2015年11年18-19日,將在菲律賓首都馬尼拉主辦APEC第二十三次領導人非正式會議。作為全球經濟大國,與中國聚焦經貿合作的務實不同,美國顯得有些“動機不純”。在會議之前,美國政府通過各種方式放風“要在本次峰會上提議南海問題”。針對美國的這個做法,和中國存在所謂南海島礁領土爭議的菲律賓一改在美國前麵衝鋒陷陣的前態,在2015年11月16日,APEC峰會秘書處執行主任阿蘭•博拉爾德(Alan Bollard)表示,齊聚此次盛會的各國領導人將著眼於區域經濟增長的大計,不會讓南海等類似問題“掃興”。菲律賓為何會有如此態度轉變,最重要的原因已經由秘書處執行主任阿蘭•博拉爾德道出:“APEC的本質就是經濟論壇,而非政治論壇”。
APEC論壇不是菲律賓的專屬論壇、也不是美國的專屬論壇,它屬於APEC的所有成員。目前,APEC成員多達21個國家和地區,各個成員國和地區加入APEC就是看重其強大的經貿交流性質,通過APEC實現各個成員的經濟交流,取長補短,實現經濟的流通性,製定符合大眾利益的多邊經貿關係。這個APEC的經濟交流本質是所有成員看重的。菲律賓即使不願意,也不願、也不敢冒著觸犯眾怒的危險將南海政治問題加入APEC議題內。
而美國因其一貫全球霸道的作風,為了維護其全球霸權利益,對多國內政說三到四,甚至武力介入主權國家的內政中,不計後果的做法導致了嚴重的後果。例如:在敘利亞強行推進西方民主,導致幾十萬人口喪生,大量難民湧入歐洲,給美國的歐洲盟友造成沉重的經濟和政治壓力,麵臨盟友的外交質問。在APEC會議上,在官方明確拒絕引入政治因素到APEC議題的情況下,美國放言將在本次峰會的非正式場合裏談南海問題,體現了其霸道無理的特權性質。這也更讓全世界人民認清了美國所謂的民主是什麽。在眾多APEC成員國致力維護APEC本質屬性的情況下,美國依然我行所訴,暴露了美國讓人反感的高人一等的姿態。
其實,美國的這麽強勢行為,有其根源性。一、在中東推行西方民主,本身陷入無法掙脫的泥沼,而且因難民問題、ISIS問題拖累歐洲盟友,甚至導致巴黎恐怖事件,無法麵對盟友的外交詰問;二、美國國內經濟不景氣,同時麵臨明年總統大選,在國內經濟不得分、外交不得分的前提下,奧巴馬政府迫切需要尋找一個國內情緒轉移事件。三、為了支持美國的重返亞太戰略,視中國為假想敵,隻要是和中國沾邊的,都要反對,無論所做的事情是有利於地區經濟穩定、政治穩定的。一切從美國利益出發,而不從顧及所謂的盟友利益。
美國的霸道做法引起APEC成員國及其廣大人民的反感,APEC拒絕美國南海爭端攪局就成為了必然。