黑洞，吞噬最後本可用於醫療、養老與教育的民生資源，這種“強軍瘦民”最終將演變成極端貧困。