婚育是人生大事,也是國之大事。
日前,民政部披露最新數據,2025年上半年結婚登記353.9萬對,離婚人數133.1萬對,分別增加10.9萬對、5.7萬對。
要知道,就在剛過去的2024年,全國結婚登記數為610.6萬對,創下1980年以來的最低紀錄。
曆史最低之後,結婚人數突然迎來反彈,2025年全年結婚人數有望正增長。
釋放了什麽信號?能否帶動出生人口逆轉?
01
結婚人數為何突然反彈?
就在今年一季度,結婚人數還一度同比下降,延續下行走勢,二季度陡然大增,出乎許多人意外。
從曆年經驗來看,一季度橫跨春節,曆來是全年結婚高峰;二季度因為外出務工,加之缺少長假,一般都是結婚低峰。
今年卻反其道而行之,二季度結婚人數大增26.9萬對,不僅對衝一季度的降幅(-15.9萬對),且帶動上半年合計增加10.9萬對。
這背後的原因,既有“雙春年”等文化民俗因素的影響,但更重要的是政策帶來的變數。
去年是“無春年”,今年則是“雙春年”,民間素有“無春不結婚”、“雙春結二婚”之說,不管信不信,它的確能左右部分人的結婚決策。
就此而言,今年新增的結婚人數,部分來自於去年的推遲結婚,但這仍不足以解釋二季度何以陡然大增。
與文化民俗因素相比,政策的影響更為深遠:結婚正在步入“零門檻”時代。
日前,新修訂的《婚姻登記條例》開始施行,祭出“結婚全國通辦+取消戶口本”的組合拳。
這被視為取消9元結婚登記費之後的又一大動作,結婚自此暢通無阻,不再存在任何政策層麵的障礙。
全國通辦,意味著結婚不用再回老家,打破地域、戶籍限製,而此前必須在一方戶籍地才能辦理。
取消戶口本,意味著隻要一張身份證,隨時隨地都能登記結婚,過去因父母反對或高額彩禮受阻的情形不複存在。
可以看到,連音樂節都成了結婚登記地。有地方民政部門入駐音樂節,提供現場結婚登記服務。
值得一提的是,新政選擇的實施時機恰到好處,5月10日落地,隨後就是結婚高峰的520,政策的刺激效應第一時間得到釋放。
這從人口流動大市的結婚走勢就可見一斑。
今年二季度,廣州結婚對數就同比增加7471對、增速高達39.9%,大多數都是跨省市登記人員。
結婚是生育的“前搖”動作,結婚人數曆來被視為出生人口的先行指標。
鼓勵結婚就是鼓勵生育,上一年的結婚人數,直接影響到下一年的出生人口。
當然,政策帶來的隻是鬆綁,猶如放開生育初期的補償效應,能否持續,能否真正逆轉婚育意願下降的現實,還有很多工作要做。
02
離婚人數為何也增加了?
今年上半年,增長的不隻是結婚人數,離婚人數也出現反彈,且增幅(4.5%)高於結婚人數(3.2%)。
需要注意的是,這裏的結婚人數,涵蓋一婚二婚乃至三婚,但離婚隻是登記離婚人數,未包括訴訟離婚。
就在日前,官方發布2024年統計公報,全國結婚登記610.6萬對,依法辦理離婚手續351.3萬對,以此推算真實的離結比為57.5%。
數據顯示,351萬對離婚人數中,包括民政部門登記離婚262.2萬對,以及法院判決、調解離婚89.1萬對。
要知道,過去幾年,全國離婚人數一度出現大降,離結比一度創下新低,但這兩年走勢開始反轉,原因何在?
最直觀的原因是,離婚冷靜期的政策效力有所消退。
結婚沒有門檻,離婚卻有限製。30天離婚冷靜期製度於2021年開始實施,即使雙方同意離婚,也要等待30天的冷靜期。
受政策影響,2021年、2022年離婚人數大幅腰斬,從此前最高的470萬對一度降到284萬對,回到10多年之前水平。
然而,任何政策都存在兩麵性。離婚冷靜期固然遏製了“衝動離婚”,但對於因感情破裂或因家暴而離婚的,卻適得其反。
這從數據可見一斑。過去幾年,協議離婚比例有所降低,但訴訟離婚卻一度從24%增加到28%。
正如人們不會因為結婚容易而隨意結婚,同樣不會因為離婚困難而後退。
相比政策,更重要的是婚育環境變了。
橫亙在結婚麵前的難題,一方麵是婚姻成本居高不下,另一方麵則是單身社會和低欲望社會的盛行。
同理,離婚之所以走高,既有從集體社會到個體社會的結構之變,也有“湊合過”、“寧拆一座廟,不拆一樁婚”等傳統觀念的瓦解,更有經濟等大環境的影響。
其實,相比於回升的離婚率,更要警惕的是結婚率持續走低——
如果連婚都不結了,自然沒有離婚的可能,更不用說生娃了。
03
從“催婚”到“催生”,堪稱國家級工程。
婚姻、生育不隻是家之大事,也是國之大事。
它關乎個體幸福,更關乎人口世代更替、社會結構穩定、刺激消費和經濟增長的未來。
因此,從國家到地方,無不將婚育視為“一號工程”,而“構建生育友好型社會”更是被視為“一把手工程”。
就在上周,國家育兒補貼製度實施方案公布,無論一孩、二孩、三孩,每年均可領取3600元補貼,直至年滿3周歲。
根據《國家級“催生”》一文,這是史無前例的大招,也是國家首次大規模向普通居民發錢。
雖然金額多少存在爭議,但這是從鬆綁生育到全麵刺激的信號。
事實上,刺激婚育,不隻是一個政策,而是形成經濟支持、服務支持、時間支持、文化支持等一攬子“組合拳”。
在婚育假期方麵,全國已有28個省份明確延長婚假,最高30天,而產假普遍延長至158天及以上,以及15天左右的配偶陪產假、5~20天不等的父母育兒假。
在教育方麵,此前國常會透露,推進學前教育免費製度,這意味著12年免費教育即將形成,隻有高中尚未覆蓋。
在政策層麵,除了零門檻結婚外,多地對“未婚生子”敞開大門,生育登記不再以婚姻為前提,新生兒上戶口不再以結婚證為條件。
在補貼層麵,無論是此前的子女教育個稅抵扣,還是此番的育兒真金白銀補貼,都意味著一個新的政策共識:全民補貼有孩家庭。
當然,任何政策都不會一蹴而就,指望一兩個政策就能迅速扭轉婚育也不現實,這是一項長期工程。
鼓勵婚育,需要國家級的重視,更需要長期主義;不在於逆轉,而在於托底和對衝,以時間換空間。