正文

顛覆中央集權體製的內在力量

(2022-10-30 14:46:14) 下一個

一個叫做“全球金融誠信”(Global Financial Integrity)的美國智庫 10月27日發表名為《中國在跨國犯罪與非法金流中所扮演的角色》的報告。報告中提到,中國政府所引領的跨國犯罪主要包括毒品交易、人口與動物的販運、販售山寨品、竊取知識產權、強迫勞動、以及非法現金流動。

所謂“中國政府引領跨國犯罪”是什麽概念?據“全球金融誠信”非法交易研究主任瑪費茲(Channing Mavrellis)在線上研討會的表述:在毒品販賣方麵,不隻有中國黑幫參與,“中國合法企業也參與其中”。瑪費茲指出,中國約有五千家藥局以及十六萬個化學工廠可以提供芬太尼(Fentanyl)等毒品販賣。有人批評,中國政府有對社會強大的控製力,卻對包括跨國毒品交易在內的問題"視而不見"、不積極處理,是如同共犯般從中獲利。

中國政府“有對社會強大的控製力”是表麵現象,“卻對包括跨國毒品交易在內的問題‘視而不見’、不積極處理,是如同共犯般從中獲利”。其實,中國政府也不想在國際間造成如此惡劣的形象,但是內部腐敗是它自身無法解決的問題,例如徐州鐵鏈女事件表現了十分明顯的政府黑幫化傾向,官員和黑幫首領渾然一體,類似的情況在各地十分普遍。從這個意義來說,“全球金融誠信”智庫的報告指“中國政府引領跨國犯罪”也是成立的。

一個無法控製內部潰敗的體製自然是百病叢生,好事不多,壞事不少。在可見的將來中國分崩離析,就是從現在的政府內部黑幫化開始的。或許中央政府的領導也明白這個道理,但是事態發展由不得他們說了算。內部潰敗既已不可逆轉,唯一能做的就是依賴財政資源讓現行體製苟延下去,能夠維持多久算多久。

政府黑幫化與財政資源匱乏不無關係。現在地方政府債務之龐大,盡人皆知,沒有錢,地方上的社會秩序就難以維持正常。地方政府自己想辦法開拓財源,各施各法,自然就不按上頭的規矩辦事,即使表麵貫徹,背後卻耍花招,地方與中央分離傾向漸露苗頭,如果你觀察這個現象,基本可以做出判斷:分離隻會惡化而不會改善。

威脅中央集權政府的力量通常來自政權內部,而不是民間的散沙社會,著名的典型例子是明朝末年張獻忠、李自成造反。張獻忠當過兵,做過延安府捕快,後來又到延綏鎮從軍,算是政府維穩隊伍中的一員。李自成童年時給地主牧羊,長大後做過銀川驛卒,也算是參加政府工作。他們最終成為造反派的頭頭,帶領暴民顛覆了他們曾經服務過的國家。在當代中國,執行政府維穩任務的是軍隊、警察、保安,在防疫期間,他們通常以“大白”的麵目出現。他們是最有組織能量的群體,雖然未必守規矩,卻共同行動。他們是否能夠成為中央政權保持穩固的柱石,就看政府是否有足夠的供給滿足他們的糧餉需要。如果中央政權依賴地方政府去解決這個問題,地方勢力就會坐大,現在看來這個趨勢是難免的。看來今日的維持政權不倒的力量,就是明日顛覆政權的勢力。

中央政權入不敷出是顯而易見的,目前它唯一能夠做的事情就是將少數富裕省份的盈餘,用“轉移支付”的辦法,拿去填補財政“失血”過多的地區,這終究不是長久之計,況且中央政府還有很多燒錢的去處,諸如一帶一路、雄安新區、軍備、對外撒幣、防疫、高鐵、港珠澳大橋……按照這條入不敷出的路走下去,政府管治失序,中央集權體製分崩離析是遲早的事情。《三國演義》開頭有一句“分久必合,合久必分”說天下大勢,中國的曆史是如此循環過來的,除了坐著江山那幫人有著他們江山永固的幻想之外,多數人還是看到分分合合的曆史事實。

[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (0)
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.