公交場地被擠占現象折射全民腐敗

公交場地被擠占現象折射全民腐敗

                           2007年6月28日

何必

444路公交總站就在被上百輛社會車輛占據，公交車想進、出“家門”都難……（略。）

從畫麵上看，公交總站的場地上滿滿當當停放了密密麻麻五彩繽紛各式各樣的機動車，把公交車擠兌到了根本無法進站的程度；而就在這個總站的一邊，在一排目前北京道路上比比皆是的柵欄那樣高度圍擋的外側就是已經施劃好了停車位的停車場，卻空空蕩蕩門可羅雀。這種鮮明的對比和強烈的反差，令人喜不自勝。

旁邊那個停車場是個收費的地方（當然，目前北京的社會停車場是沒有不收費的，搶錢嘛），收費標準是小型機動車0.5元/小時，比起繁華地段的停車費用要低50%到75%，按理說挺便宜的了，就算一天停放10個小時也不過才5塊錢。可機動車主們還是不願意付出這個價錢，本著有便宜不占王八蛋的原則精神，尋找那些可以停放而又不至於被交警貼違法停車紙條並罰款的地界兒。

我這麽說，並沒有說該停車場的收費標準就是可以接受的，或者說，目前北京停車費就是人道的。從趨勢上看，北京加大機動車行駛成本是板上釘釘的了，選擇機動車、特別是私家車出行，將會麵臨著越來越的經濟壓力。

北京停車可以說是一個舉世聞名的亂象，這我在以前多次談及過。北京市委府恩準的公聯順達公司幾乎壟斷了北京市的停車位資源，由此也派生出一係列有關停車方麵的問題，比如咪表，比如停車位管理員將停車費中飽私囊，比如隨便什麽人畫地為牢冒充該公司的管理員收取停車費，比如社會停車場嚴重供不應求導致險象環生……

在機動車、尤其是私家車主們承擔著越來越不堪重負的車輛擁有支出壓力的情況下，人們自然會現在利益最大化，增收節支也就是每一個機動車主的理性選擇。在目前所有的社會管理都變成了唯利是圖的罰款經濟之際，人們找到那些執法人員不大容易關注的地方也就順理成章：犯不著去以被迫交罰款的方式為貪官汙吏的酒色迷離增光添彩。

這樣，公交總站就成了一個理想的避風港，成為部分地抵禦苛捐雜稅強取豪奪的避難所。

公交總站的管理權當然在公交部門，因之，公交總站裏場地的處分也就是公交部門的專有權力，通常，其他衙門不會輕易染指，也不會對於這種屬地化地帶有所禮遇。

雖然北京公交部門也是個龐然大物，成千上萬的團隊、巨大的財政投入、恬不知恥的運營方式，都讓北京公交部門一直是人們詬病的最佳對象，甚至到了如果想要憶苦思甜體驗什麽叫做人間煉獄最便捷的途徑就是出門找輛公交車與其他臭氣熏天的乘客一道捱過人生璀璨的時光就足矣，也可以讓人真切感受到什麽叫做目前中國特色的委府提供的公共產品和服務的假冒偽劣和質次價高。涉及到北京公交的這些內容，我曾經專門討論過。

但問題是，就算北京公交存在這樣那樣的毛病、缺點、問題、疏漏，不管怎麽說，還是擔當著北京市公共交通的職責，在北京市委府好大喜功色厲內荏的形式主義治理當中，公交優先也是從去年到現在一直被高歌猛進的；同時，北京公交實施對地麵公交車票價打折的措施，還是吸引了一些在北京的人選擇了使用公交車作為通勤工具的方式。

也就是說，公交車還是公共交通的主體，承載著擴大化著的公眾的出行責任，也就因之承載著交通方麵的公共利益。

北京公交部門的人員眾多，卻要星羅棋布在北京的各條公交線路上。北京市幾千條公交線路，每一條線路至少有兩個總站。於是，將公交一線工作人員分攤到每條線路和總站上，每個總站也就有10個左右的司乘人員，而真正固定值守的，隻有一個調度員。

由是，公交總站內車輛和場地的管理，隻能由調度員來負責。但是，麵對著紛至遝來的外部機動車，調度員也無可奈何，不管闖入停車的機動車主是旁若無人，還是個喋喋不休，抑或是坐地泡，都會讓對外車輛毫無管理能力的調度員幹瞪眼無計可施。

把機動車停放在公交總站的機動車主們，為了節省每小時五毛錢的停車費，不惜將公交車總站作為自己的停車場，既免去了停車費，又因為公交總站並不是社會停車場而屬於公交部門管理這種管理真空躲過了違法停車被貼條罰款的嫌疑，這豈不是兩全其美？

可是，設想一下，公交總站被外部車輛擠得擁擠不堪，迫使公交車所能夠使用的空間越來越狹小，甚至被逼迫得隻能到總站外麵的非機動車道上停放，那麽公交的運營就會收到很大的影響；而真要是到了節目裏調度員所描述的高峰期間堵在總站中40分鍾動彈不得，這當然也就意味著，整條線路上的乘客都會因此而無法準時乘坐公交車，形成對公交的抱怨、憤怒甚至離棄。眼巴巴等候在公交車站的乘客們才不會知道、也不會理解公交車無法正常運行的原因竟然是因為總站被其他車輛擠占，隻是麵對其結果，那就是公交車是根本不能被信任的，即使有著高昂的成本，也不得不選擇私家車；大不了就是在停車時也去找個公交總站。

這樣，公交優先也就這麽被肢解，化為泡影。

看上去，把車停放到公交總站的車主們，也都是在進行著經濟人的理性選擇，無可厚非。理性的個人的選擇，形成了集體性的動向，結局就是將公交總站瓜分瓦解，讓公交車無路可逃。

故而，機動車主們用機動車的停放權，以機動車所占據的空間向公共利益發出了赤裸裸的挑戰。

這是什麽？機動車空間本身在如此情況下具有著公權力的屬性和成分，而通過占據公交總站而謀取自身不正當利益，這應該是對腐敗界定的嚴絲合縫吧。

從外部機動車對公交總站的蠶食行為當中，我們也能夠看到，中國社會的腐敗遠不是什麽權力腐敗或者官員腐敗，而是全民腐敗，是每一個中國人隻要有機會都會利用權力為自己謀取不正當利益，並將由此而導致的公共利益損害置之度外。

這也是典型的個人利益對公共利益的侵害吧？

當然，如果錙銖必較地看，外來機動車主們作為一個群體的利益也可以叫做公共利益，而公交乘客的利益當也被看成是公共利益之際，就形成了不同公共利益群體之間的斤斤計較。這也正是行將生效的物權法在這個概念上無所作為的根本原因。

而當理性經濟人們不約而同形成對公共利益的危害理直氣壯無動於衷甚至爭先恐後之際，中國社會的未來也就可以從此管窺了。