中國護照RFA製圖

隨著中國政府放寬新冠封控政策，國境大門在三年後終於重開，許多海外華人期盼能回一趟故鄉，探望許久未見的親友。然而近日，中國政府似乎暫停了疫情爆發前的十年多次往返簽證，此舉引發輿論關注。

“十年簽證”是美、中雙方的一項互惠簽證措施。2014年，美國前總統奧巴馬在參加北京APEC峰會時宣布，將延長中國學生的美國簽證至5年；中國民眾的旅遊及商務簽證有效期，則延長至10年。隨後，中國外交部也跟著宣布，將為美國遊客及商務人士簽發最長10年的多次赴華簽證。

旅美華人萬人聯署 希望恢複十年簽證

在新冠疫情於2020年初爆發之時，中國政府取消了十年簽證的簽發，然而在疫情過後、中國邊境重開時，當局卻沒有改變疫情期間的做法，使得旅美華人回鄉的過程更加艱難。

對此，多達3萬名在美華人通過網絡聯署，希望中國政府恢複過去核發10年多次往返簽證的效力。

該聯署書中寫到：“許多美國華人引頸期盼在三年後終於可以進入中國拜訪、探視家人，包括因新冠疫情而生病或去世的年邁父母。…….我們呼籲中國使館立即恢複所有的簽證效力，將阻礙美國華人回中國探視家人的所有路障移除。”

有聯署人在這份聯署書下麵留言道：

“我的父親在2022年過世了，因為我的十年簽證效力被暫停，使得我無法探望他以及參加他的葬禮，這樣的損失與痛苦將會伴隨著我一輩子。”

“ 等了三年了！親情不該被阻斷，國內疫情艱難的時候，海外華人清空了美國所有的防護用品寄給國內的醫院。海外華人從來都是心係祖國，該做的不該做的都去為國家為人而去做。國家不該把海外華人當成陌生人。那就太傷海外華人的心了。恢複十年簽證是對等原則，大國風範。”

對於十年簽證的簽發問題，中國外交部此前表示，基於對新冠疫情實施乙類乙管措施，“恢複審發定居、訪問、過境、商務、團聚以及探親和私人事務類簽證，但赴華旅遊、就醫事由的簽證申請暫不受理。2020年3月26日之前頒發、仍在有效期內的多年多次簽證也仍暫停使用，主要原因是其中有大量為旅遊類簽證。”

然而，這樣的說法與上述聯署書中，有關美國華人迫切希望返鄉探望親友的現實情況顯然有出入。對此，本台記者尋求中國駐美國大使館置評。但截至發稿為止，中國使館並未做出回複。



位於華盛頓特區的中國駐美大使館（維基百科）

另有消息顯示，中國駐美使領館近日已開始接受新的十年簽證申請。不過相比舊的十年簽證，新簽證申請過程變得相當繁瑣。申請人需要提供完整高中之後的學習經曆，以及從學校畢業後的完整工作經曆。此舉引發輿論質疑，為何旅美華人返鄉探望親友，中國政府還須經過層層信息篩選?

學者：疫情隻是暫停十年簽證的藉口

紐約城市大學政治係教授夏明在接受本台記者采訪時表示，北京當局隻是以疫情作為暫停簽證效力的藉口，實際上，暫停簽證背後的主要原因還是在擔心國家安全：“二十大，習近平不斷的重複‘安全’，頻率高達90次以上。他擔心顏色革命、滲透，控製不了各種人。”

夏明認為，北京當局將旅美華人屏蔽在國境之外不利於中國的經濟複蘇，因為旅美華人具有較高的投資和購買力， “為了政治安全，他已經顧不得經濟需要，或者是軟實力需要，或是打造人類命運共同體。”

美國前官員：中國暫停十年簽證是在報複美國

反觀美國方麵，不管中國公民訪美的目的為何，在新冠疫情最嚴峻之時，中國公民的赴美10年簽證仍一直有效。中國當局在外交場合上經常疾呼國家間待遇要平等，尤其是在與美國的大國互動上。然而在十年簽證問題上，中國政府卻單方麵取消了旅美華人的簽證效力，這樣的作法似乎背離其“國家間平等”的口號。

對此，美國在台協會（AIT）前台北辦事處副處長葛天豪（David Keegan）認為，中國政府不恢複十年簽證，是在報複美國政府要求中國旅客入境時需檢附核酸陰性證明：“（中國暫停十年簽證）是件很悲傷的事，美國華人已經三年沒見到親人，他們隻想回國與家人過年團聚。不過，美國政府並不會因此就取消對中國旅客的核酸陰性證明要求。中國政府應該要知道，這樣的政策並不會影響到美國政府，而隻會傷害到期盼能回家的人民。”