日媒：日本政府擬設特例不就新年號征求民意

               日媒：日本政府擬設特例不就新年號征求民意

中新網2月27日電  據日本共同社報道，有關天皇退位問題，據日本政府相關人士日前透露，正在就決定並公布新年號進行協調的政府考慮在規定決定前有義務征求民意的現行製度中設立特例，擬將此次決定新年號不作為征求民意的對象。

據報道，根據日本《行政手續法》，日本政府並無遵循民意的義務，但相關人士認為“政府不希望圍繞年號出現意見分歧的局麵”。有傳言稱允許僅限當今一代天皇退位的特別法中將寫入特例規定，采取作為例外處理的形式等。

 

日本《年號法》規定“年號通過政令決定”，而根據規定征求民意的《行政手續法》，政府決定政令與省令時原則上有義務聽取國民的意見。

據相關人士稱，天皇逝世時立即更改年號時符合《行政手續法》中可不征求民意的“公益上需要緊急決定”的情況，可作為例外處理。征求民意製度實施前的1989年1月7日昭和天皇逝世翌日即8日改元為“平成”。政府此次的例外處理正是考慮到這一事例。

另一方麵，有關當今天皇退位，日本政府內部出現2019年1月1日新天皇即位當天起適用新年號的方案。與逝世不同，退位由於預先設定日期，能夠為改元預留準備期。政府計劃在新天皇即位的半年至幾個月前發布新年號。

有觀點認為，這能夠確保有足夠時間開展掛曆等各種印刷品的應對、使用年號的政府機構係統修改等工作，有利於方便國民生活。然而，事先公布由於缺乏緊迫性，依據現行製度無法做例外處理，因此需要規定特例。