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川普馬上就要上任了,他的全球安全理念與傳統美國戰略有很大差別。我們不清楚上任後他最後形成的具體政策是什麽,在此且從他競選前後的言論來分析,會有什麽可能的後果和可能的形勢演變。
東亞,川普聲稱將撒除對韓日的保護,但可以允許它們以核自保。這招仔細想一下倒不失為好招:韓日的科技力量強大,發展核武並無什麽重大障礙,而兩國的製度比較健全成熟,濫用或擴散核武的可能性較小。擁有核武後將使兩國的安全信心大増,而美國也減少了很多負擔。
但此招對中國很不利。一旦日本擁有核武,軍事限製遭美國鬆綁,將在全球形成對中國的競爭,不僅是經濟上的而且是軍事上的。朝鮮的核優勢遭到韓日的抵消,美國卻置身度外,使朝鮮的核訛詐政策無法起效,可能加速其崩潰,使中國也失去一張有用的牌和戰略緩衝地。另外,信心大增的日本可能會在台灣問題上玩核武牌,這更增加了中國的麻煩。
以前讓美日在台灣問題上豈憚的正是中國是個核大國,一旦介入可能引爆核大戰。但如果設法使台灣秘密擁有核武,美日就可置身度外,要打要和是兩岸中國人的事了。打的話大陸得豈憚核衝突所引起的進攻軍隊的巨大傷亡,和台灣的核報複所造成的損失。
在歐洲方麵,川普政府可能改變對俄政策。這樣,烏克蘭可能會重回俄國勢力範圍,東歐為了自保也可能發展核武。在中東方麵,由於廢除了伊朗核協議,伊朗可能發展出核武,從而打破了以色列在中東的核壟斷。由於國土麵積狹小,以色列先行核攻擊的可能較小,時間長了也會形成一種力量平衡。
因此,川普的措施可以用“抽身委核”來概括。巨大的軍費開銷和可能搭上自身性命的責任已使美國不堪重負,因此它借希望於通過委用各地區的核平衡和各當事國自身的努力來保持和平。川普認為,通過這樣的舉措,可以大大減少美國國家的責任和負擔,輕身上陣,更好地追求國家利益和民眾的福祉,從而為自己贏得連任和曆史地位。
聽上去很好!讓我們來回顧下曆史吧。一戰之後,美國國內也陷入了民粹主義和孤立主義思潮,甚至連美國倡導的國聯,居然美國自己都不加入。美國民眾希望不介入國外事務,悶聲發大財。一時間,失去了當時最強經濟大國的介入,世界上頓時群雄紛爭,權爭的結果終於失衡,引發了第二次世界大戰。而美國最後還是被卷入戰爭,所幸它參加了勝利的一方,總體得大於失。但這不能作為孤力主義成功的例證,假如美國被迫麵對在歐洲勝利的軸心國集團呢?
雖然現在有了核武這個終極武器,情況會有所不同。但離開了美國這個世界警察的幹預,原有的國際秩序也將蕩然無存。掌握核武的國家不是個個理智,走火入魔或擦槍走火的事都可能出現。世界可能需要很長時間才能形成新的力量平衡和新的國際秩序。
川普最希望看到的是,經過一番亂局,全世界包括中俄都拿著錢跪著求美國重新出山再當盟主。但也可能出現核戰爆發,或恐怖組織獲得核武,或真有一個國家成功地變成新的核心這樣的他不希望看到的情形。所以,要打破一個已成形的秩序,是一個非常困難的決定。當川普真正坐到總統的交椅上時,他可能會三思而再行的。