為中小企業直接融資開綠燈啦

為中小企業直接融資開綠燈啦

                                2007年4月4日

何必

針對中小企業融資難的問題，4月3日北京市發改委和深圳證券交易所舉行了《北京市支持中小企業上市融資合作備忘錄》簽約儀式，雙方的合作將推動北京中小企業的上市……（略。）

北京市委府要針對北京市的中小企業給予扶助啦。從表麵上看，這應該是多麽令人歡欣鼓舞的舉措啊。

長期以來，中小企業融資難，一直成為中國社會很是頭疼的麻煩。中小企業獲得信貸支持很少，而且直接融資渠道基本阻塞。人們也在尋思，其原因似乎應該是金融體製不適應，政策支持力度不夠；信用擔保機構規模小，風險分散和補償製度缺乏；企業自身融資能力不強，等等。同時，針對這些頑症，各方也都在為解決中小企業融資難的問題獻計獻策。

還是5年前我在央視做經濟學家演播室訪談節目時，溫鐵軍和樊綱分別在節目中都從不同角度涉及過中小企業融資現狀及其對策，而殊途同歸的是，結論於必須發展民間資本，用與中小企業在所有製、規模、生存環境等方麵相適應和匹配的中小民間金融機構來為前者提供融資等金融服務。

但是，在同一個頻道裏，當時《經濟半小時》的片頭宣傳內容裏，就有其記者拍攝的威風凜凜的警察餓虎撲食般的鏡頭，話外音是“打擊地下錢莊行動今天取得了重大進展……”凸顯出國字號媒體對於民間金融的敵視和仇恨。

溫鐵軍在當時我做的節目裏也涉及過溫州模式與蘇南模式的比較。但此後溫州人在比如炒房團和投資山西小煤礦等上更為全國所熟知並莫衷一是，很多地方出現了對於溫州資本的絞殺圍剿。去年7月17日出版《每日工業快訊》報道，（何必注，略。）

這種評論看起來像是那麽回事，可實際上，溫州民間資本的回流，並不是其自身的理性選擇，而是各地擠壓的結果。其中所附帶的含義，當然耐人尋味。去年8月2日快訊，（何必注，略。）

可這裏被津津樂道的浙江模式，卻發生著驚天動地的變遷。一向被當作是中國民間經濟發展模式範本的溫州，是由於曾經任蕭山市委書記的王建滿到任溫州市委書記並拉開招商引資加大重化工業占比，而使得中國這唯一的一塊委府幹預方麵的淨土行將就木被徹底送進曆史。改革開放到現在，人們驀然回首，卻發現權力的擴充遠遠快於並強於市場邊界的拓展，而在二者的外圍，卻存在著越來越大的政府－市場雙失靈地帶。

也正是在如此情況下，一方麵，中小企業的生存狀況也就更加凶險；另一方麵，委府治理中小企業方麵的過程中，也出現力不從心之舉。去年8月4日快訊，（何必注，略。）

自《反壟斷法》起草之初，就辟有反行政性壟斷的專章。此次，反行政性壟斷這一被視為最體現“國情”的部分從草案中刪除，出乎許多人的意外。而且，就在《反壟斷法》草案發生重大變化的同時，現實中的行政性壟斷經過多年整治，非但未能得到有效遏製，反而有變本加厲、日益嚴重的趨勢。一個突出的表現是，石油、煤炭、鋼鐵等壟斷程度原本就很高的資源性、基礎性行業，近一兩年來紛紛通過提高準入門檻、實施強製合並等手段，排斥中小企業和民營企業參與競爭，向大型國有企業集中。有媒體將這種現象稱為“再國有化”。在這場“再國有化”風潮的背後，明顯可以看到行政之手的舞動。例如，2005年發布的《鋼鐵產業發展政策》規定，鋼鐵企業跨地區投資建設鋼鐵聯合項目的條件是，普鋼企業上年鋼產量達到500萬噸，特鋼企業達到50萬噸。同年發布的《成品油批發企業經營管理技術規範》，則從注冊資本、油庫規模、擁有加油站數量等方麵，為中小民營企業從事成品油批發業務設置了幾乎無法逾越的障礙

不僅如此，中國中小企業在承擔來自內部的排擠的同時，還要麵對來自國外的褫奪。去年8月18日快訊，（何必注，略。）

因此，無論是在國內，還是國外，一旦有風吹草動，最先遭到損毀的，都是中國的那些中小企業，也就是說，中國中小企業已經成了中國經濟的擋箭牌和犧牲品。人們測算，中國中小企業的生存狀況，相比起國有企業、外資企業來，差得不是一星半點，而有著實質性的區別。

這當然折射出人人平等的現實意味。

如此，再來看北京市發改委與深交所對於北京市中小企業直接融資的舉措，似乎就不那麽樂觀了。

更不用說，就算北京市發改委是真心實意，在一個全國性的股市裏，北京襄助其中小企業的舉措在多大程度上能夠被市場認可，更是個令人費盡心思的事。

而從開篇節目中北京市發改委“2007年，力爭實現中小企業培訓1000家，重點培育200家，上市20家的目標”上看，這又是一個花拳秀腿之舉。本來嘛，如今的委府就好弄這種表麵上量化實際上自欺欺人的把戲，原本，資本市場有其自身的準入標準，但現在咱委府就能夠巧奪天工湊出不多不少20家來，變戲法兒不是？

而且還可以設想吧，如果企業想進入那1000家、或者進一步到那200家、甚至最終能夠打破腦袋進入上市20家的行列，其中的幕後交易會是何等慘烈，設尋租空間將是何等的廣闊深遠。