“為訪華，特朗普暫緩多項對華科技限製措施”

自中美元首去年10月底的釜山會晤之後，有關美國總統特朗普將於今年4月訪華的消息就不絕於耳。

據路透社當地時間2月12日援引消息人士獨家報道，在潛在的訪華行程正式成行之前，特朗普政府擱置了一係列對華關鍵科技安全措施（禁令），這些措施包括禁止中國電信在美國開展業務，以及限製向美國數據中心銷售中國設備。

四名不願透露姓名的知情人士稱，美方還暫停了對TP-Link路由器的銷售禁令、中國聯通和中國移動在美國開展互聯網業務的禁令，而另一項禁止中國電動卡車和電動巴士在美國銷售的禁令也被擱置。

消息人士稱，這是特朗普政府在去年10月底中美元首釜山會晤達成“貿易休戰”後，為遏製可能激怒中方的美國政府行動而采取的最新舉措。

報道還稱，美國商務部在為其行動辯護時堅稱，正積極運用其權限，“應對來自外國技術的‘國家安全風險’，並將繼續這樣做”。

據報道，中國駐美國大使館回應表示，中方一貫反對將經貿和科技問題政治化，同時歡迎中美合作，讓2026年成為“兩國邁向相互尊重、和平共處、合作共贏的一年”。

2025年10月30日，韓國釜山，中美元首會晤結束後，美國總統特朗普乘“空軍一號”專機啟程返回美國。

路透社指出，雖然美國政府的舉措可能旨在緩解與特朗普代價高昂的關稅貿易戰相關聯的貿易緊張局勢，但一些批評人士跳出來指責稱，這些舉措也使美國數據中心和其他技術在人工智能（AI）需求激增、數據中心建設迅速擴張之際，更容易受到來自中國的所謂“威脅”。

馬特·波廷格（Matt Pottinger）曾在特朗普首個執政任期擔任其副國家安全顧問，他宣稱：“在我們迫切試圖擺脫中國對稀土供應鏈的控製之際，諷刺的是，我們實際上卻在讓中國獲得了對美國經濟新控製權——在電信基礎設施、數據中心和AI，以及電動車領域。”

與此同時，一些民主黨籍國會議員也跳了出來，公開反對特朗普政府擱置這些對華科技禁令。

“你不能一邊聲稱對華強硬，一邊又放任中國將其技術滲透到美國各行各業的關鍵基礎設施和企業中——從汽車行業到電信行業，”美國國會參議院少數黨（民主黨）領袖查克·舒默（Chuck Schumer）在一份聲明中宣稱，特朗普急於討好中國，卻出賣了美國的“國家安全和產業”，並將數百萬美國人的個人數據置於危險之中。

兩名消息人士稱，特朗普政府目前暫停的所有措施，美方出台之初都曾大肆炒作渲染稱，目的是為了“防止中國獲取並利用敏感的美國數據進行敲詐勒索或竊取知識產權，並阻止中國深入互聯網係統以破壞關鍵基礎設施”。

而在去年的大部分時間裏，美國商務部負責工業和安全事務的副部長傑弗裏·凱斯勒（Jeffrey Kessler）在推進這些措施方麵行動遲緩，其給出的理由是需要獲得白宮和美國商務部長盧特尼克的支持。對此，美國商務部和凱斯勒本人未回應置評請求。

另據兩名消息人士透露，在去年10月底達成“貿易休戰”之後，美國領導層指示負責監管外國技術威脅的辦公室工作人員，將關注重點放在伊朗和俄羅斯。對於這一消息，美國商務部也未就其關注重點轉變作出回應。

當地時間1月23日，《華爾街日報》曾援引知情人士消息稱，特朗普政府解雇了兩名負責應對所謂“中國技術威脅”的關鍵官員。報道稱，這是涉華美國國家安全問題關鍵人員被解雇的最新案例，讓一些本就擔憂特朗普政府在中美貿易談判期間對華立場軟化的美方官員和鷹派人士“深感震驚”。

此次遭到解雇的官員均隸屬於美國商務部工業與安全局（BIS）下屬的信息與通信技術服務辦公室（OICTS），該辦公室的職責是保護美國免受中國技術發展帶來的所謂“衝擊”。

路透社如今報道稱，此後該辦公室負責人的繼任者，是在該辦公室工作經驗豐富的政治任命官員凱特琳·克裏斯特（Katelyn Christ）。

對於近期的人事和政策變動，美國的一些對華鷹派人士渾身不舒服，甚至“憂心忡忡”。

曾在特朗普兩個總統任期內均有政府任職經曆的戴維·費斯（David Feith），將與中國相關的數據中心硬件炒作渲染為“日益嚴重的國家安全威脅”，並要求特朗普政府采取行動加以應對。

他宣稱，隨著美國悄悄地在AI和能源骨幹網中暴露出“戰略漏洞”，美國的數據中心可能淪為“中國遠程控製的數字主權孤島”。

曾擔任過美國代理副貿易代表、現任美國智庫亞洲協會政策研究院研究員的溫迪·卡特勒（Wendy Cutler）則認為，鑒於美國政府尋求與中國實現“關係穩定”，擱置懲罰性技術措施是合情合理的。

她強調，中國對稀土礦產出口實施新限製的能力不容忽視，並指出：“中方已經非常明確地表示，他們所理解的穩定，意味著不再實施出口管製和其他限製性技術措施……因此，尤其是在（特朗普）4月訪華之前，我預計不會出台更多管製措施。”

她補充形容，中國手中不僅擁有籌碼，而且願意使用，這實際上束縛住了特朗普的手腳。

中國在全球稀土磁鐵市場占據主導地位 英國《金融時報》製圖

總部位於美國加利福尼亞州的TP-Link公司，已於2024年從一家中國公司分拆出來，該公司強調，它是一家獨立擁有的美國公司，“擁有美國管理的軟件、美國托管的數據以及符合美國行業標準的安全措施”。該公司補充稱：“任何關於我們受外國控製或構成國家安全風險的說法都是徹頭徹尾的謊言。”

兩名消息人士稱，TP-Link去年曾聯係美國商務部，提出可以解決所謂“國家安全關切”的建議，這為其在美國銷售路由器掃清了障礙，使其受到的限製性降低。

此外，路透社的獨家報道發出後，白宮以及中國電信、中國移動和中國聯通等中國電信業公司，均未回應置評請求。

在2月12日的中國外交部例行記者會上，彭博社記者再度提及了有關美國總統特朗普預計將於4月初訪問中國的消息，並尋求中方證實或介紹。

對此，中國外交部發言人林劍表示，元首外交對中美關係發揮著不可替代的戰略引領作用。不久前的兩國元首通話中，特朗普總統再次表達了4月訪華的願望，中方重申了對特朗普總統訪華的邀請，雙方就此保持著溝通。

“中美經貿關係的本質是互利共贏，雙方應共同落實好兩國元首達成的重要共識，為中美經貿合作與世界經濟注入更多確定性和穩定性。”林劍指出。