當地時間6月12日,美國財政部宣布300多項針對俄羅斯的新製裁措施,包括加大與俄羅斯戰爭經濟有關的外國金融機構受到二級製裁的風險,限製俄羅斯軍工基地利用某些美國軟件和信息技術服務獲益的能力。此外,美國財政部與美國國務院針對俄羅斯境內外300多個個人和實體實施製裁,並對俄羅斯金融基礎設施的關鍵部分實施製裁,如莫斯科證券交易所和俄羅斯的中央證券存管機構。
美國財政部長耶倫在一份聲明中說:“我們正在讓與俄羅斯戰爭經濟有染的金融機構麵臨更高的風險,消除規避製裁的途徑,並削弱俄羅斯通過接觸外國技術、設備、軟件和IT服務來獲益的能力。”
莫交所隨後公布稱,將從6月13日起暫停美元和歐元交易。
消息一出,俄羅斯一些銀行的美元匯率飛速上漲,引發部分民眾恐慌,上街排隊購買美元。
莫交所交易暫停並不意味著盧布完全喪失可兌換性。俄羅斯央行表示,公司和公民個人可以繼續通過俄羅斯銀行買賣美元和歐元,而且賬戶和存款中的美元和歐元仍然安全。
俄羅斯經濟學家格裏戈裏·巴津諾夫解釋稱,民眾仍然可以兌換貨幣(在央行規定限額內),但要麽在兌換處、銀行,要麽在其他電子平台上。他表示,這項措施“主要針對貿易領域的公司,不太可能對從未在交易所進行過交易的個人產生重大影響”。
盡管如此,美元和歐元交易全部轉移到場外交易,可能會導致買賣價差擴大,盧布波動性加大。
新一輪製裁宣布後,俄羅斯一些銀行的美元賣出價漲到了120-200盧布。作為參考,6月11日莫交所收盤時的美元匯率為89.10盧布(6月12日為公共假期,沒有交易);最近,多數銀行在以93-99盧布的價格出售美元。
莫斯科諾維克銀行(Norvik Bank)最新設定的美元買入價為50盧布,賣出價為200盧布。俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)的美元買入價和賣出價之間的價差也增加了一倍多。
德國國際與安全事務研究所高級研究員賈尼斯·克魯格(Janis Kluge)打了個比方,“想象一下一個中世紀小鎮,中央市場關閉了,但農民仍然要賣食品,村民也仍然想買食品,他們隻好在鎮上的一些角落見麵交易。這就是在俄羅斯發生的事情。”
俄羅斯對美元和歐元的需求仍然存在,但外幣買家和賣家將更難找到對方,這將使每筆交易變得更加昂貴,並降低俄羅斯經濟的透明度。
克魯格還表示:“製裁對匯率的心理影響也不容小覷。匯率是俄羅斯人衡量經濟健康狀況的主要指標。” 在經曆了上世紀90年代盧布的急劇貶值後,俄羅斯人已經習慣於持有美元或歐元儲蓄。
匯率下跌引發部分民眾恐慌,一些俄羅斯民眾排隊購買美元。
發布俄羅斯經濟動態的Telegram頻道Bankrollo分享了民眾排隊的視頻,稱“在莫斯科交易所暫停交易的消息傳出後,聖彼得堡一家貨幣兌換處排起了長隊。”
美國國際政治顧問傑森·傑伊·斯馬特(Jason Jay Smart)也在社交媒體 X上分享了俄羅斯民眾排隊購買美元的畫麵。他寫道:“盧布正在崩潰。在有關美國新製裁導致莫斯科交易所貨幣交易暫停的消息傳出後,俄羅斯聖彼得堡的貨幣兌換處排起了長隊。”
美國國際政治顧問斯馬特在X分享視頻顯示,俄羅斯民眾在銀行前排隊購買美元
新製裁還將對俄羅斯進口商造成額外成本,因為進口商需要購買外幣進行支付,同時也將對需要將大部分外匯收入兌換成盧布的出口商造成打擊。
《金融時報》報道稱,根據Finam和BCS等俄羅斯外匯經紀商聲明,他們在13日暫停了美元和歐元賬戶的取款業務。莫交所股票13日下跌了15%,隨後跌幅收窄。