習近平如何新帳老帳一起算?

冼岩：腐敗是一種剛性需求   習近平要新帳舊帳一起算？

多年來，雖然腐敗在中國呈擴散蔓延之勢，但反腐的正當性和必要性在官方民間從未遭到過質疑，“逢貪必除，有腐必反”一直是輿論的常識與共識。但是，近年來情況發生了變化，開始出現多個主張“特赦貪官”的聲音。這一情況的最新呈現，是自稱天下“第二聰明”的經濟學家張維迎（據他說，“第一聰明”是江澤民）建議：反腐以十八大為界，搞特赦算新帳：十八大後不再腐敗的官員既往不咎，繼續腐敗的則新帳舊帳一起算。

這種觀點的立論基礎是：官員腐敗在中國十分普遍，腐敗的“存量”很大，如果揪住舊賬不放，反腐將難以推動，甚至難以啟動，隻可能淪為權力鬥爭的工具——確實，經過幾十年的蔓延後，中國腐敗的“存量”不小。胡星鬥教授根據最高檢察院的報告推算，2009年貪腐官員的比例在縣處級是48%，廳局級是40%，省部級是33%。這個數據不一定準確，但僅從參考意義看，也足可見官員貪腐現象之嚴重和普遍。但是，從這種腐敗的普遍性、蔓延性以及愈反愈烈等現象中，可以推導出的結論不是應該特赦貪官，而恰恰是相反；這說明，在官員群體中，腐敗已成為一種剛性需求，很難因成本的大小而發生改變，“特赦”也不可能改變貪官的行為模式。

腐敗的這種剛性化，源於中國社會的特殊性，即官本位、政治（行政）權力獨大的結構特征。由於官員權力過大，管的事情、控製的資源過多，整個社會中政治（行政）的力量壓倒了經濟、文化和其他方麵的力量，呈現一元化特征，隻是一元化程度較之改革前有所削弱，對其他方麵的管控有所放鬆而已，但“政治管控一切”的不平等結構特征並沒有被根本改變。官位高低、權力大小作為衡量人身份地位的首要標準，也沒有變。正如在一些社會，經濟力量獨大後經濟就欲幹預、左右政治一樣，政治在社會的獨大，也使得政治權力的擁有者自然趨向於憑借手中權力攫取“相對等”的經濟利益。某貪官在“悔過書”中曾寫到：看到一些在自己麵前畢恭畢敬的商人，花錢時大手大腳，在社會上有氣派、有麵子時，心理就不平衡了——自己的權力、掌控的資源比他們多得多，為什麽不能變得像他們一樣富有呢？而且，作為官員還要考慮退休後如何維持現有地位的問題，這個問題似乎也隻有通過在位時占有大量財富才能解決。按照官方推崇的馬克思主義理論，存在決定意識，既然腐敗在客觀上具有剛性，就很難通過意識的熏陶來改變。所以，種種針對官員的“思想政治教育”，往往收效甚微，甚至淪為自欺欺人的把戲。那些以為隻要特赦了、安全了，官員的貪腐動力就會減少，反腐阻力就會減弱的人，不是為貪官開脫的別有用心者，就是同樣沒有認識到腐敗的這種剛性特征。

腐敗剛性化的另一源頭，是官員的家屬問題。在職時，官員享有權力，一切無需外求，但其配偶、孩子的人生價值如何實現是個問題。作為官員家屬，享有巨大榮光、在社會上擁有崇高地位後，他們已很難再甘心做個普通人，憑自我奮鬥來逐漸實現自我；他們有條件，也必然有意願通過利用權勢，獲得與自己身份地位“相對等”的財富，來加速實現自己的人生價值。於是，以權謀私就成了普遍現象。可以說，這是一種植根於普遍人性基礎上的心理衝動。要克製自己的這種剛性需求，官員確實必須是“用特殊材料製成的人”才行。可惜，現實生活中“用特殊材料製成的人”畢竟太少。所以，官方推出的各種清廉樣板，如果是真的，確實值得表彰。從公開披露的案件看，不少貪官本人並不想貪，但管製不了家人的“人生追求”，最終被拖入法網。

可見，要根治腐敗，首先必須破除腐敗的剛性特征，必須改變官本位的一元化社會結構，重點是必須調整兩個關係。一是政治與經濟的關係。有商人曾抱怨說，再大的老板，與一個小小的縣長吃飯時，坐首席的也是縣長而非老板。這確實不正常。權力大小、官位高低成了衡量人身份地位的首要指標，其他成就標準都必須退避三舍。隻有大幅削減少政府的權力，尤其是幹預經濟事務的權力，如項目審批權、資源掌控權等，讓經濟從政治（行政）的管控下真正獨立出來，官本位一元化的社會結構才可能打破。當商人無須仰賴官員時，權力兌換利益的通道就不再暢通無阻。存在決定意識，如此一來，才能遏製貪官的貪心和貪性，腐敗的剛性才可能消解。

二是調整政府與民眾的關係。官民關係的倒懸，是民眾監督無力、貪腐暢行無阻的重要原因。到過台灣的大陸人士，大多會為台灣的官民關係，官員對老百姓的小心翼翼，民眾在官員麵前的趾高氣揚而驚詫。在這種官民關係下，民求諸官少，官求諸民多，官員再貪腐，程度也有限。同為中華文化圈，台灣能做到的，大陸當然也能做到。關鍵是必須改變“官由上出”的權力授予方式，認真落實民眾的民主權利尤其是選舉權，真正做到“官由民出”，則官對民知所敬畏，民對官有力製衡，貪腐的直通車自然步步難行。

現在的情況是，這兩種關係都在調整中，變化正在發生，但由於中國經濟的政府主導特征和半市場化性質，由於中國政治的複雜語境和固有慣性，兩個關係的調整到位還需時日。在此之前，其他反腐措施雖能有利於遏製腐敗，卻難以真正解決問題。因此，反腐必然是長期性的係統工程，它隻能隨著兩大關係的調整而逐漸推進。在現階段，人們隻能期待，新領導人的反腐決心足夠堅定，能夠利用和發揮網絡和民眾的監督作用，盡可能多地揭露腐敗案件，並且及時重拳懲治已經發現的腐敗，尤其是要敢於“打老虎”，使腐敗分子感受到實實在在的威懾而不是僥幸，以此遏製和延緩腐敗的擴散與蔓延。
　

[needtime]

這個社會和文化，本身就愛好--成龍敗寇，贏者通吃，缺少公平和博愛。

一朝有權，不貪才是怪事，也和文化傳承不相一致。因此貪是文化的精髓之一。也是推動社會不斷循環的動力。

毛公周公終究沒有逃出這個循命，並且確立了照顧跟隨者利益的體係。幾代之後，就和前麵各朝代差不多的景象。以為靠思想能行， 靜看將來吧。 難啊。

[炅龍]

習要是真心打老虎，搞得不好會把他自己掀翻了。自鄧始發展起來的貪官們，是官場的大多數了。誰又敢說不是癌症晚期呢？