身兼中國人民代表大會常務委員會成員(人大常委)的香港第一大黨民建聯議員李慧瓊,當選新一屆立法會主席。此舉打破了北京「完善」香港選舉製度前丶人大代表不擔任香港立法會主席的潛規則,前民主派議員單仲偕形容,這將進一步確立「國家隊」完全控製立法會的趨勢;而中國事務評論員劉銳紹則直指,這將令香港議會更加「人大化」。
香港立法會經89名議員投票後,由身兼人大常委主席的李慧瓊(小圖)出任主席,香港立法會誓將更加「人大化」。
立法會主席掌握議事程序丶審議法案安排和可以控製公帑撥款等事務,權力重大,過往一直由建製派議員在無競爭之下出任,今次在議會全由「愛國者」當選議員後,北京沒有點名「祝福」的情況下,首次出現有競爭,分別是身兼人大常委的民建聯前主席李慧瓊和身兼港區人大的香港金融界議員陳振英。
經過今(8日)早曆時兩小時的候選人特別論壇,以及其後的不記名投票和唱票後,李慧瓊以47票擊敗獲得42票的陳振英,成為現屆立法會主席。
前主席向人大常委請假以保獨立 現主席要令立法會融入中國
有17年香港議員經驗的李慧瓊在論壇闡述其努力方向時首先指出,立法會要更好融入服務國家發展大局,她身兼全國人大常委,定期參與國事商討,願意作為政策對接橋梁和將香港發展之門打得更開的推手。其次是在行政主導下建立更緊密的行政與立法關係。
李慧瓊的回應與前立法會主席範徐麗泰在任期尾聲時獲選為人大常委時天差地別。範太在2008年3月「兩會」期間獲選為人大常委後,雖續留任立法會主席至9月30日,但為免角色衝突,她在當選後向人大常委會請假,直至卸任立法會主席之職後才銷假;另外,她又表明,會鄭重考慮在人大常委會討論香港議題時,不在立法會內就議題作出裁決。她解釋,不希望兼任人大常委而令立法會主席獨立丶不偏不倚的公正形象受損。
熟悉中國事務的劉銳紹接受本台訪問時指出,身兼人大常委的李慧瓊打破香港立法會常規出任主席,預示香港議會將更加「人大化」,亦更有利官方把大陸政策在港結合。至於李慧瓊會站在香港角度做主席抑或以人大常委角度更好管理香港,港人可以拭目以待。
根據中國憲法,人大是國家最高權力機關,亦是國家的立法機關,但在共產黨領導下,人大投票很多時淪為走過場,政策丶法例和人事任命均可獲極高票通過,被西方譏為「橡皮圖章」,有人權學者甚至不承認它為立法機關,形容它是一個政治機構。
但他補充,香港市民根本不關心是次選舉,因為港人如何討論和行動都阻礙不了官方的決定;而在北京大改香港各種選舉製度後的疊加效果,已令官方可以不管外界任何反應,「從心所欲」地辦事。
至於今次主席選舉首次出現競爭,劉銳紹表示,沒有人能夠證明,但熟悉中國政情者都能看見,這競爭是「做出來畀人睇嘅」。