【台灣防空避難所和《全民國防應變手冊》】

台灣年度漢光40號演習暨“萬安47號演習”將從7月22日起，連續進行5天4夜操演。台灣國防部在召開的記者會上同時公布防空避難處所的情況，防空避難處所共有8萬3863處，總容量可以容納5514萬8250人，相當於可容納人數是目前全台灣約2300萬人口的“2.31”倍，避難所數量充足，“人均”避難麵積綽綽有餘。

 

 

台灣民眾可隨時通過各警察局及各分局官方網站的“防空疏散避難專區”，查詢防空疏散避難設施位置(顯示地址、可容納人數)。不過，這隻是讓市民能於平時熟悉各種防空避難位置，而非可隨時進入避難。因為很多的避難所都設在例如大樓地下室、捷運、學校，或者是地下停車場等地下空間，屬於私有物業，隻有於防空演習、戰爭發生或將發生時由國防部發布管製疏散之命令後，才能開放進入避難。

 

目前的預測是，戰爭的序幕將會在一個漆黑的夜晚，個人手機上的國家警報訊息以及全島同步施放的空襲警報會將所有民眾驚醒。當防空警報響起時，根據係統設定偵測到飛彈落地大約隻有3到4分鍾的預警時間。民眾隻要開啟手機定位功能，並點選簡訊連結，就可以找到並直接進入所在地的防空避難處所。

 

為了提高全民的國防意識和應變能力，除了設置防空避難處所，台灣政府還發布了《全民國防應變手冊》。這本隨意下載的手冊，詳細介紹了在戰爭或突發事件中的應對措施，包括如何使用防空避難設施、如何應對化學和生物武器攻擊、如何進行緊急醫療救護等。手冊的發布不僅提高了民眾的防禦知識，也增強了全社會的國防意識。

 

 

台灣的全民國防宣講中，除了應急食物藥物等基本常識，還有一些有趣的內容，值得雅俗共賞。譬如，要隨時準備一部收音機，最好是用幹電池的收音機：

 

“由於通信係統容易成為被攻擊的目標，無論是電力、行動通訊或是網路、電話等，在首波打擊中會遭到大麵積的破壞，所有現代3C設備隻是加重民眾避難時的負擔，最好準備一部收音機收聽無線電廣播的最新訊息， ‘隻要比別人多知道一些訊息，生存的機會就會比別人高一些’。

 

特別注意的是，不要隨意使用具有發送無線電波的收音機或電台設備，因為戰場上交戰各方都會利用無線電信號偵測作為搜敵的手段，萬一被誤解為目標，接下來可能就會有炮彈落在你的避難場所附近。”

 

還有，告誡平民百姓不要隨便拿槍抵抗，因為：

 

“除非有把握，否則請不要拿起槍枝作為自保的武器，因為在戰場上所有拿槍的都會被視為軍人，不管是不是穿軍服。如果因為社會秩序混亂，被迫必須拿起槍枝或武器自衛時，最好能有接受過軍事或戰鬥訓練的人作為指揮，這樣可以更有效率的保護避難的群體，‘因為戰場上老兵的生存機率通常是菜鳥的指數倍’”。

 

民眾如果麵臨敵人持槍威脅時：

 

“請將動作放慢，動作不要太大，也不要用言語或動作挑釁，保持冷靜，避免刺激敵人、或讓敵人誤解，而扣下板機，以提高存活率。

 

無法自由行動時，不要用言語或動作挑釁敵人，保持冷靜，避免刺激敵人，以提高存活率，並伺機離開住宅。”

 

當然，“不傳謠，不信謠”也是很重要的一部分：

 

“首先，我們必須強調，在戰時任何有關國家戰敗或政府宣布投降等不實的謠言，請民眾切勿相信。

敵人會透過散布假訊息，製造社會混亂，捏造國軍戰事不利、開始和談、放棄抵抗等動搖軍心民心的不實流言，這是認知作戰的手法，包括使用深度偽造影像、偽冒名義等方式，態樣舉例如下：

(1)‘文字’：假造知名媒體報導等。

(2)‘圖片’：偽冒政府官員、學者專家照片等。

(3)‘影片’：電腦合成深偽技術（換臉）等。”

 

 

台灣在2024年將國防預算提高到創紀錄的190億美元，這是麵對日益緊張的台海局勢和強大對手的迫切需要。盡管台灣在國防預算上做出了極大的努力，但與中國大陸相比，仍顯得微不足道。中國大陸的國防預算超過3000億美元，是台灣的15倍以上。更何況，中國大陸不僅在軍費開支上遙遙領先，在人口規模和經濟實力方麵也具有壓倒性優勢。

 

在如此懸殊的對比下，台灣的戰略選擇隻能是在抵抗與防禦中盡可能發揮自身的優勢，並在危機時刻體現出人道主義精神。強敵麵前，台灣隻有抵抗和防禦的份，能救一條命就多救一條命。