中美兩國正為雙邊關係尋找新的平衡點,在未來十年甚至更長的時間內,新加坡可能要麵對更多的不確定性。
“中美兩國之間深層矛盾和對立仍然存在,我不認為兩國在短期內能夠達成一致的立場。”
新加坡候任總理兼財政部長黃循財說,新加坡希望能夠協助把國際局勢導向和平,而非戰爭。
5月6日,黃循財接受英國經濟專刊《經濟學人》(The
Economist)專訪時強調,新加坡並不倒向美國,也不倒向中國,而是以自己的利益為先。
美國不再一家獨大
世界將形成兩極或多極
黃循財說,全球格局正在進行大調整,雖然兩極甚至多極格局尚未完全形成,但最終會形成。在這個過程中,盡管美國一家獨大的局麵已經一去不複返,但它仍有巨大影響力。因此,在這種變動的大格局下,會產生許多棘手情況。
他說,中國視本身為強國,現在已經到了中國站上世界舞台中央的時候。因此,中國處理國家利益課題時會更加自信,更加有力。
(這裏省略50字……)
“在中國看來,美國就是在限製、圍堵、遏製中國的崛起,不讓中國取得在世界上應有的地位”,黃循財說:“不但高層這麽看,中國許多官員也是這個看法。
他說,既然認為美國在圍堵、遏製中國的崛起,中國自然而然有反製舉動。
認清踩紅線的嚴重後果
《經濟學人》問:如果台海有事,新加坡會不會采取對俄烏戰爭類似的製裁?
黃循財說,有些人嚐試拿台海兩岸跟俄烏相比,但是,這是截然不同的兩碼事。
他鄭重地說,烏克蘭是主權國家,俄羅斯嚴重違反聯合國憲章,侵犯領土和主權。
但是,世界上絕大部分國家都承認“一個中國”。長久以來,新加坡堅持“一個中國”,反對TD。哪怕未與中國大陸建交之前,新加坡也早就采取這個立場。
他說,新加坡絕不能被人利用來支持台獨,無論是以任何方法或形式,“我們與海峽兩岸交往,必須十分謹慎,確保一切符合‘一個中國’原則。”
黃循財說,隻要各方認清紅線所在,以及認清踩紅線的嚴重後果,那麽,就能夠大概率維持現狀。
新加坡支持中國加入CPTPP
《經濟學人》問:國際法還有用嗎?新加坡外交策略還會以國際法為基礎嗎?
黃循財說,當下,在國際上,以國際法為原則的多邊體係正麵臨巨大壓力,但是,我們仍必須堅守國際法的原則。
新加坡必須與其他誌同道合的國家合作,努力不懈地加強這個多邊體係。
(圖源:黃循財FB)
舉世界貿易組織WTO為例子,黃循財說,WTO很難同時取得每個國家和經濟體的支持,但是,我們可以跟一些國家先進行合作,例如組成CPTPP。
新加坡是最早公開表態支持中國加入CPTPP的國家之一。
新加坡不是美國盟友
《經濟學人》問:新加坡購買這麽多美製兵器和安保設備,難道還不能是美國盟友嗎?
黃循財重申,新加坡不是美國盟友,而是重要的安全合作夥伴。
他說,新加坡、美國的雙邊安保與防務關係已持續數十年,對雙方都有益。在這些安排下,新加坡從美國購買科技和兵器,作為回報,準許美國使用新加坡的空軍和海軍基地,取得後勤補給。同時,兩國也交換情報。
不把TikTok視為國安威脅
《經濟學人》問:美國實施科技封鎖,全球會不會形成兩個科技陣營?新加坡如何應對?
黃循財說,實際上,在新加坡,有許多美國高科技公司,手裏都有高度敏感的科技。新加坡要求這些公司遵守外貿限製,但希望美國的外貿限製必須有理性。如果在全球形成兩個科技陣營,不僅對新加坡不利,對美國自己和全世界也都會有害。
他說,地緣政治競爭究竟會帶來多少經濟和金融問題,很不容易判斷。如果人們不謹慎,很有可能給全球經濟造成很大的壞影響,甚至,也會打擊全球和平穩定。
《經濟學人》問:TikTok全球總部設在新加坡,新加坡怎麽看美國對TikTok的“不賣就禁”?
黃循財說,美國要對TikTok做什麽,是美國自己必須考慮的。新加坡有很多來自各國的社交媒體公司常駐,從新加坡的角度看,“我們不把社交媒體視為國安威脅”。
將繼續引入外來移民
黃循財說,新加坡會繼續引入外來移民,因為新加坡無論在專業人士層麵或勞工層麵,都需要大量的腦力和人力,為新加坡經濟做貢獻。
中國新移民前來新加坡,帶動了兩國的人文交流和本地文化事業的蓬勃發展。南華潮劇社5月成功演出《典妻》,即是一例。
但是,引進移民必須有個限度,不能讓本地人淪為“少數民族”。
他舉例說,阿聯酋公民隻占人口的10%不到,這是因為它有石油和天然氣,而新加坡絕不能如此。
他也說,水漲船高,新加坡物價一定是高的,因為“你不可能一方麵享受高收入,另一方麵享受低物價”。新加坡隻能不斷地創新、調整,提高生產力,才能繼續享有高收入。
黃循財說,新加坡也必須不斷吸引前沿科技的外商投資,同時,讓夕陽產業自然消亡,這樣才能把有限的資源騰出來,投進高價值、高創收的領域。
將來,新加坡人很有可能一生中要換好幾種類型的職業。因此,終身學習十分重要。政府於是花大力氣協助人們學習新技能,提高原來的技能。
(圖源:PAP)
危險世界中的一個小島
黃循財說,自獨立以來,新加坡完成了非凡的轉變。
他說,過去60年,新加坡取得的成就,可以視為奇跡。
“但是,現實是我們是在一個很大、很危險的世界當中的一個很小的海島。在未來幾年,這個世界還會變得越來越危險。”
“我身為總理,任務就是把這個奇跡盡可能長時間地延續下去,讓我們這個小紅點盡可能長時間地閃耀著光芒。”
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