《財產不可公有,權力不可私有》
作者:茅於軾
公有製的不可取不但由中國的近代史得到證明,在國際上也有許多例證。世界上以公有製為主的社會寥寥可數,而且除中國外,都是很窮的國家,或者是由富變窮的國家。
300年前英國哲學家約翰·洛克就說過:財產不可公有,權力不可私有。300年後的今天我們重溫這句話,深感他的思想深刻。這句話所發出的光輝,至今還能照耀人類社會,幫助許多人覺醒。
“朱門酒肉臭,路有凍死骨”是社會不平等最生動的描述。古今中外有無數仁人誌士為減少不平等思考、奮鬥。社會中總有慈善家用各種辦法救濟窮人,緩解他們的痛苦。但是最徹底的辦法是財產的公有化,以完全消滅貧富造成的不平等。
這就是財產的公有製。這些思想中影響最大的無疑就是100多年前馬克思的共產主義設想。他的學說具有巨大的吸引力,百年來成千上萬的人為此奮鬥,甚至犧牲了生命。
到現在,轟轟烈烈的時代已經過去。冷靜下來後,大多數人逐漸認識到這個主義的毛病,依然信奉共產主義的人越來越少了。但是仍然會有人問,財產共有的其他方式是不是還有開發探索的可能。在這種情況下,重溫洛克的這段話,也許能幫助我們理清一些思路。
是什麽人讚成財產的公有製?未必是願意把自己的財產拿出來給大家享受的人,恰恰相反,是那些希望通過財產公有製分享他人財產的人。公有製實際上是分享他人財產的製度,是用各種似是而非的道理分享別人的財產,明搶暗奪他人財產的製度。
中國實行公有製,這是在憲法第6條裏十分明確地申明了的。憲法進一步在第12和13條中規定:公共財產神聖不可侵犯;國家保護公民的合法收入。比較這兩條的敘述,可以理解為:公共財產不論是否合法,統統神聖不可侵犯;而私人財產隻保護合法的收入。
這可不是咬文嚼字,而是被實實在在強製執行的。解放初農村的土改就是強製剝奪了地主的財產,分給了貧下中農。1956年的公私合營,也是基於強權的化私為公,沒有商量餘地的。嚴格講,這些都是受保護的非法公有財產,雖然非法,但是“神聖不可侵犯”。
財產的所有權並不是空洞的,是有實質性內容的。財產的主人有權支配自己的財產,或者用於消費,或者用於投資。消費或投資也有多種選擇。這些選擇的決定權在所有者的手中。
對於公有財產來說,誰有權對選擇做決定?如果公眾都是所有者,該誰說了算?實際上誰說了也不算。所以公有製是一種無法實行的製度,是一種欺騙人的製度,在現實中是由公眾委托的代理人來執行所有者的權利。因此公有製在實行中是代理人所有,也就是官員所有。於是,公有製變成了官家所有的官有製。
由於公有製,國家建立了許多公有企業,稱之為國企。國企應該是全民所有,但是事實上,中國公民絕大多數沒有品嚐過當國企主人的滋味。名義上國企是委托給國有資產管理部門去管理,但實際上幾乎變成這些管理者的私產,也就是說,把人民創造的財富通過公有化,變成了少數國企管理者的私產。
證據是,國企的利潤不用上交,全部留作自用。一直到前三年,才規定國企利潤上交,但是比例很低,隻要求上交利潤的10%,到2020年上交的比例才會達到30%。
其實,最初國企利潤是全部上交的,但是這樣一來,管理者就沒有了創造利潤的積極性,所以規定可以不上交,用以鼓勵國企管理者的積極性。這說明,國企已經私有化了。國企的所有者管不了管理者,隻能用私有化激勵管理者的積極性。某種意義上,國企是通過公有製輸送公有資產給私人的管道。
近年來的反貪運動發現大國企普遍存在貪汙腐化問題,而私企就沒有這些問題,這更說明國企是輸送公有財產給私人的管道。
比較國企和私企,私企的資產是屬於某個個人的。對私企財產的侵犯,就是對某個私人財產的侵犯,而誰也不會允許自己的財產無緣無故地被侵犯。所以貪汙分子想在私企裏作案很難得逞。但在國企裏,情況就完全不同了。
國企資產的主人是全國人民,它實際上一定是缺位的。事實上起監管作用的是主管國企的政府官員。他們是代理者,不是真正的主人。沒有任何一種機製能夠確保代理者盡心盡責,所以國企必定是問題叢生,貪汙腐化,防不勝防。最終國企必定會變成把公共利益輸送給私人的管道,成為在公有製下化公為私的管道。
私有財產的安全性,在公有製社會裏和私有製社會裏非常不同。前麵已經分析了,公有製社會是一個明搶暗奪他人財產的社會。在中國,從土改分土地,公私合營分資本,到文革全國範圍內抄家,都是在公有製的環境中發生的。文革時的抄家相當於在城市搞了一次土改,把中產階級(相當於農村的富農)的個人家庭資產沒收充公。
本來搶別人的財產屬於非法,但是在公有製下是非完全顛倒了:搶財產是光明正大的,被搶的人反而被視為沒有公心,道德低下。他們想保護自己財產的權利,被公有製剝奪了。
近幾年中國大批企業家移民去發達國家,那裏對私有財產的保護遠比在中國有效,這個現象進一步說明了公有製中財產權的混亂狀況。
公有製的不可取不但由中國的近代史得到證明,在國際上也有許多例證。世界上以公有製為主的社會寥寥可數,而且除中國外,都是很窮的國家,或者是由富變窮的國家。
朝鮮和古巴是比較典型的公有製國家,它們共同的特點就是極端貧困,隻能勉強維持起碼的生活所需,而且經濟極其脆弱,經不起國內外意外事端的風吹浪打。
另外有幾個由私有製轉變為公有製的國家。比較典型的有委內瑞拉和津巴布韋。委內瑞拉本來是很富裕的國家,石油儲量豐富,由於迷信公有製,由前總統查韋斯發起、現總統馬杜羅繼承的公有化,把國家搞得麵目全非,通脹膨脹率超過1000%,商品全麵短缺,犯罪率上升近十倍,淪為全世界“悲慘指數”排名第一的國家。
津巴布韋在南部非洲本來是最富有、最有秩序的國家,但是在1980年代末,執政者穆加貝沒收了白人的農莊分給革命老戰士,破壞了私有製,後來經濟走向崩潰,津幣的通脹率達上億倍,成為廢紙,不得不用外幣取代津幣在市場上流通。
值得注意的是。這兩個國家的總統都是民選的。可見公有製對普通百姓具有吸引力,識破公有製的危害性絕不是一件容易的事。因此我們對於公有製的不良後果,必須保持萬分的警惕。