大美司法不同

是的，美國對參議員和眾議員的起訴非常困難，主要原因在於憲法保護、法律豁免和政治因素。以下是幾個關鍵原因：

1. 憲法保護（Speech or Debate Clause）

美國憲法第一條第六款（Speech or Debate Clause）規定，國會議員在國會會議期間的任何發言、辯論或投票，都享有豁免權，不受法律追究。這意味著他們在履行立法職責時不會因言論或行動被起訴。

2. 法律豁免權

除了憲法保護，國會議員還享有一定程度的法律豁免權，例如：

• 在國會開會期間，不因輕微犯罪（如民事訴訟）被逮捕或拘留。
• 但嚴重犯罪（如重罪或叛國罪）不受豁免。

3. 政治影響

即使有證據，起訴國會議員也涉及高度政治化的考量：

• 司法部和檢察官的謹慎態度：美國司法部通常需要進行深入調查，並確保案件不會被解讀為黨派鬥爭。
• 黨派對抗和公眾輿論：如果案件涉及在任議員，民主黨或共和黨可能會動員力量進行辯護，影響案件推進。

4. 彈劾 vs. 刑事起訴

對於總統等高級官員，通常先通過國會彈劾程序，再進行法律追責。而對於國會議員，雖然沒有正式彈劾程序，但兩院可以通過道德調查、驅逐（Expulsion）或懲戒的方式處理成員。但刑事案件仍然需要司法係統介入。

5. 曆史案例

盡管困難，美國曆史上仍有一些國會議員被起訴或定罪的案例，如：

• 2021年：加州共和黨眾議員鄧肯·亨特（Duncan Hunter）因挪用競選資金被定罪。
• 2005年：眾議員蘭迪·杜克·坎寧安（Randy “Duke” Cunningham）因受賄被判刑。