特朗普關稅震驚全球，各國在憤怒中尋求應對措施

來自台灣的筆記本電腦，來自意大利的葡萄酒，來自印度的冷凍蝦，越南生產的耐克運動鞋，還有愛爾蘭黃油。

這些產品遍布全美各地的家庭，彰顯著美國多年來作為自由貿易捍衛者的身份，也證明了它作為全球最具吸引力市場的地位。

在特朗普總統周三宣布對所有美國貿易夥伴實施普遍關稅，並對他認定為“不公平貿易行為最嚴重”的60個國家額外征收更高關稅後，這些產品如今都名列需要繳納額外關稅的商品類別之中。

特朗普對所有進口至美國的商品統一征收10%的基準關稅，這與美國數十年來的政策背道而馳。此外，從下周起，美國還將對其他國家征收更高的所謂“對等關稅”。

白宮對美國最大的兩個貿易夥伴歐盟和中國分別征收20%和34%的關稅。其中，對中國的額外關稅將在特朗普此前實施的20%關稅基礎上追加。

即便是日本和韓國這樣的親密盟友也未能幸免。而澳大利亞和巴西等從美國購買的商品多於對美出口的國家也受到影響。



特朗普總統周三在白宮宣布關稅。Haiyun Jiang for The New York Times

特朗普稱讚這是美國的“解放日”，但這一宣布震驚了全世界，並引發了全球貿易戰的擔憂。股市應聲下跌，關稅的規模和範圍令投資者感到措手不及。

在不到三個月的時間裏，特朗普宣布了對加拿大、墨西哥和中國征收的關稅，還有對鋼鐵、鋁、汽車及汽車零部件加征進口稅。周三發布的行政命令對半導體、藥品和木材給予了豁免，但分析人士認為，這些行業並未真正被排除在外，而是下一輪關稅的潛在目標。

盟友與對手都在努力試圖弄清特朗普的關稅攻勢究竟是怎麽回事，這已經使美國進口稅率升至一個多世紀以來最高水平，並且沒有任何放緩跡象。有些國家威脅進行報複，另一些公開要求談判，還有的通過秘密渠道尋求讓步。

中國指責美國“單邊霸淩”，並誓言將采取“堅決反製措施，以維護自身權利和利益”。韓國召開緊急工作小組會議，承諾“動用一切政府資源，以克服貿易危機”。巴西總統盧拉的政府則表示正在評估反製措施。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在周四早晨的講話中表示，這些關稅將使全球經濟“遭受重大損害”。她呼籲進行談判，但同時也表示，除了此前針對美國對外國鋼鐵和鋁征收的關稅而準備的報複性關稅之外，歐盟還在準備進一步的反製措施。

亞洲受特朗普的關稅政策衝擊尤為嚴重。越南是特朗普第一任總統任期內企業將生產遷出中國的受益者，如今被征收46%的關稅。台灣、泰國和印度尼西亞的進口商品分別被征收超過30%的關稅，印度商品稅率為26%。

數十年來，出口一直是亞洲發展中國家擺脫衝突、危機或貧困，走向經濟繁榮的重要途徑。最新關稅不僅懲罰了台灣和日本等通過貿易實現現代化的經濟體，也使柬埔寨和孟加拉國等仍在尋求這一道路的貧困國家前景更加黯淡。

服裝和鞋類生產國柬埔寨被征收49%的關稅。美國是該國最大的出口市場。

柬埔寨執政黨人民黨發言人速恩山表示：“作為一個小國，我們隻想生存下去。”



柬埔寨一家中資紡織廠麵臨49%的關稅。Yang Qiang/China News Service/VCG, via Getty Images

特朗普指責來自這些國家的廉價商品導致美國製造業空心化。然而，這些商品同時也有助於控製通貨膨脹，對美國消費者來說，它們降低了物價。

華盛頓昆西負責任治國方略研究所全球南方項目主任薩朗·希多爾表示，受這些關稅打擊最嚴重的將是幾個發展中國家，同時還會鼓勵世界大部分地區更快地走向一個不再以美國為中心的秩序。

“談到貿易，我們處於一個多極世界，存在替代市場。當然，多元化會帶來痛苦和交易成本，”他說。

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯表示，他的國家不會以報複性關稅作為回應，並發誓澳大利亞不會“加入導致價格上漲和增長放緩的競相壓價”。

在日本，官員和貿易專家對該國將麵臨的24%新關稅規模措手不及。鑒於日本對非農產品的平均關稅為全球最低，這尤其令人震驚。日本稱該關稅“令人極為遺憾”，並誓言將繼續尋求豁免。

日本首相石破茂承諾將增加日本投資至約1萬億美元，重點購買更多美國產品，例如液化天然氣。



三得利位於日本山崎的一家釀酒廠，該公司首席執行官表示，他相信日本將能夠通過與特朗普政府的談判降低關稅。Richard A. Brooks/Agence France-Presse — Getty Images

在最新關稅宣布之前，以高端威士忌品牌聞名的日本飲料巨頭三得利控股首席執行官新浪剛史表示，他相信關稅可以通過談判降低，因為日本是美國最大的外國投資者。

“可能會出現一段混亂時期，”他說。“但最終，局勢會穩定下來。”

根據數據分析公司Exiger的計算，特朗普宣布的措施每年將給美國帶來6000億美元的新關稅。大部分征稅將來自10個國家，中國出口占新增關稅的四分之一，為1490億美元。越南商品將麵臨630億美元的關稅，台灣產品麵臨370億美元，日本出口麵臨360億美元。德國和愛爾蘭商品合計將麵臨410億美元的額外征稅。

在特朗普首次擔任總統期間，科技公司將部分生產轉移到越南，以防範可能與中國發生的貿易戰。現在，越南三分之一的出口產品是電子產品。

過去幾年，蘋果將AirPods、手表和iPad的生產轉移到越南。該公司還將部分iPhone生產轉移到印度，此前多年該公司的生產完全依賴中國工廠。

自近二十年前在越南開設工廠以來，韓國企業集團三星電子已在越南投資超過200億美元。它現在在越南生產的商品比中國還多。去年，該公司在越南工廠生產了價值約700億美元的商品，其中大部分用於出口。



特朗普的政策也使美國小型企業的決策變得複雜。總部位於加州托倫斯的玩具製造商Move2Play的聯合創始人布倫登·麥克莫羅表示，自大約九年前成立以來，該公司的所有產品都在中國生產。但為了避免受到中國進口關稅的影響，該公司開始考慮在越南或印度建廠。

在越南，該公司發現，那些中國公司運營、使用中國原材料的工廠並不便宜多少。因此，公司決定在印度試生產一款玩具——麥克莫羅說，鑒於越南麵臨的高額關稅，在印度試生產的決定現在看起來顯得更明智了。該公司研究了是否可以在美國生產，但他說成本大約是在中國的五倍。

盡管關稅成本較高，但他認為現在在美國生產並不可行。

“我認為，如果下一任總統上任後突然取消所有關稅，那麽在美國投資大量製造確實沒有意義，那你就將陷入困境，”他說。“更合理的做法是堅持我們目前的製造模式，不要采取冒險的重大舉措。”