新加坡對美國和中國關係是變動中，開始是完全依賴美國，

是完全實用主義，在不同時期根據國際形勢調整與中美等大國的關係。以下是其外交策略的演變及依據：

1.獨立初期（1965年後）的親美傾向與平衡起點

• 新加坡獨立後，因地理位置敏感（馬六甲海峽）及資源匱乏，選擇引入美國力量填補英軍撤離後的真空，確保國家安全與經濟合作。這一時期與美國密切的軍事和經濟聯係（如允許美軍使用樟宜基地）奠定了親美基調3。

• 但李光耀政府同時意識到過度依賴美國的風險，提出大國平衡理念，強調需通過引入其他大國力量（如中國）來製衡美國影響力。1976年李光耀訪華時明確表示，中國的強大有助於區域平衡，從而保障新加坡安全3。

2.冷戰後的深化平衡策略（1990年代至2010年代）

• 蘇聯解體後，美國獨大，新加坡進一步強化與美軍事合作（如參與聯合軍演），但也加速與中國經濟融合。中國改革開放後，新加坡成為重要投資夥伴，中新經貿關係快速發展，形成經濟靠中國、安全靠美國的雙軌模式3。

• 李顯龍在2019年公開指出，中美關係穩定是亞太繁榮的基礎，新加坡需在兩者間保持平衡，避免選邊站。這一階段的外交政策更顯係統性，強調同時維護與兩大國的合作3。

3.近年中美競爭加劇下的主動中立調整（2020年後）

• 隨著中美關係緊張，新加坡麵臨更大壓力。其采取的措施顯示其試圖強化中立立場：

  • 經濟與金融中立：2023年，新加坡政府通過高層簡報會向國際金融機構強調其中立性，澄清其並非偏向中國，而是根據國家利益靈活選擇合作對象6。

  • 外交表態謹慎化：在俄烏衝突中，新加坡罕見跟隨美國製裁俄羅斯，但同時在中美博弈中避免直接批評任何一方，呼籲通過和平手段解決亞太分歧36。

  • 政策調整的象征性行動：防疫政策從清零轉向共存，被視為向西方模式靠攏，但李顯龍解釋為適應性調整，而非完全倒向某一陣營3。

4.當前策略的核心：務實中立與利益導向

• 新加坡明確表示對中美均友好，但決策以國家利益為優先。例如，在中美科技戰中，新加坡未全麵跟隨美國對華技術限製，而是保持開放合作；同時，繼續深化與美國的軍事合作以保障安全36。

• 其外交目標在於最大化利用大國競爭的紅利（如吸引跨國資本避險），同時避免卷入地緣衝突。這種策略需要高度靈活，也麵臨中美對抗升級的挑戰。