德州重拳封殺H-1B 州府與公立大學凍結外籍雇員申請

德州州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）近日下令，州政府機構與公立大學立即凍結新的 H-1B 工作簽證申請，理由是——由納稅人資助的崗位應優先留給德州本地居民。

阿博特在1月27日致各州屬機構負責人的信函中表示，州政府必須“以身作則”，確保就業機會，尤其是公共財政支持的職位，優先提供給德州人，而非依賴外國勞工。

H-1B 簽證長期被科技公司、大型企業及高校用於招聘高技能外籍員工，但批評者認為，該項目在實際操作中擠壓了本土勞動者的機會，並助長用工外包。

阿博特強調，德州近年來已投入數十億美元用於本地教育和職業技能培訓，不應在可由本地人才填補的崗位上繼續依賴外國勞動力。

根據新指令，州政府機構及州立大學在2027財年內，若未經德州勞動力委員會批準，不得為新的 H-1B 申請人提供簽證擔保。

此外，各機構必須在3月底前提交詳細報告，披露：

當前雇用的 H-1B 員工人數

職位類別

原籍國家

簽證到期時間

以及是否曾嚐試招聘德州本地員工的證據

雖然美國移民政策屬於聯邦權限，但各州仍可自行決定是否在公共機構中雇用外國員工。德州此次動作，被視為地方政府在移民與就業議題上的一次強硬表態。

這一政策出台之際，正值川普政府大幅收緊移民與工作簽證製度。聯邦政府近期對 H-1B 申請加征高達10萬美元的新費用，並調整抽簽規則，使其更偏向高薪申請人。官方稱，此舉旨在遏製崗位外包、保護美國就業。

但商業團體與高校警告，政策收緊可能削弱美國在全球人才競爭中的吸引力，並對科研、科技產業與高等教育構成長期衝擊。

值得注意的是，皮尤研究中心數據顯示，德州大學城（Texas A&M 所在都市區）是全美H-1B獲批率最高的地區之一，平均每100名勞動者中約有7人持H-1B簽證。這意味著，新政策對當地高校與科研機構的影響可能尤為顯著。