身處華盛頓、曾任川普總統俄羅斯顧問的菲奧娜·希爾(Fiona Hill 下圖 C-SPAN)近來很焦慮。她擔心正逐漸減弱的西方對烏克蘭支持,將讓俄羅斯總統普京更加有持無恐,繼續這麽耗下去,直到西方完全停止支持烏克蘭。因為 “普京覺得一切都朝著對他有利的方向發展。”但菲奧娜·希爾憂心忡忡遠不止於此,以色列在加沙的戰爭簡直就是雪上加霜,使世界變得更加危險。她說:“這些可能是全球體係變化的戰爭,就像第一次世界大戰和第二次世界大戰一樣,反映並產生了國際秩序的重大變化。 …… 從某種意義上說,哈馬斯對以色列的襲擊是一個珍珠港時刻。它開辟了第二條戰線。”
現存國際秩序中主要有兩個對立的聯盟:一方是美國及其盟友;另一方包括俄羅斯、中國大陸和伊朗。美國聯盟支持烏克蘭和以色列,俄中伊聯盟則要麽(俄)正與烏交戰,要麽(大陸)保持中立,要麽(伊朗)支持巴勒斯坦抗以。
那麽,為什麽美國及其盟友在提供了數十億美元的武器和財政援助後,現在想要逐漸淡出乃至終止援烏呢?(下圖 Pew Research Center)首先,最初的熱情減退後,各國需要麵對選舉。而囊中羞澀的選民們,最關心的是自己的牛奶麵包。對那些為世界的民主和自由打拚的政客們,讓她/他們下台後自掏腰包去實現理想好了。讓她/他們繼續當政,從本已赤字累累的預算中拿走原可用於幫助本國民眾的資源去支持烏克蘭包保衛民主和自由,沒門兒(不選她/他們)。其次但更重要的是,烏克蘭備受期待的反攻進展慢得令其西方金主抓狂。這在美國和歐洲都遭致了極大的失望。烏克蘭對俄羅斯第一波進攻的抵擋,加大了美國和歐洲國家對烏克蘭反攻的信心,並盲目地相信配備西方武器的烏軍會在戰場上摧枯拉朽,迅速“解放”被占烏東地區。但實踐證明,這是澤連斯基為拉援助給金主們畫出的一道美麗風景線。可西方國家一廂情願地相信這個神話,而非客觀地為一場漫長的戰爭做準備。美國和歐洲盟國不希望戰爭長期打下去,那邊廂俄羅斯卻一直在做長期戰爭的準備。因為普京相信,隻要他堅持足夠長的時間,西方就會放棄。畢竟,繼匈牙利和波蘭後,第三個歐洲國家斯洛伐克也已宣布停止向烏克蘭提供軍事援助。莫斯科打算長期堅持下去的另一個原因,就是普京“顯然在等待2024年”川普重返白宮。普京相信,屆時川普領導的美國及歐洲盟國將切斷對烏克蘭的援助。所有這些,使美國和歐洲盟國現在對援烏是心煩意亂,三心二意。
屋漏偏逢連夜雨,船遲又遇打頭風。當美歐大力支持的俄烏戰爭停滯不前的時候,現在又得應付全球衝突的第二條戰線:加沙(下圖 FP)。這意味著以色列的盟友,尤其是美國,需要提供更多的資源。美國的確表示了對以色列的支持,立即在中東和地中海地區部署了兩支航空母艦打擊群,並向以色列運去了其他軍事物資。這未免會讓美國捉襟見肘,因為烏克蘭戰爭已經在耗盡西方國家的彈藥庫存。目前尚不清楚美國運往以色列的武器是否來自指定用於烏克蘭的物資。但拜登要求向以色列提供額外的140億美元援助,這對國會和納稅人來說,意味著腰包又要癟下去一些了。重要的是,這會分散美國和歐洲對烏克蘭的支持,使普京在烏克蘭戰場上更加無所忌憚。
關鍵問題是這個時候中國大陸在哪兒呢?拜登總統和他的前任川普總統一樣,視大陸為美國的主要競爭對手。可當美國不惜勒緊褲帶虧空財庫,吭哧吭哧地流汗淌血支援烏克蘭時,主要競爭對手中國大陸卻保持超然的“中立”立場,“不偏不倚”地在中東、及之前的俄烏間穿梭勸和,同時與衝突雙方“友好交往”,將海量大陸商品賣給交戰各方(下圖 Atlantic Council)。盡管一個公開的秘密是,大陸實際上同情並支持巴勒斯坦的解放事業,普京與習也是相互需要對方的“無上限”朋友。由此,俄羅斯和中國大陸在麵對以色列與哈馬斯的衝突時,所持立場明顯就非常接近了,雖然還稱不上完全一致。俄羅斯和中國大陸不想被孤立,也需有身為大國的彼此作為友好朋友。在目前的國際形勢下,俄中兩國越走越近,相互抱團取暖也就順理成章了。
這就給美國帶來了一個問題 -- 如果在莫斯科和北京保持友好關係時華盛頓卻與北京持續保持一種超級敵對的關係,美國就別指望在索縛俄羅斯的侵略擴張方麵取得進展,也難以讓中東平靜下來。不管承認與否,中國大陸在兩場衝突中,都是頗具份量的角色。不但如此,如果俄中真的結盟,帶上其盟友與美國代表的現存國際秩序舞槍弄棒,那可就形勢堪憂了。中國大陸的製造實力,加上戰鬥民族及一眾朋友盟友的破壞力量,不把這個世界造它個底兒朝天,也會讓美國和歐洲盟國傷筋動骨。在國際事務中曆來縱橫捭闔的美國,精於計算付出與回報,願意在三個超級大國關係中將自己置於1對2的不利境地嗎?或許,拜登政府應該嚐試使用“尼克鬆對中國”的方式與大陸交往,以減少大陸對美國的敵意。因為雖然中國大陸對美國構成了最嚴峻的長期挑戰,俄烏戰爭表明俄羅斯對美國領導的國際秩序構成了最緊迫、最嚴重的威脅。“尼克鬆對中國”方式,是指1972年時任尼克鬆總統與大陸領袖毛澤東開啟交往關係,共同對付當時的超霸蘇聯。
順著這樣的邏輯,近來美方除言詞的緩和外,也更主動地增加美中間的交往,就不讓人感到意外了(下圖 CNN/THE CONVERSATION/X/Xinhua)。其實兩國心裏都明白,這隻是暫時的過渡,為各自爭取時間而已。畢竟,兩國間結構性矛盾依然存在,且難以解決。2024年川普改朝換代後,如果他確如輿論猜測那樣勝選的話,美中間恐仍有一番腥風血雨。
參考資料
McManus, D. (2023). Column: Could wars in Ukraine, Gaza bring ‘major changes in the international order’? Fiona Hill thinks so. Los Angeles Times. 鏈接 https://www.latimes.com/politics/story/2023-10-29/mcmanus-column-fiona-hill-russia-ukraine-israel-gaza#:~:text=%E2%80%9CThese%20could%20be%20global%2Dsystem,It%20opened%20a%20second%20front.%E2%80%9D
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考慮到漢民族的保守性,不具侵略性,美國根本就不應該把中國當做敵人,把中國推到俄羅斯那邊去