中國經濟麵臨的挑戰

中國經濟麵臨的挑戰

中國經濟的發展 , 若按 9% 的速度 , 按美國人均收入的 20% 計 , 中國國民經濟總生產毛額 (GDP) 有可能在三十年後追上美國 . 這是目前主流經濟學家的共識 . 中國目前的經濟總量僅為美國的1/10, 日本的1/4 ，並且對外貿易中50%以上為加工貿易，顯然中國在未來 10 年 內，還麵臨著巨大的挑戰．其主要表現在 :

I. 建立完整的金融體係. 目前中國政府一直致力於保證金融係統的穩定 . 但資金壞帳是中國所有銀行的通病 . 過去 15 年來一直維持在10% 到15% 甚至更高的比率. 一直是東牆補西牆 , 資金壞帳從來沒有從真正意義上去消賬或平倉 . 若按照北美銀行的財務係統標準 , 中國的這些銀行都當是事實上破產了的 , 必須申請破產保護 , 或銀行間的收購 , 合並 , 重組.

這個問題一直得不到解決 . 主要原因有三 : 第一是政府幹預銀行貸款 , 給貧困地區 , 給無回報項目 , 給國家的麵子工程 --- 為了保證 9% 的發展迅速 , 大規模的 ” 內需 ” 型基建等等 . 這一部分屬於計劃經濟中對市場進行調節的部分 . 每個國家都有 , 隻是比例多少而已 . 就這一方麵 , 中國不見得比美國高 . 這一部分屬於政府從 ” 大體上 ” 可預測 , 可掌控 , 可監管的 . 專家認為目前中央可支配的在 8% 到 12%. 中央想看管但支配或管不到地方性的銀行貸款也在 10% 左右 . 在目前中國的經濟體係這都算經常性的 , 正常的 , 合理也合法的 . 　 ○八年北京奧運前，中國會傾力保住９％的速度，這表示中國可能會大量投資於新的城市建設計劃，這又可能因此造成原本就已危及中國金融體係的钜額呆賬繼續暴增。

第二方麵是由於銀行電腦係統的不完善 --- 還沒有全國性連網 , 銀行的監管係統還靠人為來 ” 解決 ”--- 人際關係 , 內部不法行為 , 內外勾結的不法行為 , 還貸款的記錄監管等等 , 都不能實時監控 . 這一部分不屬於中央或銀行計劃內的 , 中央根本預測不到到底會有多少種勾擋 , 當然也監管不到 . 隻好靠人手去審計 , 象大海撈針 , 一年也就發現那幾起 ---- 當然 , 起起都以億為單位 , 讓國人瞠目結舌.

第三方麵是由於全國的 ” 信用係統 ” 根本沒有建立 --- 銀行拿不到權威的實時的信用數據去監管任何一筆貸款 .

與銀行係統相應的證眷股票市場，更是監管上毫無章法 . 國民對它毫無信心 . 因此股票市場在國家經濟體係中作用的百分比很低 . 要解決它也要先有一個龐大的全國性電腦連網係統 . 　當金融體係更為成熟，中央銀行就可放手做事，就會建立一個能讓貨幣政策更有效影響經濟的機製。

II. 建立完整的政府稅收體係和監管係統. 目前中國政府一直在努力做到保證進出口係統的暢通無阻 . 但偷稅漏稅 , 進口瞞稅 , 出口退稅 , 特區免稅 , 黑灰資金流通 , 等等 , 都成了國際倒爺公司 , 以及合法的公司進行如此勾當的天堂 . 中國 政府 過去 15 年來為了維護 9% 的發展趨勢 , 為了保證外資投入 , 從來是寬鬆有餘 , 監管不足 . 問題之嚴重 , 人人皆知 , 專家認為目前偷稅漏稅相當經濟總體的 8% 到 10%. 每年損失都達到８ 00 億到 1 ５ 00 億美元 . 而很大一部分是境外企業所獲 . 並且西方國家把這一筆也算在中國的出口貿易順差上. 

III. 打擊貪汙腐化的監管係統 . 目前中國政府一直強調穩定壓倒一切 , 努力保證社會的穩定和經濟的穩定發展 . 但幹部隊伍 , 政府工作人員的 腐敗已經快到了 全殺可能有一個冤枉的 , 挑一個不殺那一定會出現漏網的 . 貪汙腐化惡劣 , 監管嚴重不足 , 極大地影響了國家的發展和安全 . 問題之嚴重 , 人人皆知 , 專家認為目前 貪汙腐化所花掉的 相當經濟總體的 5% 或更多 . 每年損失都達到 300 億到 500 億美元 . 而很大一部分是幹部吃喝玩樂送子女老婆到國外 … 

如果中國建立了完整的政府稅收 體係和監管係統 . 這個問題的嚴重程度可以降到 20 億到 50 億的水平 . 這個問題在朱容基的第二任期內就被提出並被立法進行實施 , 六年過去了到現在都不見成軍 . 溫在這方麵下的精力太小（這就是為什麽我反對總理每次跑煤礦救命），貽誤了兩年的寶貴時間．希望總理未來六年抓大事―――象這個 政府稅收 體係和監管係統，參涉到政府的每個部門，國家的每一個角落，非總理大力推動和協調不可．如果中國能在５年內建立一個這樣一個大係統，每年國家可避免大量的 貪汙腐化， 偷稅漏稅，銀行不法貸款．．．約記上千億元．而係統的中央投入不會大於２００個億．隻是現在缺了象錢學森老師那樣搞兩彈一星的領軍人物，缺了象錢老一樣８５年鼓吹高科技發展計劃（這就是造就了後來的８６３計劃）去呼籲，去統籌，去組建，去協調．．．（＊：８５年錢老倡導的計劃是要統一組建的，要和兩彈一星一樣的統一研究開發隊伍，他在中國首倡在這個隊伍裏建立首席科學家和首席工程師製度，但後來實際實施的８６３計劃成了平均分配和分散到全國各部門的鬆散結構―――這就不是他的主張了，也不是他的能力能左右的了）．

IV. 社會財富分配不公的現象，給社會的穩定帶來了隱患 ．社會穩定是社會持續增長發展的基本條件．不錯，社會財富分配不公的現象是個世界範圍的普遍現象，尤其以美國，印度，有石油的阿拉伯國家．．．為甚。但中國的老百姓整體生活水平太低，並且基數太大，不能容忍有任何形式的騷亂．我們輸不起―――軍伐混戰的年代大家不會忘記．因此社會財富分配不公的現象就是要化大力氣去解決．中國在這方麵的投入不僅大，而且是持久性的．這是中國經濟持續增長中一個大的問題。這是誰上台都要麵對的第一個問題，不論你是民主的或是專製的，你都要麵對．

Ｖ．外貿出口與人民幣增值問題 ．幣值是由市場所決定的．你的幣值太高，外貿出口會下降；你的幣值太低，外貿出口量大但利薄．中國目前的外貿出口和幣值走的是量大利薄的路，走慣了，也懂得如何去掌控．中國目前的外貿出口和幣值受以下幾方麵的相互牽製和影響，

一是內需與外貿的比例．中國向來是先外貿後內需．當外貿的數字到不了使ＧＤＰ達９％時，　政府就會擴大內需，擴大基建來達到這個目標．由於連續十幾年的高速發展，中國內需的宏觀規模到了一定程度．例如剛過去的五一黃金周，全國境內旅客達 1.2 億人次（不包括出境旅遊），旅遊總收入達８０億美元，　加上十一黃金周和元旦，還有春節長假，旅遊就達約３５０億美元．加上日常內需，可達整體的４０％．中國希望製造出一個中產階級，成為一個龐大的市場消費群，把中國從出口機器改造為一個以需求為導向的國內經濟。但大量中產階級或有可能成為中產階級的有為的知識分子，一批一批地選擇出國移民，把這種頃機與可能不斷地向後推移．當然, 外貿所占比例還是相當大的．那就不得不看　

二是周圍國家的出口增加，會使中國外貿難度加大．以ＩＴ和通訊業為例，除ＭＯＴＯＲＯＬＡ以外，ＩＴ三巨頭，ＩＮＴＥＬ，　ＡＭＤ　和ＳＡＭＳＵＮＧ在中國都沒有新的ＩＴ產業投資．反而ＩＮＴＥＬ在印度投入13．5億美元，在越南投入９．５億美元．這當然和美國的國家政策有關．但三星也在印度投入ＬＡＳＥＲ　ＰＲＩＮＴＥＲ生產線以及其他產業生產線．這些必然加大中國外貿的難度．因此如果中國幣值過速增高，中國外貿必雪上加霜，導致生產過剩，工人下崗問題會更嚴重．如前文所述，幣值年增長０．０５５ , ２０年就等於２．５年的停滯．

三是美歐日本要挾中國幣值增值，會使中國外貿難度加大．美國通過伊拉克戰爭而獨享伊拉克利益，美國又通過原油價格爆漲瘋狂地從歐洲人身上掠奪財富 : 美國 GDP 增長幾達４ % 以上 , 股市爆升 50% 以上 . ―――這對中國來講等於４．５年到８．５年的停滯．對歐洲來說有口難言 , 法國，澳大利亞爆發多年來少見的因就業危機而導致的種族恐怖騷亂，都說明這種現象 . 美國為轉移歐洲的怨氣 , 把不滿意轉到中國的 2000 億貿易順差，大肆鼓吹中國人為地壓低匯率．是想 , 美國本來就要進口民生產品，隻是來源地不同而已――不是東南亞，印度，就是中國．歐洲人和日本人見利可圖 , 當然會附和美國的提議 . 如前文所述中國幣值年增長０．０５５是個限度，不可輕易放棄它．中國幣值和美國過去聯係得太緊。中國手裏有太多美元外匯儲備．雞蛋放在一個藍子裏，是個大隱患。一旦美國經濟衰退，美元大幅貶值，中國的外匯儲備都將付之東流。

四是日本幣值的曆史教訓不可不知．１）．七八十年代日本經濟高速發展使日本成為世界第二大經濟體． 85 年 9 月 22 日 美、英、法、德、日五國財長和央行行長於紐約廣場飯店達成了 ——“廣場協議”。要求各國聯合幹預促成美元對日元、馬克貶值來扭轉美日之間的巨額貿易逆差。２）．任誰也不會料及，日本經濟的發展被施以了魔咒。 協議一簽訂，日元 3 個月內從 1 美元兌 240 日元升到 1 美元兌 200 日元，到 1988 年甚至攀升至一美元兌 120 日元的高位。日本逐次經曆了痛苦的經濟泡沫爆發、崩潰、通貨緊縮乃至一蹶不振的長期停滯。撇開經濟從高潮到衰退的製度性因素，協議帶動的日元大幅升值是經濟發生轉折最直接的禍首。３）．為抵消日元升值對本國出口貿易的負麵效應，日本政府從 87 年 2 月到 89 年 5 月實行 2.5% 的低利率。在超低利率刺激下，日本國內泡沫空前膨脹。日經平均股價在 4 年中上漲了 2 倍。 1989 年末最後一天，日本市場交易創下接近 4 萬日元的曆史最高股價，得意忘形的人們認為“明年股價可望達到 5 萬日元”。然而以這一天為轉鄣? 1990 年市場交易的第一天，股價就落入了地獄。４）．日本的房地產熱自 1985 年起，六大城市土地價格每年以兩位數上升， 87 年住宅用地價格竟上升了 30.7% ，商業用地跳升了 46.8% 。土地價格的急劇上升造成土地擔保價值上升，土地所有者能借此從金融機構借到更多的錢，並以此位本金再去購買別的土地。到了 97 年時，泡沫崩潰，住宅用地價格比最高價時下降了 52% ，商業用地下降了 74% 。造成土地交易幾乎無法成交，金融機構被壞賬緊緊包裹無法動彈。５）． 日元升值使海外企業和土地等資產價格以及金融資產相對比較便宜，於是日本企業和投資家意氣風發地大量接收已開始出現泡沫破滅征兆的美國國內資產。６）．美國借美元貶值成功地轉移了泡沫破裂成本和外債負擔，並充分利用這個緩衝期發展以信息產業為龍頭的新經濟。７）． 90 年代日元再演幣值上升風雲， 95 年一度升到 1 美元兌換 80 日元，升值對製造業產生了巨大影響。企業通過加強管理提高生產率的餘地幾乎全部消失，日元升值已經達到了日本經濟無法承受的水平。韓國趁勢加入製造業市場。８）．隨後，在美國的幹預下日元開始貶值，引發了“拋售日本”狂潮，日本經濟的增長潛力籠罩在陰影中。泡沫破裂後，由於日元貶值造成日本銀行資本充足率下降，再加上日本金融體係中固有的信息不透明等問題，使銀行體係受到市場的嚴厲懲罰，一些大銀行紛紛破產或重組。自此，日本從“十年衰退”狀態進入“退休日本”狀態。

五是中國千方百計積極采取措施減少經濟對外貿的依賴度．中國的市場之大是無可爭議的事實，但人均購買力太低。沿海和內地之差以及各省市內部的貧富差距越來越大，本來希望內地各省市的逐步發展，給沿海過剩的生產挪點地方，但是沿海內地貧富差距的擴大，反道成了內需的障礙。中國的經濟命運很大程度上是基於怎麽讓內地發展起來．我提倡繼續留下內需作後備，內需發展不必加速，讓其自然發展，為國人未來３０年留下這龐大的儲備市場．外貿能作多少作多少，盡最大努力．

Ｖ．中國的資源問題 ．美國本土有大量的石油不開采，而跑到人家中東去掠奪．這是帝國主義的本性．美國為自己的未來３０年留下了充足的資源和市場潛力．中國資源的短缺已引起了自己和他人的注意．沒辦法，資源是生命線，中國不得不去買，去爭．資源的成本上升，也會導致中國外貿能力下降．

ＶＩ．美國的經濟衰退和俄羅斯的興起 ．美國經濟表現還不錯，但全球利率走高，美國債券利率也在升高的趨勢中，到超過聯準會樂見的程度――升高到超過美國及其房地產市場所能應付的限度，情勢可能有所轉變。聯準會采取緊縮政策雖已一段時間，但日本等重要經濟體現在才剛開始要實施通貨緊縮，歐洲也可能升息．美國景氣暫時還不至於衰退，一旦外國投資人開始減少持有美國債券，美國消費者的痛苦勢將加劇。目前美國家庭普遍負債大、存款不足、利率攀升，美國經濟下半年可能在消費力減弱下出現衰退，這將衝擊到中國經濟擴張所依賴的一大支柱。美國對中國出口來的除了民生品外，其他需求會減少，中國經濟持續高度成長的目標就會障礙重重．

俄羅斯的經濟體係經過重整，恢複和再發展，其整體經濟的實力和外匯儲備都在不斷的攀升．其軍事工業，石油天然氣能源工業，核工業，林木材料都遠超過中國及鄰近國家，其服務業，民生工業和城市建設工業目前都落後於中國．但從整體結構上俄羅斯占據了比中國更優勢的條件．加上中國周圍鄰國的條件越來越好，因此中國吸引外資將會越來越難．

中國經濟現代化要解決難題，解決之道唯有利用現今的經濟高成長來進行經濟現代化。中國在全球經濟中已占有一席之地，卻始終未跨進國內經濟真正由市場價格來主導，而是一直維持在擔任全球製造外包中心的角色。
學者認為中國經濟高速成長的三大支柱是：１）美國的需求、２）外資引進及３）國內大量公共建設和房地產投資，未來５年第一根支柱會下跌２０％以上，第二根支柱也會下跌２０％以上，如此一來，中國能用來資助第三根支柱的資源將大幅縮水。我們的經濟流通(產品和貨幣)太仰賴美國，就會被美國的遭遇和命運所累.

中國市場化改革步履蹣跚，機製一直不健全; 人民幣升值外來壓力趨緊，即便擁有大量的外匯儲備也無法支撐獨立、自主、日趨國際化的人民幣。經濟起飛時期，中央管製性產業金融體製和外資為中國的製造業提供了大量廉價資金，有效推動了改革模式走向成功。但隨著經濟全球化步伐的加快，中國金融業一定要麵對人民幣升值貶值對經濟體帶來的衝擊，國家金融體係的低效和普遍的沒信用已成為阻礙中國經濟獲得長期增長潛力的絆腳石。

後記． 曆史何其相似, 時隔20 年，當年廣場協議的受害者日本倡議多國聯合幹預使人民幣升值。 2002 年末以來，日本官方及公眾媒體開始指責中國“輸出通貨緊縮”，要求人民幣升值。 2003 年 2 月 22 日，日本財長在 OECD 七國集團會議提案，要求通過一項協議逼迫人民幣升值，但最終未獲通過。 2003年6 月下旬，美國財長首次於公開場合表示歡迎人民幣升值的舉措，成為美官方對人民幣匯率走勢的正式表態。其後世界範圍內關於人民幣升值的要求越來越大, 中國領導人到那裏, 那裏的政府就會提及"你的人民幣要升值啊", 就象它們提及人權問題一樣。

中國政府必須清楚地認識到１）．人民幣匯率應繼續保持穩定，年升值率不大於０．０５５（站在未來1０年或更遠的出發點），升值弊大於利．２）．加快中國產業結構升級步伐、３）深化金融體係改革和建立完整的金融係統，4）．建立完整的稅收體係和監管係統．．才是當務之急！願我中華騰飛，立於世界民族之林．