我們對於中國的“一帶一路”應該非常熟悉,但是很少有人聽說國INSTC(國際南北走廊計劃),這個由俄羅斯,伊朗,印度提出的國際交通運輸走廊,其實對於南亞和東南亞與俄羅斯之間(甚至是於歐洲之間)的連接非常重要,今天我們就來簡單介紹一下。
在俄羅斯、伊朗和印度於2000年簽署建立“國際南北走廊計劃”(INSTC) 的第一份文件過去22年後,伊朗從上周開始將貨物從俄羅斯的阿斯特拉罕港,通過裏海運往伊朗北部的安紮利港,之後再經陸路運往海灣水域,最後再通過集裝箱船運至印度納瓦謝瓦港。
俄羅斯阿斯特拉罕港內由伊朗和俄羅斯共有的薩利揚卡碼頭負責人達裏烏什·賈馬利表示,這次通過“南北”走廊運輸貨物的過程,是對這條走廊進行的初步測試,他還強調,運輸過程是經過協調的,並且由伊朗國家航運公司及其在俄羅斯和印度的地區辦事處管理,預計全程需要25天的時間。
國際走廊
這批俄羅斯貨物由兩個12.192米長的集裝箱組成,其中裝有重達41噸的木板,這批貨物早些時候已經離開了俄羅斯的聖彼得堡,並且正在前往印度的途中。
盡管伊朗已於去年7月宣布這條走廊的開通,並已將一批紙張從芬蘭運往了印度,具體行程是先經鐵路從伊朗位於裏海的阿斯塔拉港運往海灣水域,然後再經海路運往印度,但是該項目因尚未公布的原因而陷入停滯。
從波羅的海上的聖彼得堡,經俄羅斯、裏海、伊朗、海灣海域,再到印度洋的這條走廊全長7200公裏,較傳統的、經埃及蘇伊士運河的航程縮短了20至30天的時間,根據伊朗官方媒體的報道,通過新航道每運送15噸重的貨物,可降低2500美元的運輸成本。
這條“南北”走廊由海上、陸地和鐵路網絡組成,連接著印度孟買和歐亞地區。按照計劃,還將有支線與走廊主線相連,而支線則將貫穿中亞和東歐地區,然後到達俄羅斯西部的聖彼得堡,並從那裏通過陸路和海路抵達歐洲市場。
戰略重要性
根據伊朗研究員古拉姆·裏紮·穆格達姆的看法,鑒於俄羅斯和伊朗均受到令人窒息的製裁,這條國際走廊的重要性不僅限於貿易,而且還可以從戰略及其他重要層麵來打破西方的封鎖,挫敗其??極限施壓政策。
穆格達姆向半島電視台記者解釋稱,這條走廊此前已經啟用,但是由於技術障礙以及缺乏運輸貨物所需的陸路和鐵路設施,其任務自2002年至今尚未超過俄羅斯和伊朗之間貨物運輸的範圍。
穆格達姆認為,這條“南北”走廊的特點是運輸時間短、運輸成本低、安全性高,以實現貿易各方最大的利潤空間,他還表示,伊朗決心使這條走廊成為全球貿易的橋梁,將自印度洋和東亞國家,經海灣國家,再到高加索和歐亞大陸,最後到東歐的範圍接連起來。
這位伊朗研究員得出結論稱,伊朗在全球貿易中享有戰略地位,因為伊朗境內有多條直通南北或直通東西的國際走廊,他還強調,提供必要的基礎設施,將會增加德黑蘭在全球貿易中的份額。
鐵路運輸
與此同時,伊朗總統易卜拉欣·萊希讚助開通了經伊朗領土連接哈薩克斯坦與土耳其和歐洲的鐵路運輸路線,並強調稱,伊朗的外交政策優先事項之一,就是通過伊朗領土擴大貿易關係,因為它是一條“安全、快速和低成本的運輸通道”。
在這樣的背景下,德黑蘭火車站接收了第一列從哈薩克斯坦前往土耳其的、運輸硫磺出口的中轉集裝箱的列車。
另一方麵,伊朗政府發言人阿裏·巴哈德裏·賈赫羅米在推特上宣布,伊朗打算努力恢複其作為區域交通紐帶的曆史地位。
連接鄰國的走廊網絡
伊朗經濟學家巴赫曼·阿爾曼將伊朗稱為連接亞洲大陸和歐洲大陸的重要紐帶,並且認為它位於幾條在全球貿易中發揮積極作用的國際走廊的中心,他還批評了前幾屆伊朗政府,因為它們未能完成連接海灣水域和該國西部與土耳其的共同邊界的任務。
他向半島電視台記者解釋稱,經過伊朗的國際走廊網絡,除了拉近東亞和東歐國家之間的距離之外,還能夠連接伊朗所有的鄰國,他還認為,經過伊朗領土的走廊網絡,將是埃及蘇伊士運河的強大競爭對手。
在談及西方對俄羅斯的製裁時,阿爾曼指出,“南北”走廊將是印度孟買和俄羅斯聖彼得堡之間的紐帶,他還呼籲伊朗完善海灣水域內的中轉路線——與土耳其之間的巴紮爾幹過境點,從而為歐洲市場提供伊朗能源。
最後我們對比一下“一帶一路”和“國際南北走廊計劃”的區別和影響
上麵這個圖裏由比較清楚的直觀比較。
OBOR(一帶一路)是中國的倡議,INSTC(國際南北運輸走廊)是印度的倡議。
事實是,INSTC 在促進俄羅斯、伊朗、中亞、印度和歐洲之間的貿易方麵更具可行性。
俄羅斯、伊朗和印度於 2002 年 5 月 16 日簽署了 NSTC 項目協議。這是一個多邊項目,從印度孟買經伊朗恰巴哈港和阿巴斯港到俄羅斯莫斯科(途經裏海)。 這裏要指出的是,多個國家都在投資這個項目,比如伊朗、阿富汗。 NSTC項目的成員國:印度、伊朗、俄羅斯、土耳其、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、亞美尼亞、白俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿曼、烏克蘭、敘利亞。 觀察員成員 - 保加利亞。 第一次試運行於2017年4月進行,據報道它將減少交付貨物的時間和成本。
關於“一帶一路”,這是中國單方麵提出的重建“新絲綢之路”以將其貨物運送到世界各地的提議。 是中國國家主席習近平提出的發展戰略,重點是歐亞國家之間的互聯互通與合作,主要是中國,陸上“絲綢之路經濟帶”(SREB)和遠洋“海上絲綢之路”(MSR) )。 該戰略強調了中國在全球事務中發揮更大作用的努力,以及在鋼鐵製造等領域與其他國家協調製造能力的願望。
所以回到OBOR或INSTC哪個有用的問題?
因此,總的來說,INSTC 幾乎是功能性的,關於“一帶一路”,現在也有不少的數據,但是因為它的方麵更加廣泛,需要繼續觀察。中印兩國都希望接觸資源豐富的亞洲國家,但這些國家需要幫助才能將這些資源推向市場。 印度和中國都是地區性和全球性的參與者。 純粹從地域性來看,印度的區域連通性比中國好,直達非洲和澳洲,東南亞,中東等重要地區。但是中國在製造業方麵的全球優勢,尤其是其過剩的才能,都是中國推動“一帶一路”的重要起因,它也需要以某種方式讓印度參與進來。 所以兩者都是經濟發展項目,因為規模較小,INSTC比OBOR更具可行性,但是INSTC的影響力和範圍也比OBOR要小。
我個人的理解是,俄羅斯作為資源大國,肯定是會要拉攏重要的進口國,包括中印兩國,但是基於曆史原因,和一些現狀,俄,中,印,包括伊朗都有一些潛在的矛盾,OBOR有巨大的雄心,但是也有不少麻煩,比如最近的斯裏蘭卡政府破產,巴基斯坦債務高企等等,INTSC現在還沒有看到類似的問題,但是不表示它沒有潛在的問題,重要的因素包括西方國家對於俄羅斯和伊朗的製裁政策,印度是否有足夠的能力來和西方國家周旋,現在印度利用QUAD,來盡量維持平衡,同時大量采購俄羅斯和伊朗的廉價能源,這一切都是印度的國家利益優先,效果如何,後麵還有待觀察。