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泰國軍政府加快中泰合作,為中泰鐵路合作開綠燈

(2014-11-20 22:54:17) 下一個

A。泰國的發展離不開中國:

中國在APEC的強勢,讓與會的泰國總理巴育感同身受。他一回國開的第一次內閣會議,就是討論與中國的合作事宜,以及如何搭上中國一路一帶的發展便車。今天,會議一結束,他就宣布:內閣會議投票通過了中國投資泰國鐵路的合作議案。有關合作的規劃和細節,會提交馬上開始的立法會審議。 

巴育說,該議案由交通部提交給內閣會議的。按交通部規劃,希望與中國直接合作修建一條長867公裏的雙軌標準軌鐵路,路線是從泰國東北部重要口岸廊開府,到首都曼穀,再到東部工業重鎮羅勇府。這條鐵路,是巴育政府8年基礎設施建設項目中的一部分。

泰國開泰研究中心報告稱,東北線雙軌鐵路方案經濟效益高,線路定位為客貨兩用的準高鐵,可給中泰貿易提供新的通道,同時還可形成從昆明到老撾,再到泰國的黃金旅線。中國將參與投資、規劃、修建、提供設備,並參與部分運營/管理。

B。泰國的強勢軍政府上台,又能與中國保持合作,這反而讓中泰的合作可能更好,讓合作的實施成為可能。

當英拉和他的兒子,還有她的兄長他信,一起高調出遊中國,當時我的第一感覺是:中國不能忘記自己的朋友,應該表達對中國友好者,不論台上台下,都一如繼往。現在開來,並非這般簡單。中國應當與軍政府巴育有條件:中國繼續支持泰國的發展,泰國也不要為難英拉和他信。從目前的進展來說,應當是雙方得成默契:英拉和他信作為平民該幹嘛幹嘛;中國不介入推翻巴育的運動;而巴育會全力推行中泰合作。

----------- 曆史回顧:

8月4日,泰國立法會占大多數的軍人成員支持軍人執政團主席、陸軍總司令巴育成為過渡總理。據消息人士稱,泰國立法議會中的軍人成員將提名巴育,不需要任何遊說或其他安排,預計8月8日泰國立法議會將請他擔任總理。

巴育出任泰國總理,對中國並非壞消息。因為巴育為首的泰國軍隊政變掌握了權力,就開始與中國接觸的。6月6日,掌權僅一周的巴育就會見了中國商業代表團,表示會維護兩國的經濟合作。他當時呼籲中國投資者對泰國保持信心,要理解泰國當前形勢,並邀請更多中國商人到泰國訪問。

隨後,巴育又派出多名高官訪華。7月28日,負責對外經濟的軍事顧問、泰國前副總理頌吉在北京與國家副主席李源潮進行會談,並遞交了巴育給習近平的親筆信。頌吉和李源潮的會談確定了:中國在泰國的高鐵、水利工程等多項基礎設施建設項目中,繼續扮演積極角色;中國將繼續采購泰國的大米,龍眼,橡膠等農產品和水果。

同時,泰國軍政府還批準了一個耗資233億美元(約合1426億萬人民幣)的交通項目,項目中計劃建設的兩條高速鐵路將在2021年完工,並將與中國的鐵路連接起來。這兩條高速鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府,以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路。這兩條高速鐵路還將直通中國南方城市——昆明市。

巴育的頭腦是清醒的,因為他明白,要統治一個國家,搞不好民生問題,再強硬的政府遲早也得下台。經過三十多年的發展,中國已成為全球第二大經濟體,而且,中國經濟有著較強的溢出效應,包括泰國在內的周邊小國想要發展,必須要加大和中國的流通與對接,進而分享中國經濟發展的紅利。

巴育政府對華的舉動,引起了美歐以及日本的不滿。日本《朝日新聞》8月3日發表《泰國軍政權明顯向中國靠攏》的文章認為,泰國軍方發動政變後,美歐隨即指責政變是“不正當的”,美國宣布暫停軍事演習和停止部分援助,歐盟則終止了與泰國的合作協定談判,日本也表示“遺憾”並推遲了政府間的交流。但中國並未指責泰國政變。

《朝日新聞》還提到,當西方國家的官員與泰國外交官員會麵,對其民主化進程表示擔憂時,泰國官員在多數情況下會提到“也有一些國家像中國一樣表示理解”。這一點《朝日新聞》說對了,實際上中泰關係一直都很好,尤其是與泰國王室的關係,所以和軍方的關係能差嗎。

從地緣政治的角度來看,泰國體現出多方勢力競逐的因素,地處於中南半島中心的戰略地位,而且也是通往湄公河區域和南亞的重要門戶。這種戰略地位成為了中國與東盟構建合作關係的一個非常重點。但為了對抗影響力不斷擴大的中國,美國、日本都非常希望將泰國拉到自己的陣營中來。

泰國發生軍事政變恰恰是民主製度在泰國遇到了危機。兩派的對立已讓泰國處於長期的對壘,對經濟、民生造成極大的影響。軍政府掌權,反而可以暫時結束這種對立,又可以大家去幹經濟實事。巴育沒有像越南和菲律賓那樣,沒有選擇與中國對抗。這比越南菲律賓聰敏。越菲以為抱著美國日本的大腿,就可以政治經濟通吃,顯然失望。

泰國軍政府加強與中國的合作,顯然觸動了美國和日本的神經。例如美國的重返亞洲戰略,由於東北亞的日本和韓國與美國的關係一直都存在,不存在重返一說。而美國重返亞洲主要是針對東南亞,其中重點是新加坡、泰國和菲律賓。新加坡、菲律賓就不用說了,另一個重點則是泰國。但近期泰國局勢的發展,以及泰國軍政府倒向中國,與美國的願望是背道而馳,引起美國的警覺。

綜上所述,我們可以得出這樣的結論,雖然泰國的外交總體是在大國之間玩平衡,但在與美日發生齟齬的情況下,它已通過發展與中國的關係來加以牽製。有點巴鐵的味道:就是無論誰上台,都要保持於中國的全天候關係。其實,隻要泰國領導不成為的代理人,誰上台,中國都該接納。

強人政府,更能讓合作實施成為可能。因此,包括高鐵項目在內的中泰合作成功值得期待。


 

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