台灣應加強反統戰措施：旅館客房統戰風險信息公開與動態管理機製

背景說明
近年來，部分台灣民宿和旅館客房出現播放來自境外的節目，其中部分內容可能帶有政治宣傳或統戰意圖。旅館客群以流動遊客為主，很多人不了解實際情況就入住旅館，存在潛在信息不對稱和國安風險。為在尊重言論自由的前提下加強國安防線，提出以下政策建議。

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政策目標

1. 防範潛在統戰行為，保障流動旅客信息知情權和社會認知安全。

2. 維護言論自由與經營自主權，不直接幹預合法內容播放。

3. 建立動態管理機製，確保信息公開、公正、可複核。

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政策建議內容

1. 設立專門反統戰部門

   • 隸屬於現有情治或國安體係，負責旅館客房統戰風險調查與管理。

   • 明確部門職責、工作流程與信息公開權限。

2. 群眾舉報機製

   • 接受民眾舉報，要求提供規範化證據（如截圖、錄屏、節目來源等）。

   • 舉報表單應包括必要信息字段，防止惡意或無效舉報。

   • 對舉報信息嚴格保密，保護舉報人隱私。

3. 審查與核定流程

   • 情治部門對舉報信息進行核實，並判定是否構成統戰風險。

   • 確認後，將旅館列入“統戰風險名單”，並在政府信息平台公開狀態信息，供旅客提前查詢。

   • 列入名單不代表處罰，僅為風險提示，幫助遊客自主判斷是否入住。

4. 自證清白與整改機製

   • 旅館可提交材料自證內容合法、無統戰性質。

   • 對存在問題但可整改的旅館，下達整改通知並設定整改期限。

   • 完成整改或自證清白後，名單狀態可動態更新，信息可刪除或標注“已整改”。

5. 動態複查與更新

   • 每半年或一年對名單旅館進行複查，確認風險是否持續。

   • 保持名單動態、透明、可申訴，避免標簽永久化造成不公。

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預期效果

• 增強國安防線：及時發現潛在統戰行為，降低社會認知風險。

• 保障流動旅客知情權：通過信息公開，讓旅客可在入住前了解潛在風險。

• 提升民眾參與感：通過群眾舉報機製，提高社會警覺性。

• 保障合法權利：動態管理與自證機製兼顧言論自由和經營自主權。

• 建立可操作的標準化流程：信息公開、整改、複查形成閉環，提高執行效率。