朱頭山

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中美貿易戰的“各退一步”是什麽?

(2019-02-08 14:27:46) 下一個

上月中美貿易談判結束時,川普接見了中國代表團。川普show了習主席給他的親筆信,據說信中希望能與川普在其訪問越南參加川金會期間會麵,“各退一步”,達成協議。外界都很好奇,這“各退一步”指什麽?雙方能各自作出關鍵的讓步嗎?

讓我們從雙方公開的信息,來推測一下可能的談判內容和過程。G20期間,習主席親自outline了中國的讓步範圍,美國表示很滿意,但強調落實。此後來來回回一個月,現在在川普的國情谘文中表述為,“最終協議必須包含對目前這種不公正貿易關係的真正的,結構性的改變”。

這說明,在G20期間,中國的策略是,口頭上讓步到底,希望在實際操作上扳回來,“口惠而實不至”。但狡猾的美國不為所動,強調必須落實這些讓步,這就需要監督機製,需要在中國內部放“政委”。 中國自古不講信用,"兵不厭詐“慣了,宋惠公講了次信用,就被罵了幾千年;項羽在鴻門宴沒有背信棄義殺人,也被罵了近千年的蠢。西方列強開始和中國打交道時也被忽悠過,後來學乖了,派”政委“, 清朝的海關總長就是英國人,美國給國民政府的援助都有專人監督,到台灣後還曾直接封了台灣秘密進行的核試驗基地。因此,現在談到落實,也不外乎怎麽派人,怎麽查之類的。

如果讓美國人在政治局派政委,或者哪怕是在一個部委派個觀察員,對中共都是不可接受的。因為這直接影響了中共的權力基礎,而且也容易把內部情況泄露出去。靠欺騙性宣傳,信息封鎖,暗箱操作為生的中國政治體製,光真實情況泄露一事就會是致命的,更何況還要幹預,是可忍孰不可忍?就算習同意,黨也不會同意的。

但假如到3月份協議未能達成,對中國的經濟要產生很大的打擊,也影響習的威望。因此雙方在激烈地討價還價。看來,美國派政委的訴求被放棄了,但既然沒法直接監督,就要達成一些既在書麵上非常有說服力,又有可操作性的條款。這可能會是些什麽呢?

“對目前這種不公正貿易關係的真正的,結構性的改變”這句話,關鍵詞是“結構性”。美國對中國的意見,一是沒有兌現當年入世時書麵的承諾,沒有對美國(和其它國家)開放一些被保護的市場;二是在商業上使用了國家力量,包括國家支持企業收購,國家補貼外貿,國家情報機構參與商業機密盜取,利用國家力量迫使外企用技術換市場....;三是對美國知識產權的保護不力。歸根結底,是中國國家力量參與了貿易。解決方法是排除國家力量的參與!

中國人自古被統治者的家國情懷洗腦了,在漢語中國家和民族是同義詞,中國人沒有反國家情結。馬克思說, “國家是一個階級壓迫另一個階級的暴力工具,包括軍隊,警察,監獄等”,西方詞典中的定義除了去掉了階級二字,也差不多。國家不是啥好東西,是暴力機器,但也不能缺少,沒警察的地方你也不敢住的。國家的同義詞是政府和政權,不是民族。國家側重於其刑事軍事含義,政府更側重於民事,至於政權,林彪說過,政權就是鎮壓之權,說的很透徹了。

川普的國情谘文指責了社會主義,說“美國永遠也不會變成社會主義國家”, 因為“美國的建國基礎是自由與獨立,而不是政府強製,主宰和控製”。美國自建國以來,就是個反國家主義的民族。人民對國家充滿著警惕,憲法上甚至規定人民有權在必要時以武力對抗國家的暴力,擁槍權是人民神聖不可剝奪的權利,不是為了反抗外敵, 是反抗國家。在商業上,國家是不能介入的,隻是提供一些服務而已。

在軍事等非商業領域,你追求自給自足,是天經地義的。但在商業領域,則有個規則,就是自由貿易原則。舉個例子,我們的大飛機製造,必須按照商業原則,釆用性價比最高的零件,不論其出產地,而且零件的價格必須與其成本相符。如果你指定使用中國產的零件,價格上國家補貼虧本銷售,那就是違規了。如按中國製造2025計劃,這架飛機70%以上零件必須國產,肯定不可能做到比較性價比最好了,所以必然違規了。WTO規則還規定國家不得介入商業技術開發,否則此項技術不得商用,總之,這就是中美經濟結構性的不同。美國的立場是,自由貿易要以獨立的,以追求利潤為目的的私營企業為基礎,不能讓不計成本,以追求壟斷和影響力的國家力量參與其中。

中國經濟主體是國有企業。既然國家是國有企業的所有者,國家力量怎麽可能不介入貿易呢?因此,這個結構性的問題是不可能在短期內改變的。雙方最有可能達成的協議,在麵子上,中國會作一個長遠的改革計劃,將參與中美貿易的企業改變為股份製企業;會強化知識產權立法;在某些行業允許美國機構監察,如FDA現在已經在做的那樣。在裏子上,美國企業將被允許進入一些WTO承諾的,而實際上被封鎖的行業,如金融,石油,醫療等;美國在華企業的控股權會提高,甚至可以建立完全控股企業;美國企業可以參與中國的國家發展項目,政府投資項目;另外,中國大規模額外采購美國商品,使得雙方的年度貿易達到平衡。

這樣,川普很有麵子了,可以有點政績向選民交代了,至於民主黨,永遠會反對找碴的,但最後決定他命運的,是有有效選舉權的人民,這是和中國不同的地方。習主席要更麻煩點,就上麵這些讓步,他需要和黨內利益集團做艱苦卓絕的鬥爭。但從現在情況看,他在權力的掌控上還是強有力的,最近對最高法和秦嶺事件的敲打,以及在網上廣泛流傳的渲染斯大林大清洗的文章,就是對黨內政敵的敲打和威脅。在中國,人民對政客的去留沒有什麽影響力,但經濟有的。60年代初的大饑荒,迫使毛澤東下野;而中國經濟的持續發展,使鄧小平能挺過64後的艱難歲月。如果中美貿易戰能停火,中國經濟繼續前進的可能性還是很大的,通過外來壓力,也能給中國的改革提供動力,並削弱製約經濟發展的利益集團的阻力。如果經濟好了,習大大的位置也穩了,說不定真能成為一代聖主呢!

 

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匡吉 回複 悄悄話 好文章
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