本文刊發在金融時報,作者吉迪恩 · 拉赫曼於 2006 年 7 月成為 《 金融時報 》 首席外交事務專欄作家 。 加入 《
金融時報 》 之前,他曾在 《 經濟學人 》 工作 15 年,期間曾擔任駐布魯塞爾 、 華盛頓和曼穀的外國記者 。
美國對伊朗軍事行動的官方名稱是 “ 史詩之怒行動 ”。 但一個更貼切的非官方名稱也許應該叫 “ 拚命尋找羅德裏格斯 ”。
特朗普決定對伊朗開戰,很大程度上受到他在 1 月初委內瑞拉軍事行動成功的影響 。 這位曾承諾結束戰爭而上台的美國總統,顯然被他稱為 “
令人震撼 、 有效且強大的軍事力量展示 ” 所陶醉 。
他也毫不掩飾自己對獲取委內瑞拉石油資源的興趣 。
僅僅幾周之後,美國與以色列協同行動,試圖推翻伊朗政府 。 特朗普把自己在挑選委內瑞拉新領導人中的角色視為伊朗的一個模板 。 他對
Axios 表示:“ 我必須參與任命,就像在委內瑞拉的德爾西 · 羅德裏格斯一樣 。”
但這一希望至少暫時已經破滅 。 伊朗宣布新任最高領袖將是穆傑塔巴 · 哈梅內伊,他是被殺的前最高領袖阿裏 · 哈梅內伊的兒子
。
以色列很可能會試圖殺死這位年輕的哈梅內伊 。 但即使他們成功,現在也已經很清楚,伊朗未來的領導層不太可能由特朗普決定 。
在發動委內瑞拉行動並逮捕總統尼古拉斯 · 馬杜羅之前,美國顯然已經與羅德裏格斯保持聯係 。
由於羅德裏格斯當時已經擔任委內瑞拉副總統,讓她成為新的國家領導人相對容易 。 但在伊朗,美國並沒有準備好可以接替老哈梅內伊的人選 。
白宮到目前為止也沒有表現出對伊朗前國王流亡之子禮薩 · 巴列維的熱情 。
特朗普甚至帶著一種荒誕的語氣表示:“ 我們原本考慮的人選大多數都已經死了 。”
當然,也有可能在伊朗權力體係高層存在某個務實派人物,願意扮演羅德裏格斯那樣的角色,以換取和平和個人利益 。
但目前看不出這樣的人如何能夠取代新的最高領袖並穩固權力 。
由於無法扶植一個親美領導人,美國也無法在伊朗複製委內瑞拉的模式 。 歐洲外交關係委員會的傑裏米 · 夏皮羅把這種策略稱為 “
政權調整,而不是政權更替 ”。
所謂 “ 政權調整 ”,重點是扶植一個願意按照美國意願行事的領導人 。 但幹預也就到此為止,並不會真正改變國家的政治製度 。
這種策略幾乎不考慮伊朗和委內瑞拉國內民主力量的訴求 。 但從特朗普的角度看,顯然很有吸引力 。
政權調整可以讓美國迅速獲得地緣政治和商業利益,同時避免卷入複雜而且往往徒勞的國家重建過程 。
到目前為止,這一策略在委內瑞拉對特朗普來說相當成功 。 這個國家幾乎在一夜之間,從俄羅斯 、
中國和伊朗的合作夥伴,變成了美國的附屬國家 。
美國內政部長道格 · 伯古姆最近帶著一批美國商界領袖訪問委內瑞拉,尋求在能源和關鍵礦產領域達成協議 。
他受到羅德裏格斯的熱情接待,而她的前上司馬杜羅則在美國監獄中 。
但美國對伊朗的軍事幹預,已經明顯偏離了委內瑞拉模式 。 逮捕馬杜羅的行動在幾個小時內就結束了,而對伊朗的攻擊已經持續一周多 。
特朗普談到可能持續四到五周的軍事行動,甚至在考慮部署地麵部隊 。
與委內瑞拉不同,對伊朗的戰爭也迅速地區化 。 在衝突的第一周,就有十多個國家遭到導彈襲擊或成為攻擊目標 。 特朗普原本希望通過找到一位
“ 偉大且可以接受 ” 的伊朗領導人迅速控製局勢,但這一希望現在已經破滅 。
伊朗戰爭的經濟後果也迅速而劇烈 。 隨著霍爾木茲海峽事實上被關閉,全球油價迅速飆升 。 如果天然氣價格長期上漲 、
金融市場持續下跌,白宮將麵臨越來越大的國內政治壓力 。
隨著中期選舉臨近,而特朗普的 “ 讓美國再次偉大 ” 聯盟也出現裂痕,他可能無法長時間承受由伊朗戰爭引發的經濟下滑 。
如果特朗普必須在進一步升級衝突和迅速退出之間做出選擇,他的性格和政治利益可能會促使他減少損失 、 盡快撤出 。
對這位總統來說,這或許比對以往那些更傳統的總統更容易 。 特朗普幾乎具有一種獨特能力,即使明顯失敗也能毫不羞愧的宣稱勝利 。
但簡單宣布勝利並撤離伊朗並不容易 。 美國在這一地區駐有大約 4 萬名士兵,還有軍事基地 、 經濟資產以及脆弱的盟友 。
特朗普能夠在自己選擇的時機發動這場戰爭,卻未必能以同樣方式結束它 。“ 史詩之怒行動 ” 可能最終變成一場史詩般的失敗 。