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危機四伏的世界有一個焦頭爛額的加拿大

(2008-12-06 16:28:28) 下一個

世界經濟危機讓全球各國忙於奔命。美國的一片蕭條,印巴的恐怖仇殺,歐洲的破產糾紛,中國的小企業倒閉,泰國的亂像,台灣的低迷 ... 而一向自我感覺良好的加拿大,其實是驢糞蛋外表光,內裏的政治經濟危機,可說比全世界任何一個國家都可怕。倒閣、倒閉、倒退、失業,可說一片狼藉,完全的焦頭爛額。

加拿大四年大選三次

過去四年,加拿大舉行了三次大選。現任的保守黨總理哈珀Stephen Harper是一個地道的自以為是、劍走邊鋒的白人保守派,從來一意孤行,不僅不把中國一類的新興經濟體放在眼裏,也從來沒把本國的反對黨放在眼裏。這不,為了他的少數政府能繼續執政,為了趕在赤字暴露之前從新上位,不惜提前一年舉行大選;這不,剛剛大選完兩個月,就讓財長提前新一年度的財政預算,意在削弱反對勢力的銀根;結果讓反對派大集結,要組織統一陣戰線拉他的少數政府下台。四年內第四次大選在即。

中間偏左的傳統執政黨自由黨,在黨內大老的分裂下丟失政權,新上任的學究狄安Stephane Dion從來唯唯諾諾,幾次錯失上位的良機。結果在兩月前的大選中,老百姓對他的軟弱失望而讓自由黨一敗塗地。因此他自己辭職留守到明年五月自由黨黨領選舉。如今,保守黨的財政預算,直接向在野黨開刀,逼得反正要落台的狄安舍得一身寡,不惜毀掉自由黨自身,也要和包括分裂國家在內的派係結盟,意圖組織拉保守派下台的聯合政府,可說一反他狄安的常態。

縮減開支從反對黨的利益開刀

保守黨財長費拉逖Jim Flaherty在上星期透露出的財政預算中強調,政府將縮減開支、維持收支平衡、增強金融體係監管、應對全球金融危機對加拿大的衝擊。為避免進一步的赤字,政府會出售23億國家資產,減少20億開支--包括減少各部長和國會議員的差旅費及福利,取消各政黨的補助費,限製大多數聯邦公務員的薪資漲幅。

聽起來方案挺不錯的。但突出的兩點成為反對黨的起難。一是承認財政有赤字,讓反對黨說他們在大選中誤導選民不誠實;二是財政方案中特別提出--從明年4月1日起,減少政黨補助金3000萬。按各黨去年籌款的多少來計算補助,執政的保守黨損失補助占收入的37%,自由黨占收入的63%、要分裂的魁人政團占收入的86%、新民主黨占57%、綠黨占65%。顯然,這個措施對在野黨的打擊極為巨大,讓他們的財務陷入困境,使反對黨處於競選劣勢,使執政的保守黨少數政府有望成為下屆的多數。

你說,人家反對黨能不給你急。項莊舞劍。反對黨抓住赤字議題發難,大力抨擊保守黨不誠實,抨擊保守黨政府對經濟控製的失敗,抨擊保守黨在經濟嚴重的大環境下未采取任何刺激經濟發展的動作。

保守黨被逼修改財政報告 

反對派的態勢,讓哈帕政府頭大,自知惹了大禍預算案通不過,隻好被逼撤掉削減政黨補助的那一條。但人家反對派總不能讓選民認為人家的反對僅僅就為了自己的政黨利益,因此人家揚言,即使延遲到12月8日的國會,還是會杯隔議案,還是會聯合起來反對政府。

保守黨為了拉住選民直指反對派,財長費拉狄說政府會在明年1月公布的新預算案中加大2009年減稅310億,相當於2%的國民生產總值,把這些錢投入到基建中去。 保守黨屢退屢讓,給選民以中肯麵對市場的形象;反對黨咄咄逼營,奪宮態勢成形,給中間選民一種得理不饒人的感覺。由於左派新民主黨得到工會團體的一向支持,加上東部汽車業的大危機,大工會團體一體指向保守黨政府。

在野黨聯盟給人的信號是決無回旋餘地,不管保守黨改什麽條件,似乎都難逃一劫。保守黨當然不會束手就擒。過去4年已舉行了3次大選,現時經濟不景的情況下再宣布大選,國民會認為太輕率。即使現在自由黨群龍無首,大選對保守黨有利,說不定還能組成多數政府,但他哈珀也不敢輕易冒天下之大不韙。就算沒問題,也說不定會出問題。老百姓可不樂見政黨惡鬥,同舟共濟且都不足以救市,更何況爭權奪勢會有什麽好結果?

反對黨集結形成統一戰線,保守黨前所未料

馬上就要交付表決的財政案,很可能有幾種表決結果:保守黨政府把法案加以大修正,尤其取消有關政黨的補助條款,加上加大就幾大企業對工會工作有保障的條款,讓法案通過---這是保守黨正在做的;有可能離間自由黨大批議員投票時缺席棄權,讓法案通過;萬一法案通不過,總督可以應總理的要求舉行大選,不讓反對黨組成聯合政府;萬一法案不通過,總督允反對黨組聯合政府---這種情形對於不可一世的保守黨來說幾乎不可能。   

            
                      
反對黨簽定倒閣協議書
      (左:左派的新民主黨林頓, 中:中間偏左的自由黨迪安, 右:主張魁獨的魁人政團杜西)

財長費拉逖說,這次議案是一次關鍵的信任投票,如果所有反對黨國會議員都投反對票,政府必然垮台,哈珀隻能要求總督宣布再次大選。

可見:1)保守黨對該計劃的嚴重性心知肚明。保守黨的真實意圖是故意放出議案,知道老百姓法對再次大選,必然把憤怒泄到反對黨身上,進一步取得民意支持,繞過國會的反對聲音而逐漸形成組建多數政府的氣候。

2)為什麽保守黨敢動反對黨的利益,可說有恃無恐賭價之大,弄不好會讓自己喪失政權。因此,各反對黨在不經大選的前提下徹底翻盤,這恐怕是哈珀前所未料的。現在局勢讓哈珀騎虎難下。即便妥協退讓,已讓反對黨派的力量集結達成了隨時發難的統一戰線。

加國曆史上有過聯合政府

1867年加拿大聯邦成立之前,殖民地內曾出現過聯合政府。最為稱道的是“大聯盟”(The Great Coalition,1864-1867)。他們引入憲法改革,直接促成了加拿大聯邦的成立。

保守黨在總理博頓Robert Borden時期,曾經組建過加拿大曆史上的聯合政府(The Union Government,1917-1920).當時是一戰的動蕩時期,麵對征兵政策遭倒強烈反對和其它議題所引起的爭議,總理博頓為得到某些讚成征兵政策的自由黨議員的支持,不惜與自由黨組成聯合政府,度過了那次險局。所以說,哈勃在電視上恐嚇老百姓說這種組持反對聯合政府的手法不合法,顯然他對老祖尊不了解,對自己的黨史也不了解。聯合政府不僅有曆史先例,而且還是他們保守黨獨創的。

在加西的俾詩省,曆史上也有過十年穩定的聯合政府。當時左翼新興政黨崛起,自由黨無法贏得多數執政,隻好與保守黨組成卑詩省聯合政府(1941-1951)。

在加東的安大略省,曆史上也有過兩年的聯合政府。當時進步保守黨贏得安省少數政府,提出兩年內不倒閣,以換取一係列的改革推行,遂組成安省聯合政府(1985-1987)。

自由黨也在孤獨一擲

由於哈勃的出爾反爾,讓人懷疑他的誠信。被激怒的在野黨明言,財報未能提出振興經濟的大計劃,因此將會一致投不信任票,會讓哈珀政府下台,組成聯合政府。

聯邦自由黨說,哈珀未能提出有效的刺激經濟計劃,不能拯救處於危機狀態的加東汽車業和加西林木業,因此必須取而代之。自由黨馳言:他領導的聯合政府將保證帶領加國度過經濟危機在川經濟繁榮。自由黨經濟顧問主席麥家廉(John McCallum)表示,即使保守黨在財報中加入振興經濟計劃,保守黨也沒能力振興家國經濟,他的曆史紀錄沒有信譽,不能得到在野黨人的信任。自由黨財政評論員白萊遜(Scott Brison)說,總理隻關心政治清算及黨派地盤,根本不聽加人高喊“問題經濟優先。”魁人政團杜錫說,哈珀認為人家會接受他的計劃真是大謬不然。大家都看到他攻擊婦女、工會權利,毫不關心製造及林木業,因此他毫無信譽可言。聯邦新民主黨發言人拉維尼(Brad Lavigne)對保守黨嗤之以鼻,說他們的出爾反爾,對改變現狀無濟於事。自由黨前總理克裏田Jean Chretien和新民主黨前黨領布勞班Ed Broadbent也有協商推翻現政府事宜。如果談妥,將組建一個獲得魁人政團支持的“自由黨—新民主黨”聯合政府。

其實自由黨這樣大動幹戈,也是賭上了,難道他就不怕選民反對再次大選,把責任推到他的頭上,讓自由黨在第四次大選中慘敗。保守黨離間說,有人認為自由黨隻是可能重演大選前的戲,投票時會缺席而避免少數政府倒台。但時,你隻要想一想,自由黨已經成了兩手空空,還有什麽可惦記的?我看這次自由黨是賭真的。狄安Stephane Dion和黨魁熱門人選耶禮庭Michael Ignatieff以及原安大略省的省長裏博Bob Rae都一致表態,堅決不退讓。

保守黨的傀儡總督宣布國會休會

在10月14日剛選完的保守黨,在308個國會議席占143個,未過半數,哈珀政府是4年來第3個少數政府。三個反對黨如果聯合投反對票,屆時隻有總督莊美楷Michaelle Jean來為哈珀解圍。總督隻能在再次大選或反對黨組閣之間進行抉擇。

現在總督莊美楷正在歐洲訪問。最高法院首席法官代理其行使職權。麵對這種嚴況。哈珀一定希望莊美楷馬上回宮解圍 --這任總督,可是哈珀提名由女王任命的。

因此,哈珀首先改變國會議事日程,取消預定於12月1日的國會反對黨日,延後到12月8日,讓在野黨暫無機會提交不信任動議。

然後,哈珀辦公室用電郵通知所有保守黨國會議員,要他們發動媒體反擊攻勢,扭轉民意。譴責在野黨陰謀取代政府既非法又不民主。

接著,11月29日,保守黨表麵讓步,宣布放棄取消對各政黨補貼條款。代表哈珀出麵作出妥協的聯邦交通部長拜諤德John Baird稱,各政黨應否取得撥款和補助不會成為全國再度大選的議題。更暗示,會進一步按在野黨的意思修改財報。

對於在野黨的不理會不讓步姿態,哈珀又表示,反對黨有權推翻政府,但是自由黨黨領狄安卻無權不通過大選就組成政府。“我們在積極應對經濟危機,反對黨卻在密謀推翻民選的政府。”他懇請國民在未來數日,讓國會議員了解真實意見,指責反對黨聯盟不能正大光明通過投票上台,而用幕後交易獲得權力。

朝野之間不僅進行緊張的台前幕後較量。竭力避免被推翻的哈珀政府,一方麵進一步妥協,另一方麵主動反擊,有意公布新民主黨與魁獨的電話錄音。錄音證實在財長公布財報之前,新民主黨就與魁人政團醞釀倒閣。而新民主黨則聲稱要對保守黨的監聽提出“刑事起訴”,可能演變成“電話門”。

重要的是,哈珀急召總督莊美楷放棄歐洲訪問立即於周三回國。總督馬上在周四宣布“國會休會”。讓哈珀的少數政府暫躲倒閣厄運,使保守黨轉危為安。
 
12月4日周日上午,總理哈珀覲見總督,提出國會暫時休會的請求,並得到總督的批準暫時休會到明年1月。這意味著劍張弩拔的聯邦政壇,可以稍稍喘息;四麵受敵的執政保守黨可以重整旗鼓;反對黨可以利用這段時間商討具體的聯合執政細節;當然大家都在為極有可能的再次大選鋪路。


12月4日,渥太華,象徵著國會眾議院的權杖被抬離議會。標誌著本屆議會會期暫時中止。

哈珀要求總督中止或暫停目前的國會會議,直到1月底保守黨發表財政預算為止。自由黨、新民主黨,魁人政團三大反對黨已知會總督,如果執政的保守黨下周一(12月29日)被不信任動議推翻,反對黨將會請求總督讓他們組成聯合政府,以避免在短短七周時間內重開新一次大選。 總督批準國會休會,令哈珀暫時躲過在下周一反對黨不信任動議投票中下台的命運。

哈珀躲了初一躲不過十五

新民主黨國會議員鄒至蕙代表新民主黨召開電話記者會,指國會休會,是一件“不幸”的事,造成聯邦政府不能運作,“聯合政府構想的興建公共交通、老人大廈等提振經濟、創造就業機會的大型基建計劃被迫延遲,這對國家不利。”

鄒至蕙直指哈珀做法“不民主”,他將國會山莊的大門上了鎖,等於是鎖住了民主,分明是藐視民眾,不想聽取公眾心聲。他的舉動顯示出他的一意孤行,沒有信心也沒有勇氣麵對多數反對的國會。“就在人們紛紛失去工作、錢袋萎縮、無力支付賬單之時,哈珀想的隻是保住他自己的工作和權利。”鄒至蕙指“他能跑,但不能躲。我們再也不信任他。”

鄒至蕙表示,在野黨已給過哈珀機會,早在11月第一個禮拜便就財政預算應有什麼內容向其政府提出意見,但哈珀完全不理會。“我們對他已完全失去信心”。 鄒至蕙說新民主黨從來都是強有力的,絕不會後退,絕不向保守黨妥協,我們的黨內不會有人被收買。1月底國會重開時,新民主黨仍會與其它在野黨團結一致,推翻罔顧民意、危害國家的哈珀政府。

鄒至蕙介紹說,接下來,新民主黨將大力向民眾宣傳聯合政府拯救經濟的計劃,讓大家明白:聯合政府代表62%選民意願,“聯合政府執政後將全力以赴,以切實行動證明,我們是有效的、穩定的政府。”

    
       哈珀會晤總督後在風雪中宣布總督同意國會休會。

聯合政府誰執牛耳? 

自由黨若真的上台領導聯合政府,真能帶領國家度過金融經濟危機?大家認為,關鍵在於自由黨能否重建黨內團結。中間偏左的自由黨在1990年代執政期間,曾成功消滅龐大赤字,開創延續迄今的連年財政盈餘局麵,理財能力不可小覷。

保守黨政府處於下台邊緣,自由黨過渡黨領狄安一旦進入聯邦大選,從法律上講是自由黨領袖。兩個月前的大選由於迪安的個人表現讓自由黨失分。現在國會休會,自由黨正是變換黨領的好時機。三個黨齡候選人裏博、國會議員耶禮庭、列布朗協商同意都一致支持狄安,並且四人一起亮相以示團結。一個團結的政黨在目前是多麽的關鍵。雖然自由黨團沒有反對狄安成為聯合政府的領袖,但迪安在國民中的形象已經形成,對自由黨的大選再戰不利較多。自由黨應當馬上找出過渡人選,以利麵對國會開會後的任何局麵。自由黨有的是人才,除了三位自由黨黨領候選人,還有國會議員麥家廉(John McCallum)---銀行家,當過國防部長;葛代爾(Ralph Goodale)當過財長。 

三黨聯合會認為,推自由黨為籌劃中的聯合政府總理,聯合政府為期兩年半。重要的財長由自由黨擔任,新民主黨獲得25%入閣名額。新民主黨和魁人政團雖然表麵維護聯合的形象,但暗示,狄安太弱。 因此自由黨的看守黨魁狄安教授有可能在近期退位,為自由黨的鐵腕人物留出空間。到了1月26日國會複會時,不論組聯合政府還是麵對大選,自由黨都渴望多少改變現在的頹勢。

國民反對大選,也不相信聯合組政

哈珀政府的行為旨在拖延時間,可說苟延殘喘,也可謂依機待發,它寄望於反對黨之間的合作破裂,指望自由黨內一些人投棄權票。指望在大難中不死再生。

國民麵對這種正當的紛爭,民調認為80%反對大選。

如果現在大選,哈珀的保守黨將獲46%選民支持,回至少保留少數執政地位。自由黨和新民主黨的支持率23%和13%。60%的人認為,保守黨可以帶領加拿大經濟度過困難。

如果不大選,而授權組聯合政府,60%的反對由三大黨組聯合政府,37%的人讚成。讚成聲多來自魁省,占50%;其次44%來自大西洋省份。

民調顯示,如果以狄安為首組聯合政府,57%的民眾寧願重新大選,也不願聯合政府掌權。
民調對保守黨政府有利,不利聯合政府。在這種情況下,哈勃會否氣指意使,自由黨會否馬上換將,總督莊美楷會否開啟反對明年伊始推翻哈珀政府的程序。

民眾之所以對聯合政府不信任,主要是魁人政團參與其中。現今政局混亂,國民不滿開始對這場混亂的製造者予以譴責。保守黨和反對黨派都要負責任。


民調指出,72%的受訪者對國家的未來感到不安。比例最高的出現在安省,高達90%.魁北克最低為62%。

專家建議呼籲換掉哈珀

結果還顯示,如果大選,保守黨還是少數政府,還會麵對同樣的問題。因此專家建議:保守黨應當走其一路線,一是放棄哈潑的自以為是路線,組織有自由黨人士參政的聯合政府;二是放棄哈潑本人,他的自以為是的作風,是造成政府動蕩的最終源泉。可惜保守黨現在沒人可以與哈勃抗爭,因此,保守黨少數政府的唯一出路,就是和自由黨組成聯合政府。

原總督的法律顧問、皇後大學的政治教授C.F. Franks指出,"哈珀此人太偏見,作為船長,隻要自己有救生衣,就不理會是否整個船會沉沒。" "他作為一國總理,縱容偏見來對付魁獨和法語人士。他挑起加西對抗加東這個可怕的地域思潮。也許你會得到公眾的支持,但他對國家和民主製度的破壞,確是無法估計的”。“我對哈勃玩弄政治的手段剛到震驚和憤怒”。“哈珀此人太愚蠢。他激怒了反對黨,然後為了自己脫身,不惜將國家統一這個重大議題拿來作賭注”。

麥歐尼(Antonia Maiouni)教授認為,哈珀此人太陰險。他掀起了破壞加拿大團結的火焰。三年前他以“開放式的聯邦主義”贏得少數政府,這幾天他和他的政府部長們公開用“分裂分子”來公開攻擊魁人政團,可見保守黨把法裔國民推倒了國家分裂的盡頭。即使下月大選保守黨能再取得少數政府,也不能挽回魁省人的心。這是非常危險的結果。哈珀要負曆史責任。

兩個月前大選時還是看好哈珀的全國發行量最大的報紙《環球郵報》(Global and Mail),發表的社論說:本來哈珀通過努力剛剛獲得中間選民的認可,取得了社會平衡,現在卻錯誤地判斷,既沒提出經濟振興方案,而且玩弄政黨遊戲,製造區域分裂破壞國家統一。反對黨應當起來呼籲換掉哈珀。哈珀要想再贏得法語選民的支持,恐怕難上加難。哈珀要想再贏得反對黨的“同情”投棄權票,也是難上加難。

 
國民要為爛攤子買單

紛亂的加拿大,11月有七萬人失業,創曆史新高。東部的汽車業已在倒閉的邊沿,西部的林木業已經衰退,更多的失業者會馬上出現。政黨的紛亂讓國家的應急變革措施立即陷入停頓。如果美國的大工業出現三長兩短,馬上會波及加拿大的各行各業。屆時一個焦頭爛額、短期內不可救藥、元氣大傷的加拿大,將會釘死在世界的二等國家行列。

可憐的國民,無論你是支持還是反對哈珀,無論政黨的紛亂結局如何,你,都要為這個爛攤子買單。

 

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