美議員慫恿特朗普先拉攏日印澳：好跟中國要價

美國總統特朗普頻繁表態希望在今年4月訪華之際，美國的一些政客正急不可耐地尋找對華談判“籌碼”。

香港《南華早報》2月18日報道，在中美領導人預計於4月舉行的會晤之前，美國國會兩黨議員和國家安全專家正呼籲特朗普召開一次“四方安全對話”（QUAD）領導人峰會。

報道稱，此舉旨在展現所謂“印太地區民主國家”之間的“統一戰線”，並防止在與中國進行談判期間可能出現的誤解。

QUAD是由美國、日本、印度、澳大利亞四國組成的非正式戰略對話機製，被視為美國為維護印太地區霸權、對衝中國影響力而構建的“小圈子”。中方多次對QUAD提出批評。

2月17日，華盛頓智庫“新美國安全中心”兼職高級研究員林賽·福特對美國國會“美中經濟與安全評估委員會”（USCC）表示：“有關對華政策，確實存在誤解或步調不一的可能性。”

福特曾擔任美國前總統拜登的南亞政策高級顧問，他稱，美國決策者應將“在高層會晤前後與印度開展最高層級接觸”列為優先事項，並在對華政策上加強協調。

布魯金斯學會高級研究員坦維·馬丹將“四方安全對話”描述為一個“旨在部分抵消中國在地區和全球優勢”的小型多邊機製，她敦促在安全和科技領域加強QUAD的活動，包括在關鍵的地區和全球峰會之前舉行協調雙邊或四方磋商，以便更好地進行協調。

上周，民主黨弗吉尼亞州聯邦參議員蒂姆·凱恩和共和黨內布拉斯加州聯邦參議員皮特·裏基茨致信美國國務卿魯比奧，呼籲特朗普政府在中美領導人可能的會晤之前召集一次QUAD峰會。

上述兩人在信中聲稱，此舉將是特朗普在訪華前“展示美國在印太地區領導地位的決定性舉措”。在他們看來，事先成功舉行一次QUAD峰會，將使特朗普在和中國接觸時手握“籌碼”，處在“更具優勢的地位”。

值得一提的是，去年以來，印度和美國在關稅等問題上產生摩擦，兩國關係陷入低穀。去年8月，特朗普被曝取消出席原定在印度舉行的QUAD領導人峰會，此次會議最終未能如期舉行。

當地時間2026年2月4日，印度外長蘇傑生在華盛頓出席美國舉辦的首屆“關鍵礦產部長級會議”。

不過，本月早些時候，美國宣布和印度達成一項貿易協議，將美國對印度商品的關稅從50%降至18%。作為交換，印度將停止購買俄羅斯石油，並降低貿易壁壘。雙方尚未正式簽署完整的最終貿易條約。

分析指出，這項貿易協議為特朗普訪問印度鋪平了道路。“新美國安全中心”印太安全項目主任麗莎·柯蒂斯表示：“貿易協議一直是特朗普總統訪印的前提條件。”

她補充說，隨著貿易協議的公布，美方可能恢複特朗普訪問新德裏的規劃，其中可能還會包括一次QUAD領導人會議。

柯蒂斯在特朗普第一個任期內擔任美國總統副助理及南亞和中亞事務高級總監，她聲稱，在如果特朗普能在4月訪華之前成功訪問印度並出席QUAD峰會，將增強他在和中方談判時的籌碼。

“不過，4月很快就到了，為如此重大的訪印行程留出的規劃時間已經很少了。”她補充道。

據報道，去年10月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯曾暗示，QUAD領導人峰會可能會在2026年第一季度舉行。澳大利亞是今年的輪值主席國，但一直對由新德裏主辦峰會持開放態度。

一些美國高級官員預計在今年3月訪問印度，其中包括美國國務院負責南亞與中亞事務的助理國務卿保羅·卡普爾。

本月初，印度外交部長蘇傑生訪問美國，參加了由魯比奧主持的“關鍵礦產部長級會議”。此次會議由美國發起，試圖打造一個對中國依賴程度更低的關鍵礦產供應鏈。

對於特朗普是否會在訪華前後順道訪問印度，白宮始終三緘其口。《南華早報》此前披露，特朗普計劃在3月31日抵達中國，在4月第一周和中國領導人舉行會晤。

華盛頓智庫昆西研究所全球南方項目主任薩朗·希多雷認為，盡管和印度的貿易協議“消除了重振QUAD的一大障礙”，但該機製“並不容易嵌入美國正在演變的宏觀戰略中”。在他看來，特朗普的國家安全戰略日益側重所謂“第一島鏈”，包括持續加深美菲關係。

不過希多雷表示：“印度在後勤支持和提供地區公共產品方麵的角色依然如故。”

一些人甚至指望印度在台灣問題上發揮作用。

德國馬歇爾基金會印太項目非常駐高級研究員薩米爾·拉爾瓦尼17日對USCC說，盡管印度並非美國正式的條約盟友，但它擁有“在台灣周邊衝突中產生重大影響的地理位置和海軍能力”。

拉爾瓦尼稱，新德裏在台灣安全問題上的利益日益增長，“一旦發生兩岸衝突，印度有能力做出有意義的軍事貢獻，幫助威懾第一島鏈附近的衝突，並支持對台灣的聯合防禦。”

對於所謂的“四方安全對話”機製，中方已經多次表明了立場。外交部發言人毛寧此前表示，中方一貫認為國家間開展合作應當順應和平與發展的時代潮流，不應該搞排他封閉的“小圈子”。我們希望有關國家多做有利於增進地區國家的安全和互信、有利於維護地區和平穩定的事情。